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2014注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)：行政處罰的管轄和適用
2014年注冊稅務(wù)師備考已經(jīng)開始，為了幫助參加2014年注冊稅務(wù)師考試的學(xué)員鞏固知識，提高備考效果，正保會計(jì)網(wǎng)校精心為大家整理了注冊稅務(wù)師考試各科目知識點(diǎn)，希望對廣大考生有所幫助。
第一篇 行政法律制度
第三章 行政處罰法律制度
知識點(diǎn)五：行政處罰管轄和適用
（一）行政處罰的管轄
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級別管轄
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縣級以上行政機(jī)關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
【注意】國務(wù)院下屬部門（海關(guān)、稅務(wù)、工商等除外）、鄉(xiāng)政府、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)（派出所、稅務(wù)所、工商所等除外）一般不具有行政處罰權(quán)。 |
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地域管轄
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違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
【注意】海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。 |
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指定管轄
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兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)對同一行政違法案件都有管轄權(quán)，雙方又協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。（協(xié)商→上級指定）
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（二）行政處罰的適用
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不予處罰
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無責(zé)任能力者不處罰
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（1）不滿14周歲（小于14周歲）的人有違法行為時(shí)；
（2）精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)有違法。 |
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情節(jié)輕微者不處罰
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違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果。
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過時(shí)效者不處罰
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（1）一般處罰時(shí)效：行為發(fā)生之日或終了之日起2年
（2）稅務(wù)處罰時(shí)效：行為發(fā)生之日或終了之日起5年； （3）治安處罰時(shí)效：行為發(fā)生之日或終了之日起6個(gè)月。 |
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從輕或減輕處罰
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未成年人不重罰
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已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為。
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改錯(cuò)者不重罰
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主動消除或減輕違法行為危害后果。
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脅從者不重罰
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受他人脅迫有違法行為。
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立功者不重罰
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配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)。
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（三）行政處罰的追究時(shí)效
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《行政處罰法》
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在“違法行為”發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；“法律”另有規(guī)定的除外。
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追究時(shí)效，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
【示例】違法占用他人土地，從歸還后起算。 |
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《稅收征管法》
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在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。
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《治安管理處罰法》
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違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。
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