財政部：資產(chǎn)評估師可擔任特普會計師事務(wù)所合伙人

2018年2月23日，財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<其他專業(yè)資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人暫行辦法>的通知》（財會[2018]4號），自2018年3月1日起施行！

《通知》主要內(nèi)容如下：

（1）明確了可以擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人的其他專業(yè)資格人員范圍。其他專業(yè)資格人員范圍暫定為目前與事務(wù)所業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師和造價工程師三類。

（2）比照注冊會計師擔任合伙人條件，對其他專業(yè)資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人的條件作了具體規(guī)定，包括在會計師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)、未受過刑事處罰、成為合伙人前3年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰、有取得相關(guān)職業(yè)資格后最近連續(xù)5年從事相關(guān)工作的經(jīng)驗等。

（3）為防止其他專業(yè)資格人員控制事務(wù)所，對人員比例進行了限定，即此類合伙人總數(shù)不得超過事務(wù)所合伙人總數(shù)的20%，任一非注冊會計師合伙人持有的合伙財產(chǎn)份額不得位居前5位等。

（4）明確了相關(guān)后續(xù)管理措施，包括變更備案和年度報備要求等。

財政部關(guān)于印發(fā)《其他專業(yè)資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人暫行辦法》的通知
財會〔2018〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），深圳市財政委員會：

為做好《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第89號）的貫徹實施，不斷激發(fā)會計服務(wù)市場活力，推動會計師事務(wù)所規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，我部制定了《其他專業(yè)資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2018年3月1日起施行。

財 政 部
2018年2月6日

附件：

其他專業(yè)資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人暫行辦法

第一條 為規(guī)范其他專業(yè)資格人員擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人的管理，根據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第89號），制定本辦法。

第二條 不符合《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第十一條第一款第一項和第三項規(guī)定的條件，但具有中國資產(chǎn)評估師、中國稅務(wù)師、中國造價工程師職業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所的合伙人（以下簡稱其他專業(yè)資格合伙人）：

（一）在會計師事務(wù)所專職工作；

（二）未受過刑事處罰；

（三）成為合伙人前3年內(nèi)未因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰；

（四）取得上述職業(yè)資格后最近連續(xù)5年從事與該資格相關(guān)的工作；

（五）在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個月，且最近連續(xù)居留已滿5年。

第三條 其他專業(yè)資格合伙人在特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人總數(shù)中的比例，以及在合伙人管理委員會總?cè)藬?shù)中的比例不得超過20%。其他專業(yè)資格合伙人所持有的合伙財產(chǎn)份額不得超過會計師事務(wù)所合伙財產(chǎn)的20%，且任一其他專業(yè)資格合伙人所持有的合伙財產(chǎn)份額均不得位居合伙人合伙財產(chǎn)份額前5位。

第四條 其他專業(yè)資格合伙人可以擔任特殊普通合伙會計師事務(wù)所履行內(nèi)部特定管理職責或者從事咨詢業(yè)務(wù)的合伙人，但不得擔任會計師事務(wù)所首席合伙人、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人和分所負責人，不得以任何形式對該會計師事務(wù)所實施控制。

第五條 有其他專業(yè)資格人員擔任合伙人的特殊普通合伙會計師事務(wù)所向所在地省級財政部門申請執(zhí)業(yè)許可時，除了提交《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交與其他專業(yè)資格合伙人有關(guān)的下列材料：

（一）其他專業(yè)資格合伙人情況表（附表）；

（二）有效身份證明；

（三）相關(guān)職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（四）符合本辦法第二條第二項規(guī)定條件的書面承諾函；

（五）由省級行業(yè)協(xié)會或者主管部門出具的符合本辦法第二條第三項和第四項規(guī)定條件的證明，造價工程師連續(xù)5年從事與該資格相關(guān)工作的證明由該工作經(jīng)歷所在單位出具，資產(chǎn)評估師前3年內(nèi)因執(zhí)業(yè)行為受行政處罰情況無需提供證明，由省級財政部門自行查驗；

（六）近1年的社保繳費記錄，退休人員提供退休證復(fù)印件。

其他專業(yè)資格合伙人是境外人員或移居境外人員的，還應(yīng)當提交符合本辦法第二條第五項條件的住所有效證明和居留時間有效證明及承諾函。

第六條 特殊普通合伙會計師事務(wù)所新增或變更其他專業(yè)資格合伙人的，應(yīng)當按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第三十三條、第三十四條規(guī)定向所在地省級財政部門進行備案。對于新增加的合伙人，還應(yīng)當提交本辦法第五條規(guī)定的材料。

第七條 有其他專業(yè)資格人員擔任合伙人的特殊普通合伙會計師事務(wù)所按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》向省級財政部門進行年度報備或者跨省級行政區(qū)劃遷移備案時，還應(yīng)當報送其他專業(yè)資格合伙人情況表。

第八條 省級財政部門發(fā)現(xiàn)特殊普通合伙會計師事務(wù)所的其他專業(yè)資格合伙人不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》第五十九條規(guī)定處理。

第九條 同時持有中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格和其他專業(yè)資格，但以其他專業(yè)資格身份成為特殊普通合伙會計師事務(wù)所合伙人的，適用本辦法。

第十條 本辦法自2018年3月1日起施行。

附表：特殊普通合伙會計師事務(wù)所其他專業(yè)資格合伙人情況表.doc

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