廈門市四步認真做好宣傳貫徹新《會計法》工作
廈門市財政局關(guān)于認真做好宣傳貫徹新《會計法》有關(guān)工作的通知
廈財會〔2017〕36號
各區(qū)財政局,各有關(guān)單位:
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2017年11月4日通過,以中華人民共和國主席令第八十一號公布,自2017年11月5日起施行。根據(jù)財政部《關(guān)于認真做好宣傳貫徹新<會計法>有關(guān)工作的通知》(財會〔2017〕27號)要求,現(xiàn)就我市財政系統(tǒng)、各有關(guān)單位認真做好宣傳貫徹新《會計法》有關(guān)工作事項通知如下:
一、采取多種形式認真做好新《會計法》宣傳工作
新《會計法》刪除了關(guān)于從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書等規(guī)定,對會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力并遵守職業(yè)道德、違法會計人員五年內(nèi)不得從事會計工作或者不得再從事會計工作等作出了規(guī)定。這是貫徹“放管服”改革要求、促進會計人員管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施。
市、區(qū)財政部門、各有關(guān)單位要認真組織好新《會計法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作,采取多種形式向社會宣傳新《會計法》的重要意義及其基本精神,重點宣傳單位負責(zé)人對本單位會計工作和會計資料(會計信息)真實性、完整性負責(zé)的基本規(guī)定,解釋《會計法》修改條款,引導(dǎo)各單位自主擇優(yōu)聘用具備專業(yè)能力的會計人員,引導(dǎo)會計人員依法從業(yè)、遵守職業(yè)道德和持續(xù)保持專業(yè)勝任能力。
二、抓緊修訂完善配套規(guī)章及規(guī)范性文件
為貫徹落實新《會計法》,財政部正按法定程序廢止《財政部關(guān)于修改〈會計從業(yè)資格管理辦法〉的決定》(財政部令第82號)、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)、《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》(財會〔2013〕19號)等相關(guān)部門規(guī)章、配套文件,修訂《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2013〕18號)等部門規(guī)章、規(guī)范性文件,研究制定關(guān)于明確會計人員范圍等文件,確保新《會計法》落實到位。
我局將根據(jù)新《會計法》精神,以及財政部相關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件的修訂要求,抓緊做好我市涉及會計從業(yè)資格認定的規(guī)范性文件的清理及修訂工作,廢止《廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市會計從業(yè)資格管理實施辦法及其新舊管理辦法銜接規(guī)定的通知》(廈財會〔2013〕35號)等文件;修訂《廈門市財政局關(guān)于印發(fā)會計人員繼續(xù)教育管理實施辦法的通知》(廈財會〔2014〕28號)等相關(guān)文件,對于《廈門市會計人員條例》,我局擬按法定程序報請福建省、廈門市人大及時修訂,同時修訂《廈門市會計人員條例》相關(guān)配套文件。各區(qū)財政局有涉及會計從業(yè)資格認定的相關(guān)規(guī)范性文件,應(yīng)及時清理。
三、妥善做好后續(xù)銜接工作
(一)自新《會計法》施行之日起,取消會計從業(yè)資格認定。市、區(qū)財政部門不再組織會計從業(yè)資格認定以及考試、證書核發(fā)和換發(fā)、補發(fā)、信息變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記(含調(diào)入調(diào)出)等工作,市、區(qū)財政部門要及時調(diào)整修訂與會計從業(yè)資格認定相關(guān)的權(quán)責(zé)清單、辦事指南等。
(二)市、區(qū)財政部門已建會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),應(yīng)結(jié)合會計人員管理職能轉(zhuǎn)變進行升級改造,對相關(guān)數(shù)據(jù)資料妥善加以利用。
(三)已經(jīng)取得的會計從業(yè)資格證書,不再作為從事會計工作的證明文件,但仍可作為能力水平的證明。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市、區(qū)財政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好新《會計法》基本精神的解讀、宣傳工作,并密切關(guān)注社會反應(yīng),及時回應(yīng)社會關(guān)切;要做好制度清理、政策銜接、督促落實等工作;要堅持改革創(chuàng)新,把取消會計從業(yè)資格認定與轉(zhuǎn)變會計監(jiān)管職能結(jié)合起來,進一步強化會計誠信建設(shè)和會計人員事中事后監(jiān)管等措施,加強會計人員誠信檔案的管理,及時更新廈門市財政局網(wǎng)站—會計之窗—會計人員信用查詢平臺的信息發(fā)布,強化執(zhí)行《廈門市會計人員條例》關(guān)于單位發(fā)生會計人員聘(任)用情形向財政部門備案的規(guī)定;要樹立服務(wù)理念,主動為會計人員繼續(xù)教育、信用評價等提供便利和信息服務(wù);各區(qū)財政部門及各單位要加強信息交流,對貫徹落實“放管服”改革要求、加強會計人員事中事后監(jiān)管中好的經(jīng)驗、做法及時總結(jié)推廣,對落實本通知精神過程中出現(xiàn)的情況和問題及時向我局反映。
廈門市財政局
2017年11月20日
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