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關于三代手續(xù)費返還政策的四個問題
2019年2月2日，財政部、稅務總局、人民銀行聯(lián)合頒布《財政部 稅務總局 人民銀行關于進一步加強代扣代收代征稅款手續(xù)費管理的通知》（財行〔2019〕11號），對代扣代繳、代收代繳、委托代征的“三代”問題做出進一步規(guī)范。“三代”是什么？有什么區(qū)別？“三代”手續(xù)費支付的流程是什么？未領的手續(xù)費是不是稅務機關花了？手續(xù)費的支付比例是多少？下面對這些問題進行整理。
1、 “三代”是什么？有什么區(qū)別？
先說說“三代”是什么意思？簡單來說就是稅款征收方式中的“代扣代繳、代收代繳、委托代征”簡稱。雖然它們統(tǒng)稱三代，但它們的區(qū)別還是挺大的。
代扣代繳顧名思義就是支付款項的時候扣下稅款、代收代繳是收取款項的時候代收稅款，這兩種屬于法定義務，是需要辦理扣繳登記證，如果扣繳人不扣繳會被追究法律責任的，常見是責任是罰款的。
委托代征則是協(xié)商的，稅企商量好了企業(yè)才需要去做，簽訂委托代征協(xié)議書，如果沒商量好受托人不想代征，稅務機關也是沒奈何的。
2、 “三代”手續(xù)費支付的流程是什么？
無論是代扣代繳、代收代繳、委托代征哪種方式，稅務機關都會付一定的手續(xù)費給企業(yè)。很多企業(yè)財務人員要么不知道有手續(xù)費這回事兒，要么以為自己扣繳了稅款，到時候金三系統(tǒng)應該自動計算出來手續(xù)費返還到企業(yè)銀行賬戶里，于是在家坐等。
餡餅怎么會自己掉下來？肯定需要費點力氣做出來。大家要清楚，金三系統(tǒng)是一個負責收錢的系統(tǒng)，是不會負責發(fā)錢的。手續(xù)費是列入財政預算的專項資金，財政資金是收支兩條線，專項資金的撥付和領取是有嚴格的程序的。
比如2018年扣繳的稅款，納稅人應該在2019年3月30日前來稅務機關填寫一下代扣代繳稅款結報單，結報之后稅務機關登記后，才能把這筆手續(xù)費資金列入預算，注意，是列入了下一年度的預算，也就是需要等到2020年才會撥付下來這筆資金，到那時候，企業(yè)才能領取。
因為這個過程相對比較長，中間如果出現(xiàn)財務人員更迭或其他情況，很多時候即使結報過稅款手續(xù)費的公司也可能會不來領手續(xù)費。根據(jù)我多年前支付手續(xù)費的工作經(jīng)驗，經(jīng)常有一半以上的納稅人不結報扣繳的稅款，不來領取手續(xù)費，放棄了屬于自己的權益。
3、 未領的手續(xù)費是不是稅務機關花了？
有些朋友曾經(jīng)問我，如果企業(yè)不來領手續(xù)費，剩余的錢是不是稅務機關自己花了。我只能說你要這么想就很天真了，很多做企業(yè)會計的人完全不了解行政單位會計的預算決算的管理體系，簡單來說它們的區(qū)別，企業(yè)的資金是不記名的，只要賬上有錢就可以開銷，行政單位的資金都是記名的，是什么名目的錢就只能花在這個用途上，不能混著花。尤其是專項資金管理得更嚴格，手續(xù)費如果支不出去就會重新交回財政去。當然，稅務機關會通知企業(yè)來領的，一般都會領完。
4、 手續(xù)費的支付比例是多少？
具體三代手續(xù)費比例是多少，就不一一說了，直接給大家來一張表格吧！
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