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【知識(shí)點(diǎn)】政府預(yù)算的原則與政策
1.原則
(1)預(yù)算原則發(fā)展歷程
控制性(早期)→周密性(財(cái)政收支內(nèi)容日趨復(fù)雜)→功能性(功能預(yù)算理論發(fā)展后)
(2)現(xiàn)代預(yù)算原則
1)公開性
2)可靠性
3)完整性:一切財(cái)政收支都要在政府預(yù)算中反映。
4)統(tǒng)一性:要求預(yù)算收支按照統(tǒng)一程序來(lái)編制,任何單位的收支都要以總額列入預(yù)算。
5)年度性
歷年制:按公歷計(jì),每年的1月1日~12月31日(中國(guó)、法國(guó))。
跨年制:本年的4月1日~次年的3月31日(英國(guó)、日本、印度),本年的10月1日~次年的9月30日(美國(guó))。
2.政策
(1)健全財(cái)政政策
(2)功能財(cái)政預(yù)算政策
1)勒納(美)提出。
2)核心內(nèi)容:為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的平衡,采用相機(jī)抉擇方式實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
(3)周期平衡預(yù)算政策
1)阿爾文·漢森(美)。
2)財(cái)政應(yīng)在一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)保持收支平衡。
我國(guó)《預(yù)算法》規(guī)定:各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
(4)充分就業(yè)預(yù)算平衡政策
(5)預(yù)算平衡政策
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