中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》必備知識(shí)點(diǎn)（29）：財(cái)政政策

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知識(shí)點(diǎn)29：財(cái)政政策的含義、主體、目標(biāo)

1.財(cái)政政策調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)

（1）直接性

（2）強(qiáng)制性：財(cái)政政策一般是通過(guò)立法形式制定和頒布實(shí)施的，具有法律效力，一旦制定，各單位和個(gè)人都必須執(zhí)行，否則就要受到法律的制裁。

2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政功能的正常發(fā)揮，主要取決于財(cái)政政策的適當(dāng)運(yùn)用。如果財(cái)政政策運(yùn)用得恰當(dāng)，就可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，反之，如果財(cái)政政策運(yùn)用不當(dāng)，也會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的失衡和波動(dòng)。

3.財(cái)政政策就國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿。

4.財(cái)政政策作為政府的經(jīng)濟(jì)管理手段，其功能有：

（1）導(dǎo)向功能：

直接導(dǎo)向：加速折舊的稅收政策，可以大大提高企業(yè)對(duì)設(shè)備投資的欲望，加速固定資產(chǎn)的更新改造。

間接導(dǎo)向：對(duì)某些行業(yè)實(shí)行低稅政策，能夠促進(jìn)這一行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，同時(shí)還會(huì)影響其他行業(yè)的投資選擇，并進(jìn)一步影響消費(fèi)者的消費(fèi)選擇。

（2）協(xié)調(diào)功能

（3）控制功能

（4）穩(wěn)定功能。

5.財(cái)政政策的主體：只能是各級(jí)政府，主要是中央政府。

6.目標(biāo)

（1）經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)

（2）物價(jià)基本穩(wěn)定：物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定，即物價(jià)水平在短期內(nèi)沒(méi)有顯著或急劇的波動(dòng)，不是要求物價(jià)固定不動(dòng)，而是應(yīng)把物價(jià)總水平控制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展可以容納的限度內(nèi)。

（3）收入分配公平

（4）充分就業(yè)——政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)

（5）國(guó)際收支平衡：經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、遺漏與誤差三個(gè)項(xiàng)目的總的收支對(duì)比狀況。

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