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在經(jīng)濟(jì)師備考期間,網(wǎng)校小編特整理了中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)備考知識(shí):政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),希望對(duì)您學(xué)習(xí)有幫助。
政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)
為了克服市場(chǎng)失靈,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足,優(yōu)化資源配置,政府需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,用“看得見的手”來(lái)彌補(bǔ)“看不見的手”。政府應(yīng)對(duì)某些微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),主要有以下幾個(gè)方面:
(1)為了限制和消除壟斷,保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置的效率,政府可以通過法律手段來(lái)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這是西方國(guó)家早已采用的手段。我國(guó)也制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》等法律法規(guī)。政府對(duì)壟斷進(jìn)行干預(yù)的另一種手段是對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制,主要是澍壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制,可以規(guī)定限價(jià),或者規(guī)定利潤(rùn)率。
(2)消除外部性的傳統(tǒng)方法,包括使用稅收和補(bǔ)貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化等手段。首先,政府可以使用稅收的手段對(duì)那些產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè),例如對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染的企業(yè)征收適度的賦稅即排污稅或排污費(fèi),這種稅的數(shù)額應(yīng)等于治理污染的費(fèi)用。這樣就會(huì)使企業(yè)的私人成本等于社會(huì)成本,企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)相應(yīng)提高,這不僅會(huì)使市場(chǎng)對(duì)這些企業(yè)的產(chǎn)品的需求得到抑制,而且也會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)收縮,從而最終引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)移到其他用途上或效率高的企業(yè)中去,使資源得到更為有效的利用。而對(duì)于那些具有外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè),政府應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼,使其私人收益等于社會(huì)收益。這樣,就可以鼓勵(lì)企業(yè)增加產(chǎn)量,以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。其次,政府也可以通過合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得以“內(nèi)部化”。
在現(xiàn)實(shí)世界中,科斯定理所要求的前提往往是不存在的,財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)常常不清晰,交易成本也不可能為零,有時(shí)甚至是比較大的。因此依靠市場(chǎng)機(jī)制矯正外部性是有一定困難的。但是,科斯定理畢竟提供了一種通過市場(chǎng)機(jī)制解決外部性問題的一種新的思路和翥法。在這種理論的影響下,美國(guó)和一些國(guó)家先后實(shí)行了污染物排放權(quán)或排放指標(biāo)的市場(chǎng)交易活動(dòng)。
(3)為了提供適當(dāng)水平的公共物品,政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé),例如國(guó)防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
(4)為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈,政府對(duì)許多商品的說(shuō)明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定。政府還通過各種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。
政府通過制定正確的微觀經(jīng)濟(jì)政策在很大程度上能夠消除市場(chǎng)失靈對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,從而提高資源的配置效率。但是,如果政府不能有效地承擔(dān)或有效地履行這一責(zé)任,那么在存在市場(chǎng)失靈的同時(shí),還會(huì)出現(xiàn)“政府失靈”,也會(huì)導(dǎo)致資源配置無(wú)效。
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