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【知識(shí)點(diǎn)】我國(guó)的政府支出分類改革
1.我國(guó)傳統(tǒng)的政府支出分類
與國(guó)際通行的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類法相比,我國(guó)傳統(tǒng)的“支出功能經(jīng)濟(jì)分類法”存在很大不足。
(1)既無(wú)法全面反映政府職能,也難以精確反映財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
(2)既不利于細(xì)化預(yù)算編制和強(qiáng)化預(yù)算約束,也難以進(jìn)行國(guó)際比較
2.2007年我國(guó)實(shí)施了符合國(guó)際慣例的收支分類改革。具體科目設(shè)計(jì)目標(biāo)是“體系完善、反映全面、分類明細(xì)、口徑可比、便于操作”。
(1)按支出功能分類:設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí)。一般公共預(yù)算支出功能分類科目為:一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出、預(yù)備費(fèi)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出、債務(wù)還本支出、債務(wù)付息支出、債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出。
(2)按支出經(jīng)濟(jì)分類:設(shè)類、款兩級(jí),分為政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類科目和部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類科目。部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、債務(wù)利息及費(fèi)用支出、資本性支出(基本建設(shè))、資本性支出、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助(基本建設(shè))、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助、對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助、其他支出。
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