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廈門市財政局關于認真做好宣傳貫徹新《會計法》有關工作的通知
廈財會〔2017〕36號
各區(qū)財政局,各有關單位:
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2017年11月4日通過,以中華人民共和國主席令第八十一號公布,自2017年11月5日起施行。根據(jù)財政部《關于認真做好宣傳貫徹新<會計法>有關工作的通知》(財會〔2017〕27號)要求,現(xiàn)就我市財政系統(tǒng)、各有關單位認真做好宣傳貫徹新《會計法》有關工作事項通知如下:
一、采取多種形式認真做好新《會計法》宣傳工作
新《會計法》刪除了關于從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書等規(guī)定,對會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力并遵守職業(yè)道德、違法會計人員五年內不得從事會計工作或者不得再從事會計工作等作出了規(guī)定。這是貫徹“放管服”改革要求、促進會計人員管理職能轉變的重要措施。
市、區(qū)財政部門、各有關單位要認真組織好新《會計法》學習、宣傳、貫徹工作,采取多種形式向社會宣傳新《會計法》的重要意義及其基本精神,重點宣傳單位負責人對本單位會計工作和會計資料(會計信息)真實性、完整性負責的基本規(guī)定,解釋《會計法》修改條款,引導各單位自主擇優(yōu)聘用具備專業(yè)能力的會計人員,引導會計人員依法從業(yè)、遵守職業(yè)道德和持續(xù)保持專業(yè)勝任能力。
二、抓緊修訂完善配套規(guī)章及規(guī)范性文件
為貫徹落實新《會計法》,財政部正按法定程序廢止《財政部關于修改〈會計從業(yè)資格管理辦法〉的決定》(財政部令第82號)、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)、《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》(財會〔2013〕19號)等相關部門規(guī)章、配套文件,修訂《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2013〕18號)等部門規(guī)章、規(guī)范性文件,研究制定關于明確會計人員范圍等文件,確保新《會計法》落實到位。
我局將根據(jù)新《會計法》精神,以及財政部相關部門規(guī)章、規(guī)范性文件的修訂要求,抓緊做好我市涉及會計從業(yè)資格認定的規(guī)范性文件的清理及修訂工作,廢止《廈門市財政局關于印發(fā)廈門市會計從業(yè)資格管理實施辦法及其新舊管理辦法銜接規(guī)定的通知》(廈財會〔2013〕35號)等文件;修訂《廈門市財政局關于印發(fā)會計人員繼續(xù)教育管理實施辦法的通知》(廈財會〔2014〕28號)等相關文件,對于《廈門市會計人員條例》,我局擬按法定程序報請福建省、廈門市人大及時修訂,同時修訂《廈門市會計人員條例》相關配套文件。各區(qū)財政局有涉及會計從業(yè)資格認定的相關規(guī)范性文件,應及時清理。
三、妥善做好后續(xù)銜接工作
(一)自新《會計法》施行之日起,取消會計從業(yè)資格認定。市、區(qū)財政部門不再組織會計從業(yè)資格認定以及考試、證書核發(fā)和換發(fā)、補發(fā)、信息變更、調轉登記(含調入調出)等工作,市、區(qū)財政部門要及時調整修訂與會計從業(yè)資格認定相關的權責清單、辦事指南等。
(二)市、區(qū)財政部門已建會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),應結合會計人員管理職能轉變進行升級改造,對相關數(shù)據(jù)資料妥善加以利用。
(三)已經取得的會計從業(yè)資格證書,不再作為從事會計工作的證明文件,但仍可作為能力水平的證明。
四、切實加強組織領導
市、區(qū)財政部門要加強組織領導,認真做好新《會計法》基本精神的解讀、宣傳工作,并密切關注社會反應,及時回應社會關切;要做好制度清理、政策銜接、督促落實等工作;要堅持改革創(chuàng)新,把取消會計從業(yè)資格認定與轉變會計監(jiān)管職能結合起來,進一步強化會計誠信建設和會計人員事中事后監(jiān)管等措施,加強會計人員誠信檔案的管理,及時更新廈門市財政局網站—會計之窗—會計人員信用查詢平臺的信息發(fā)布,強化執(zhí)行《廈門市會計人員條例》關于單位發(fā)生會計人員聘(任)用情形向財政部門備案的規(guī)定;要樹立服務理念,主動為會計人員繼續(xù)教育、信用評價等提供便利和信息服務;各區(qū)財政部門及各單位要加強信息交流,對貫徹落實“放管服”改革要求、加強會計人員事中事后監(jiān)管中好的經驗、做法及時總結推廣,對落實本通知精神過程中出現(xiàn)的情況和問題及時向我局反映。
廈門市財政局
2017年11月20日
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