中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》精選知識(shí)點(diǎn)：推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)

【中級(jí)經(jīng)濟(jì)師 · 財(cái)政稅收精選知識(shí)點(diǎn)】推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)

1.國(guó)有資本投資公司的目標(biāo)

國(guó)有資本投資公司主要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，按照政府確定的國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求，以對(duì)戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主，通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等，發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、化解過(guò)剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，著力提升國(guó)有資本控制力、影響力。

2.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的內(nèi)容。

（1）功能定位。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司均為在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)履行國(guó)有資本出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資公司，是國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。其中，國(guó)有資本投資公司主要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)；國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司主要以提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、提高國(guó)有資本回報(bào)率為目標(biāo)。

（2）組建方式。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司可采取改組和新設(shè)兩種方式設(shè)立。

（3）授權(quán)機(jī)制，即采取國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授予出資人職責(zé)和政府直接授予出資人職責(zé)兩種模式開(kāi)展國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。

（4）治理結(jié)構(gòu)。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司設(shè)立黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用。

（5）運(yùn)行模式，包括國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的組織架構(gòu)、履職行權(quán)方式、選人用人機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)管、收益管理及考核機(jī)制等。

（6）監(jiān)督與約束機(jī)制，即完善對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的監(jiān)督體系，并實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

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