為進一步規(guī)范房產(chǎn)稅政策管理，根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細則》等文件規(guī)定，現(xiàn)將部分房產(chǎn)稅問題公告如下：

　　一、關(guān)于建制鎮(zhèn)房產(chǎn)稅征收范圍的問題

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步明確我區(qū)房產(chǎn)稅征收范圍的通知》（內(nèi)政字〔2006〕371號）明確了建制鎮(zhèn)房產(chǎn)稅的征收范圍，經(jīng)請示自治區(qū)人民政府，此規(guī)定僅指建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民自有房產(chǎn)自用于非經(jīng)營的農(nóng)林牧漁業(yè)和居住用房不征收房產(chǎn)稅。對其他范圍內(nèi)從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用房產(chǎn)應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。

　　二、關(guān)于地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅的問題

　?。ㄒ唬﹦潛芡恋厝绾斡媰r征收房產(chǎn)稅

　　對企業(yè)未支付土地出讓金等開發(fā)成本、費用的無償劃撥土地（主要是老國有企業(yè)），雖以國家授權(quán)經(jīng)營、作價入股等方式對土地進行了價值評估，該評估價值不屬于取得土地使用權(quán)支付的價款，所以不計入房產(chǎn)原值征繳房產(chǎn)稅。

　　（二）房產(chǎn)用地的價值計入房產(chǎn)原值

　　計入房產(chǎn)原值的地價是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本、費用和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)稅費。

　　對買地建房的，應(yīng)將有關(guān)地價結(jié)轉(zhuǎn)計入房產(chǎn)原值征繳房產(chǎn)稅；對直接購買房地產(chǎn)的，按買價確定房產(chǎn)原值，征繳房產(chǎn)稅。

　?。ㄈ┓慨a(chǎn)稅計稅依據(jù)土地價值中容積率如何計算

　　考慮到將地價計入房產(chǎn)原值后，部分單位如倉儲、物流企業(yè)等由于生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，占地面積大，可能稅負增加較多，對這類“大地小房”的情況需給予一定照顧，按應(yīng)稅房產(chǎn)建筑面積的2倍計算地價并入房產(chǎn)原值征稅。

　　宗地容積率低于0.5的屬于“大地小房”可僅將部分土地的地價計入房產(chǎn)原值，計入的土地面積按應(yīng)稅房產(chǎn)建筑面積的2倍計算；反之則應(yīng)將全部地價計入房產(chǎn)原值計征房產(chǎn)稅。

　　容積率是指一宗土地上建筑物（不含地下建筑物）總建筑面積與該宗土地面積之比，是反映土地使用強度的指標。

　　計算公式為：容積率=地上建筑物總建筑面積÷該宗土地面積

　　宗地是土地權(quán)屬界址線圍成的地塊，是土地登記和地籍調(diào)查的基本單位，一般情況下，一宗土地為一個權(quán)屬單位。

　　三、關(guān)于納稅人因遭受自然災(zāi)害納稅確有困難申請減免房產(chǎn)稅的問題

　?。ㄒ唬┘{稅人因遭受自然災(zāi)害繳納房產(chǎn)稅確有困難需要減稅免稅的，不再報自治區(qū)地稅局審批。辦理減免房產(chǎn)稅須提出書面申請并提供相關(guān)情況材料，報主管地方稅務(wù)機關(guān)審核后，由盟市級（含計劃單列市）地方稅務(wù)機關(guān)審批。因遭受自然災(zāi)害減免房產(chǎn)稅的審批權(quán)限應(yīng)集中盟市級（含計劃單列市）地方稅務(wù)機關(guān)，不得下放。

　?。ǘ┮蛟馐茏匀粸?zāi)害申請減免房產(chǎn)稅的納稅人，需提供保險公司出具的受災(zāi)情況認定書或中介機構(gòu)出具的受災(zāi)損失報告；縣級以上政府職能部門出具的受災(zāi)損失證明文件及相關(guān)證照、報表等。

　?。ㄈ└髅耸校ê媱潌瘟惺校┑胤蕉悇?wù)機關(guān)，對批準減免的房產(chǎn)稅企業(yè)做好有關(guān)資料的備查工作，并建立地方稅減免臺賬，妥善保管好有關(guān)減免稅資料，以備后查。

　　四、關(guān)于對工程決算前已使用房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅的問題

　　《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕152號）規(guī)定，對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會計賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計制度規(guī)定進行核算。對納稅人未按國家會計制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。

　　根據(jù)上述規(guī)定，對工程決算前已經(jīng)投入使用的房產(chǎn)，納稅人應(yīng)當按照國家有關(guān)會計制度暫估入賬，并以暫估入賬價值計算交納房產(chǎn)稅。工程決算后，納稅人應(yīng)自工程決算之次月起，按實際決算金額調(diào)整房產(chǎn)原值，計算繳納房產(chǎn)稅；并于工程決算之次月，對工程決算前己納的房產(chǎn)稅與依實際決算金額計算的應(yīng)納房產(chǎn)稅之間的差額，辦理多退少補手續(xù)，但不計算征收滯納金。

　　本公告自公布之日起三十日后執(zhí)行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)林牧漁業(yè)用房征免房產(chǎn)稅的批復(fù)》（內(nèi)地稅字〔2011〕95號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于對地價計入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅有關(guān)問題的補充通知》（內(nèi)地稅字〔2011〕96號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)取消和下放一批行政審批項目等事項的決定的通知》（內(nèi)地稅字〔2013〕271號）同時廢止。

　　特此公告。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
2016年6月12日