中級經濟基礎考點：政府預算

很多備考中級經濟師考試的考生在進行《經濟基礎知識》備考時都會復習到“政府預算”知識點，正保會計網校編輯結合試題整理如下，希望對您備考經濟師有幫助。

【2016年試題】政府理財的主導環(huán)節(jié)是（ ）。

A.部門預算

B.政府預算

C.中期滾動預算

D.政府綜合財務報告

【答案】B

【解析】本題考查政府預算。政府預算是政府理財的主導環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。參見教材P105。

【試題點評】張寧老師2016年基礎班第14章知識點一有原文講解?！?016年中級經濟基礎知識應試指南》第14章重點難點講解及典型例題【例1·多選題】涉及該考點。

政府預算的含義

政府預算，是具有法律規(guī)定和制度保證的、經法定程序審核批準的政府年度財政收支計劃。其具體含義包括：

從技術方面看，政府預算包括兩層含義：①在形式上，政府預算是政府的財政收支計劃，以預算平衡表的形式體現，預算表反映了政府資金的來源和流向，體現了政府的年度工作重點和方向。由于政府的各項工作都離不開資金支持，因此，從一定意義上講，政府預算又可以說是政府的工作計劃。②在內容上，政府預算是政府對財政收支的計劃安排，反映可供政府集中支配的財政資金數量的多少，是財政部門按法定程序管理財政資金的活動。

從政治方面看，政府預算是重大的政治行為。①政府預算指標背后反映的是政府在做什么和不做什么之間做出的選擇；②政府預算反映了支出上的優(yōu)先權；③政府預算反映了政府準備購買的具體公共物品和服務及其成本。

從本質方面看，政府預算是國家和政府意志的體現。政府預算需要經過國家權力機關的審查和批準才能生效，是一個重要的法律性文件（屬于年度立法）政府預算從編制、審查批準、執(zhí)行、調整和決算，都要依照法律規(guī)定進行。

政府預算職能

在現代經濟社會條件下，政府預算具有三大職能：

1.反映政府部門的活動。

2.監(jiān)督政府郁門收支運作的情況。

3.控制政府部門的支出。

政府預算原則主要有：

1.完整性原則。

2.統(tǒng)一性原則。 

3.可靠性原則。

4.合法性原則。

5.公開性原則。

6.年度性原則。

我國政府預算體系

按照建立與社會主義市場經濟體制相適應的財政制度的要求，我國完整的政府預算體系包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障基金預算。

（1）一般公共預算，是指政府憑借國家政治權力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面的收支預算。

（2）政府性基金預算，是指政府通過向社會征收基金、收費以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項用于支持特定基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的收支預算。

（3）國有資本經營預算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分。

（4）社會保險基金預算是指政府通過社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預算。

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