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2014注冊稅務師考試《稅收相關法律》預習:行政復議管轄

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯: 2013/12/06 09:22:48  字體:

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第一篇行政法律制度

第五章行政復議法律制度

知識點八:行政復議管轄

(一)一般管轄

 
被申請人
行政復議機關
選擇管轄
對縣級以上各級人民政府工作部門行為不服(如地稅局、工商局)
向本級人民政府申請
向上一級主管部門申請
上級管轄
對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的行為不服
向上一級主管部門申請
對地方各級人民政府行政行為不服
向上一級人民政府申請
本級管轄
對國務院部門(如國稅總局)或省級政府的行政行為不服
向做出該行為的國務院部門或省級政府申請。
復議決定不服的,可以向人民
法院提起訴訟,也可以向國務院申請最終裁決。
【分析】
先自己檢討,再二選一,但沒有回頭路

(二)特殊管轄

實施者
被申請人
行政復議機關
示例
派出機關
派出機關
設立該派出機關的人民政府
對街道辦事處的行為不服,找市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府進行復議
派出機構
有授權+幅度越權
派出機構
設立它的部門或該部門的本級人民政府
甲縣乙鄉(xiāng)的派出所以自己名義作出的行為,對其行為不服,找甲縣公安局或甲縣人民政府復議
無授權(種類越權)
設立該機構的政府工作部門
該政府工作部門的上一級主管部門或同級政府
丙市甲縣乙鄉(xiāng)的派出所作出拘留的處理,對其行為不服,找丙市公安局或甲縣人民政府復議
法律、法規(guī)授權的組織
法律、法規(guī)授權的組織
直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或國務院部門
對教育部直屬院校的學位證頒發(fā)不服,找教育部復議
兩個以上行政機關
兩個以上行政機關
共同的上一級行政機關
對市工商局和市衛(wèi)生局的行為不服,找市人民政府復議
被撤銷的行政機關
繼續(xù)行使其職權的行政機關
繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級
甲被乙并了,對甲不服,找乙的上一級復議
受委托的組織
委托的行政機關
委托機關的上一級主管部門或本級人民政府
區(qū)食品藥品監(jiān)督局委托行業(yè)協(xié)會處罰,對協(xié)會不服,找市食品藥品監(jiān)督局或區(qū)政府復議

(三)轉送管轄

1.概念:指行政復議機關對已經(jīng)受理的行政復議案件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)自己對該案件無管轄權時,將該案件于收到復議申請之日起7日內(nèi)轉送有管轄權的復議機關管轄。

2.適用條件:

(1)必須屬于特殊管轄的復議案件

(2)轉送機關是縣級人民政府,且對該案件沒有管轄權。

(3)受轉送的復議機關對該案件有管轄權。受轉送的復議機關不能拒絕接受轉送,也不能再自行轉送其他復議機關。如果確無管轄權,應當告知申請人向有關行政復議機關提出(自身不能直接轉送)。

(四)協(xié)商管轄和指定管轄

申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權受理的行政機關申請行政復議的:

(1)由最先收到行政復議申請(NOT最先受理)的行政機關受理;

(2)同時收到行政復議申請的,由收到行政復議申請的行政機關在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級行政機關在10日內(nèi)指定受理機關。

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