中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》考試備考知識：財政收入

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中級經(jīng)濟師考試備考知識：財政收入

（一) 財政收入及其分類

1. 財政收入是指政府為履行其職能，實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集一切資金的總和。

2. 國際貨幣基金組織的分類：稅收、社會繳款、贈與收入和其他收入。

3. 我國的分類：稅收收入；非稅收入；債務(wù)收入；轉(zhuǎn)移性收入。

4. 小口徑是最常用的一個財政收入口徑，我國統(tǒng)計年鑒中對外公布的財政收入就是這個口徑。

5. 財政集中度（宏觀稅負）：國家通過各種形式，從國民經(jīng)濟收支環(huán)流中截取并運用的資金占國民經(jīng)濟總量的比重。

（二）稅收

1. 內(nèi)涵：①征稅主體：國家；②征收目的：滿足國家實現(xiàn)職能的需要；③征收依據(jù)：法律，政治力量；④征稅過程：物質(zhì)財富從私人部門單向地、無償?shù)剞D(zhuǎn)移給國家；⑤征收結(jié)果：取得財政收入。

2. 基本特征：強制性；無償性（稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，區(qū)分于其他財政收入形式的重要特征）；固定性。

3. 拉弗曲線描述稅率與稅收收入或經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。提示：各國政府：征稅有“禁區(qū)”，要注意涵養(yǎng)稅源。

（三）稅負轉(zhuǎn)嫁

1. 轉(zhuǎn)嫁方式：前轉(zhuǎn)（最典型、最普遍）、后轉(zhuǎn)（一般消費品）、混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、旁轉(zhuǎn)、稅收資本化（土地交易）。

2. 影響稅負轉(zhuǎn)嫁的因素：（1）應(yīng)稅商品供給與需求的彈性（決定稅負轉(zhuǎn)嫁狀況的關(guān)鍵因素）；（2）課稅商品的性質(zhì)；（3）課稅與經(jīng)濟交易的關(guān)系；（4）課稅范圍的大小。

（四）國債

1. 國債是有償形式的、非經(jīng)常性的、有政府信用做擔(dān)保的財政收入，有“金邊債券”之稱，具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

2. 國債的政策功能包括：彌補財政赤字；籌集建設(shè)資金；調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率；調(diào)控宏觀經(jīng)濟。

3. 衡量國債相對規(guī)模的指標

（1）國債負擔(dān)率：國債累計余額/國內(nèi)生產(chǎn)總值

（2）債務(wù)依存度：即當(dāng)年的債務(wù)收入與當(dāng)年財政支出的比率

4. 國債制度

（1）國債發(fā)行制度：發(fā)行方式包括公募招標、承購包銷、直接發(fā)售、“隨買”。 決定發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債的發(fā)行方式。

（2）國債償還制度：償還方式包括抽簽分次、到期一次、轉(zhuǎn)期償還、提前償還、市場購銷。

（3）國債市場制度。

（五）我國政府性債務(wù)的分類和管理制度

中央政府債務(wù)	實行余額管理，報全國人民代表大會或常務(wù)委員會審批
地方政府債務(wù)	實行限額管理，舉債規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或其常委會批準。經(jīng)國務(wù)院批準省、自治區(qū)、直轄市政府可以適度舉債，市縣級政府由省、自治區(qū)、直轄市政府代舉

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