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2014注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅法一》預(yù)習(xí)：稅收立法權(quán)及程序
第一章 稅法基本原理
知識(shí)點(diǎn)十九、稅收立法權(quán)及程序
1.稅收立法權(quán)
稅收立法權(quán)是指特定的國家機(jī)關(guān)依法所行使的，通過制定、修訂、廢止稅收法律規(guī)范，調(diào)整一定稅收法律關(guān)系的綜合性權(quán)力體系。
【要點(diǎn)1】稅收立法權(quán)的劃分，應(yīng)與國家一般立法權(quán)的基本類型結(jié)合起來，從而成為劃分稅收立法權(quán)的法律依據(jù)。一般來說，立法權(quán)分為如下幾種類型：國家立法權(quán)；專屬立法權(quán)；委托立法權(quán)、行政立法權(quán)；地方立法權(quán)。
【要點(diǎn)2】在我國，劃分稅收立法權(quán)的直接法律依據(jù)主要是《憲法》與《立法法》的規(guī)定
稅法體系
2.稅收法律、稅收法規(guī)
（1）稅收法律：
?、賱?chuàng)制程序（4項(xiàng)）：提出——審議——表決通過——公布
?、谟心男?法） ：屬于全國人民代表大會(huì)通過的稅收法律有：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》；屬于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的稅收法律有：《中華人民共和國車船稅法》（自2012年1月1日起施行）、《中華人民共和國稅收征收管理法》等。
?。?）稅收法規(guī)——目前我國稅收立法主要形式
①創(chuàng)制程序（4項(xiàng)）：
立項(xiàng)——起草——審查——決定和公布
?、谟心男喝纭吨腥A人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等都屬于稅收行政法規(guī)。
③效力：稅收法規(guī)的效力低于憲法、稅收法律，而高于稅務(wù)規(guī)章。
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