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注冊稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》知識點：行政主體的概念與特征
為了方便備戰(zhàn)2014年注冊稅務(wù)師考試的學(xué)員，正保會計網(wǎng)校將論壇中注冊稅務(wù)師版塊學(xué)員們分享的經(jīng)典知識點進行了整理，希望對廣大考生有所幫助，祝大家夢想成真！
行政主體的概念與特征
行政主體是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，作出影響行政相對權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。國家機關(guān)是最主要的行政主體。
行政主體的特征：社會組織、享有行政權(quán)力、能以自己的名義行使行政權(quán)、能夠獨立承擔法律責(zé)任。行政機關(guān)的內(nèi)部工作機構(gòu)、受委托的組織不能成為行政主體。
行政職權(quán)的特征
行政職權(quán)除了具有權(quán)力的一般特征性（強制性、命令性、執(zhí)行性）還具有：
1、公益性，以國家和社會的公共利益為目的，國家向行政主體提供行政經(jīng)費、辦公條件、交通工具等。
2、優(yōu)益性，享有職務(wù)上、物質(zhì)上的優(yōu)益條件，包括先行處置權(quán)（先行扣留、即時強制）；獲得社會的協(xié)助權(quán)。
3、支配性。
4、不可自由處分性。不可自由處分性主要表現(xiàn)為兩個方面：①不得隨意轉(zhuǎn)移。行政主體行使行政職權(quán)，未經(jīng)法律許可一般不得隨意轉(zhuǎn)移。只有符合法定條件，行政職權(quán)才能轉(zhuǎn)移；②不得隨意放棄或拋棄。行政職權(quán)行使過程也就是行政職責(zé)履行過程。
行政職權(quán)的內(nèi)容
（1）行政立法權(quán)；（2）行政決策權(quán)；（3）行政決定權(quán)；（4）行政許可權(quán)；（5）行政命令權(quán)；（6）行政執(zhí)行權(quán)；（7）行政監(jiān)督檢查權(quán)；（8）行政強制權(quán)；（9）行政處罰權(quán)；（10）行政司法權(quán)。
1、行政立法權(quán)，有權(quán)行政機關(guān)制定出行政法規(guī)和行政規(guī)章的權(quán)力。
2、行政決定權(quán)主要限行政自由栽量事宜，具體表現(xiàn)為行政確認權(quán)、行政獎勵權(quán)、行政處分權(quán)、行政物質(zhì)幫助權(quán)、行政指導(dǎo)權(quán)和行政合同權(quán)。
3、行政司法權(quán)，即行政主體作為第三人，對一定的行政糾紛和民事糾紛進行裁判正理的權(quán)力。主要包括行政機關(guān)進行行政調(diào)解、仲裁、裁決復(fù)議的權(quán)力。
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