人社部關(guān)于印發(fā)《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》的通知

5月30日，人社部網(wǎng)站發(fā)布《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》通知，此規(guī)程自2023年6月15日起施行。涉及總則，證書的形式和內(nèi)容，證書的制作，證書的發(fā)放，證書撤銷、無效的處理，其他服務(wù)以及附則共七章。

人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā) 《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》的通知

人社廳發(fā)〔2023〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會：

現(xiàn)將《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

本規(guī)程自2023年6月15日起施行。《人事部辦公廳關(guān)于發(fā)放專業(yè)技術(shù)資格證書有關(guān)問題的通知》（人辦職〔1990〕3號）、《人事部辦公廳關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放問題的通知》（人辦職〔1994〕2號）、《人事部專業(yè)技術(shù)人員職稱司關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放程序問題的通知》（人職司函〔1995〕7號）、《人事部關(guān)于加強(qiáng)職稱評聘和考試工作中證書管理的通知》（人發(fā)〔1996〕72號）、《人事部辦公廳關(guān)于更換補(bǔ)發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書有關(guān)問題的通知》（人辦發(fā)〔1997〕85號）、《人事部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書發(fā)放工作的通知》（人辦發(fā)〔1998〕40號）同時廢止。

人力資源社會保障部辦公廳   

2023年5月22日      

專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）

第一章  總則

第一條　為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制作和發(fā)放工作，提升管理與服務(wù)水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條　由人力資源社會保障部統(tǒng)一制作的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作適用于本規(guī)程。

第三條　專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、安全規(guī)范、高效便民的原則。

第四條　人力資源社會保障部負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的核發(fā)管理、政策制定、信息化及其他綜合管理工作，對證書制作發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

各有關(guān)行業(yè)主管部門、各省級人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會或者學(xué)會負(fù)責(zé)本行業(yè)或者本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制作發(fā)放的管理工作。

各級考試機(jī)構(gòu)（含具有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試管理職能的行業(yè)協(xié)會或者學(xué)會）負(fù)責(zé)證書數(shù)據(jù)的采集、審核，以及證書的發(fā)放工作。

人力資源社會保障部人事考試中心承擔(dān)證書數(shù)據(jù)接收、證書制作、證書發(fā)放等具體管理工作，負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，提供證書查詢驗(yàn)證等應(yīng)用服務(wù)。

第二章  證書的形式和內(nèi)容

第五條　專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書包括紙質(zhì)證書和電子證書兩種形式，具有同等法律效力，原則上應(yīng)當(dāng)同步制作和發(fā)放。

第六條　專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書按照法律法規(guī)、職業(yè)資格制度等有關(guān)規(guī)定用印。

第七條　專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格紙質(zhì)證書記載的基本信息包括職業(yè)資格信息、持證人信息、管理信息和備注信息等。

職業(yè)資格信息包括職業(yè)資格名稱、級別、專業(yè)等。

持證人信息包括姓名、性別、出生年月、本人照片、證件號碼等。

管理信息包括管理號、批準(zhǔn)日期、查驗(yàn)二維碼等。

備注信息包括有效范圍、有效期限、持證人信息變更情況記錄等。

專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格電子證書記載的信息應(yīng)當(dāng)符合電子證照信息標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。

第三章  證書的制作

第八條　持證人信息一般由有關(guān)考試機(jī)構(gòu)在組織考試報(bào)名時采集。

第九條　有關(guān)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制和有關(guān)考試規(guī)定及時完成數(shù)據(jù)核查和處理工作，確保證書信息完整、準(zhǔn)確、有效。

有關(guān)考試機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)于考試成績發(fā)布后25個工作日內(nèi)向人力資源社會保障部人事考試中心提交符合信息標(biāo)準(zhǔn)的證書數(shù)據(jù)。不能于規(guī)定時限一次性提交證書數(shù)據(jù)的，可以分批提交。

第十條　人力資源社會保障部人事考試中心接收證書數(shù)據(jù)后，一般應(yīng)當(dāng)于20個工作日內(nèi)交付印制紙質(zhì)證書并開通證書查詢驗(yàn)證服務(wù)。已經(jīng)實(shí)行電子證書的，應(yīng)當(dāng)同步制發(fā)電子證書。

第四章  證書的發(fā)放

第十一條　證書發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善紙質(zhì)證書交接、登記、保管、發(fā)放等工作制度，配備專門的工作場所和專責(zé)的證書管理人員，建立健全紙質(zhì)證書管理風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和工作責(zé)任體系，公開紙質(zhì)證書領(lǐng)取時間、方式和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程等。

證書發(fā)放機(jī)構(gòu)接收紙質(zhì)證書時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)、檢查和驗(yàn)收，并于履行簽收手續(xù)后10個工作日內(nèi)啟動紙質(zhì)證書發(fā)放工作。

第十二條　證書發(fā)放機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)證書現(xiàn)場發(fā)放服務(wù)和郵寄服務(wù)，并提供證書郵寄服務(wù)的網(wǎng)上申請途徑。

證書郵寄費(fèi)用一般由提出申請的持證人支付。

第十三條　現(xiàn)場發(fā)放的紙質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)由本人領(lǐng)取。確需委托他人代為領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)提供持證人和代領(lǐng)人的身份證件、委托書等。

未按時領(lǐng)取的紙質(zhì)證書，由證書發(fā)放機(jī)構(gòu)代為保管，保管期限為自考試結(jié)束日起5年。

第十四條　電子證書由人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)提供下載等應(yīng)用服務(wù)。

第十五條　持證人信息發(fā)生改變確需變更證書的，持證人可以按規(guī)定向證書發(fā)放機(jī)構(gòu)申請換發(fā)證書。

證書發(fā)放機(jī)構(gòu)對換發(fā)證書申請初審后，報(bào)送有關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門。有關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門審核確認(rèn)后，向人力資源社會保障部人事考試中心提交換發(fā)證書數(shù)據(jù)。人力資源社會保障部人事考試中心按程序重新制發(fā)證書。

重新制發(fā)的證書，應(yīng)當(dāng)在證書的備注信息中載明持證人信息的變更情況，并在管理信息系統(tǒng)中記錄。

第十六條　紙質(zhì)證書遺失、損毀或者超出保管期限未領(lǐng)取的，持證人可以向證書發(fā)放機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)紙質(zhì)證書，證書補(bǔ)發(fā)與證書換發(fā)的工作流程一致，重新補(bǔ)發(fā)的紙質(zhì)證書標(biāo)注“補(bǔ)發(fā)”字樣。已經(jīng)制發(fā)電子證書的，不再補(bǔ)發(fā)紙質(zhì)證書。

第五章  證書撤銷、無效的處理

第十七條　有關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定等作出專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書無效處理后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)以書面方式將處理決定和處理事由告知有關(guān)考試機(jī)構(gòu)和人力資源社會保障部人事考試中心。

第十八條　有關(guān)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書無效處理作出后的15個工作日內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)處理并提交人力資源社會保障部人事考試中心。

人力資源社會保障部人事考試中心應(yīng)當(dāng)于接收相關(guān)數(shù)據(jù)后的5個工作日內(nèi)完成證書查詢驗(yàn)證數(shù)據(jù)的更新工作；已經(jīng)制發(fā)電子證書的，應(yīng)當(dāng)同步撤銷相應(yīng)的電子證書。

第六章  其他服務(wù)

第十九條　有關(guān)考試主管部門或者考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存量紙質(zhì)證書進(jìn)行歸集整理，逐步將證書數(shù)據(jù)交由人力資源社會保障部人事考試中心匯總后，向社會提供網(wǎng)絡(luò)查詢驗(yàn)證服務(wù)。

第二十條　人力資源社會保障部人事考試中心根據(jù)存量證書數(shù)據(jù)歸集整理情況，按照有關(guān)電子證照管理辦法，對存量證書制作電子證書。

第二十一條　證書換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、存量證書歸集整理和制作電子證書時，職業(yè)資格信息或者實(shí)施部門（單位）發(fā)生調(diào)整的，使用調(diào)整后的新信息。

存量證書歸集整理和制作電子證書時，持證人姓名、證件號碼等關(guān)鍵信息缺失或者不完整的，按照信息標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)全關(guān)鍵信息；其他信息缺失或者不完整的，可以采取信息容缺方式處理。

第二十二條　人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書查詢驗(yàn)證系統(tǒng)提供證書的查詢驗(yàn)證服務(wù)。

人力資源社會保障部按照相關(guān)規(guī)定通過國家政務(wù)服務(wù)平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、全國人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺等提供專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書信息共享和服務(wù)。

第二十三條　人力資源社會保障部人事考試中心通過中國人事考試網(wǎng)定期向社會公布證書制作發(fā)放工作進(jìn)度、證書查詢驗(yàn)證范圍、職業(yè)資格實(shí)行電子證書的范圍等信息。

第七章  附則

第二十四條　已經(jīng)退出國家職業(yè)資格目錄的職業(yè)資格辦理證書換發(fā)和補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)，按申請人自愿原則，由各地證書發(fā)放機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后開具相應(yīng)的職業(yè)資格證明；人力資源社會保障部不再作為實(shí)施部門的，各級人力資源社會保障部門不再受理相關(guān)證書的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)事宜。

第二十五條　持證人或者有關(guān)單位對證書及其查詢驗(yàn)證結(jié)果存在異議的，可以向證書發(fā)放機(jī)構(gòu)申請核實(shí)。

第二十六條　收回的紙質(zhì)證書，以及超出保管期限未領(lǐng)取的紙質(zhì)證書，由證書發(fā)放機(jī)構(gòu)登記造冊后按年度交由人力資源社會保障部人事考試中心銷毀。

第二十七條　由人力資源社會保障部頒發(fā)考試合格證明等，或者由人力資源社會保障部提供考試合格電子證明制作和應(yīng)用服務(wù)的，參照本規(guī)程管理。

由省級人力資源社會保障行政部門組織實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試并頒發(fā)證書的，可以參照本規(guī)程管理。

第二十八條　本規(guī)程由人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條　本規(guī)程自2023年6月15日起施行。本規(guī)程施行之前的規(guī)定與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準(zhǔn)。