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2014中級會計師考試《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)學(xué)習(xí):反壟斷法律制度

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯: 2014/02/25 17:08:45 字體:

2014年中級會計職稱備考已經(jīng)開始,為了幫助參加2014年中級會計職稱考試的學(xué)員掌握基礎(chǔ)知識,提高備考效果,正保會計網(wǎng)校精心為大家整理了中級會計職稱考試各科目知識點,希望對廣大考生有所幫助。

反壟斷法律制度

(一)反壟斷法律制度概述

1.特征:

(1)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu)。

(2)壟斷的主體是經(jīng)營者或者利益代表者(例如各種行業(yè)協(xié)會)。

2.類型:濫用市場支配地位、聯(lián)合限制競爭(壟斷協(xié)議)、經(jīng)營者集中和行政性壟斷。

(二)濫用市場支配地位

1.市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)(新增):

(1)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的,即可推定為具有市場支配地位。

(2)對于多個經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到2/3的,或三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到3/4的,這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。

2.濫用市場支配地位的行為

3.法律責(zé)任:濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。

(三)壟斷協(xié)議

1.類型

2.壟斷協(xié)議行為的豁免

(1)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;

(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵭袑I(yè)化分工;

(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;

(4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;

(5)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;

(6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;

(7)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

3.法律責(zé)任

(1)經(jīng)營者違反反壟斷法的規(guī)定:

①達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額(NOT違法所得)1%~10%的罰款;

②尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。

(2)“行業(yè)協(xié)會”違反反壟斷法的規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。

(四)經(jīng)營者集中行為

1.概念:指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式,集合經(jīng)營者經(jīng)濟力,提高市場地位的行為,包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。

(1)經(jīng)營者合并:兩個或兩個以上經(jīng)營者合為一個經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。

(2)經(jīng)營者控制:經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營和其他方式控制其他經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。

2.經(jīng)營者集中行為的申報許可

(1)實體條件

(2)申報程序:

①符合上述條件的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報,未申報的不得實施集中。

②經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,主管機關(guān)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。

3.法律責(zé)任:

經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實施集中的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限制轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。

(五)行政性壟斷

1.概念:指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。

2.法律責(zé)任

行政機關(guān)濫用行政權(quán)力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議。

(六)反壟斷法的執(zhí)行和適用

中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。——屬地原則+效果原則

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