中級經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》精選知識(shí)點(diǎn)：推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)

【中級經(jīng)濟(jì)師 · 財(cái)政稅收精選知識(shí)點(diǎn)】推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)

1.國有資本投資公司的目標(biāo)

國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，按照政府確定的國有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求，以對戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主，通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等，發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，培育核心競爭力和創(chuàng)新能力，積極參與國際競爭，著力提升國有資本控制力、影響力。

2.國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的內(nèi)容。

（1）功能定位。國有資本投資、運(yùn)營公司均為在國家授權(quán)范圍內(nèi)履行國有資本出資人職責(zé)的國有獨(dú)資公司，是國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)。其中，國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)；國有資本運(yùn)營公司主要以提升國有資本運(yùn)營效率、提高國有資本回報(bào)率為目標(biāo)。

（2）組建方式。國有資本投資、運(yùn)營公司可采取改組和新設(shè)兩種方式設(shè)立。

（3）授權(quán)機(jī)制，即采取國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授予出資人職責(zé)和政府直接授予出資人職責(zé)兩種模式開展國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)。

（4）治理結(jié)構(gòu)。國有資本投資、運(yùn)營公司設(shè)立黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。

（5）運(yùn)行模式，包括國有資本投資、運(yùn)營公司的組織架構(gòu)、履職行權(quán)方式、選人用人機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)管、收益管理及考核機(jī)制等。

（6）監(jiān)督與約束機(jī)制，即完善對國有資本投資、運(yùn)營公司的監(jiān)督體系，并實(shí)施績效評價(jià)。

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