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【內(nèi)容導(dǎo)航】
1.稅收違法案件的審理范圍
2.稅收違法案件的審理程序
【考頻分析】
考頻:★★★
復(fù)習(xí)程度:理解掌握本考點(diǎn)。本知識(shí)點(diǎn)為2018年新增考點(diǎn),需要特別引起重視。
【高頻考點(diǎn)】稅收違法案件審理程序
(一)審理范圍
1.重大稅務(wù)行政處罰案件;
【提示】具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定,報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
2.根據(jù)重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法督辦的案件;
3.應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見的案件;
4.擬移送公安機(jī)關(guān)處理的案件;
5.審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要審理的案件;
6.其他需要審理委員會(huì)審理的案件。
(二)審理程序
1.審理方式:書面審理+會(huì)議審理
2.一般要求
重大稅務(wù)案件應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定,規(guī)定期限內(nèi)不能作出審理決定的,經(jīng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最多不超過15日。補(bǔ)充調(diào)査、請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見的時(shí)間不計(jì)入審理期限。
3.書面審理
審理委員會(huì)辦公室5日內(nèi)將提請(qǐng)書及必要的案件材料分送審理委員會(huì)成員單位,審理委員會(huì)成員單位10日內(nèi)提出書面審理意見送審理員會(huì)辦公室。
審理委員會(huì)成員單位書面審理后的處理:
(1)認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,退回補(bǔ)充調(diào)查;
【提示】稽查局補(bǔ)充調(diào)查不應(yīng)超過30日,有特殊情況的,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
(2)認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,但法律依據(jù)不明或者需要處理的相關(guān)事項(xiàng)超出本機(jī)關(guān)權(quán)限的,按規(guī)定程序請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見;
(3)書面審理意見一致,或者經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見的,由審理委員會(huì)辦公室起草審理見書,報(bào)審理委員會(huì)主任批準(zhǔn)。
4.會(huì)議審理
(1)適用范圍:書面審理意見存在較大分歧、經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的情形。
(2)處理方式:
①案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律依據(jù)明確的,依法確定審理意見;
②案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的,由稽査局對(duì)案件重新調(diào)查;
③案件執(zhí)法程序違法的,由稽查局對(duì)案件重新處理;
④案件適用法律依據(jù)不明確,或者需要處理的有關(guān)事項(xiàng)超出本機(jī)關(guān)權(quán)限的,按規(guī)定程序請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)的意見。
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