正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)“北京市地方稅務(wù)局通告2017年第2號(hào)文件”規(guī)定，本文件第四條廢止。由“8月1日至9月30日”調(diào)整為“11月1日至12月15日”。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（京財(cái)稅〔2017〕778號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)將我市2017年殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）征繳工作有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、征繳范圍凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

　　二、殘疾人就業(yè)情況審核已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)于8月1日至9月15日，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并由該機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　三、申報(bào)繳納地點(diǎn)用人單位應(yīng)向申報(bào)繳納個(gè)人所得稅的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

　　四、申報(bào)繳費(fèi)期限保障金的申報(bào)繳費(fèi)期限為8月1日至9月30日。

　　五、征繳標(biāo)準(zhǔn)用人單位應(yīng)當(dāng)按照上年本單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納保障金。計(jì)算公式如下：保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　上年用人單位在職職工年平均工資，按上年用人單位在職職工工資總額除以上年用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。上年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定口徑計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。

　　六、申報(bào)繳納方式用人單位可以選擇網(wǎng)上申報(bào)或上門(mén)申報(bào)的方式進(jìn)行保障金申報(bào)，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。依照有關(guān)規(guī)定不需繳納保障金的用人單位也要進(jìn)行“零申報(bào)”。

　　保障金的繳款方式與北京市地方稅務(wù)局征收的其他稅費(fèi)繳款方式一致。

　　七、申報(bào)需提交的資料選擇上門(mén)申報(bào)方式的用人單位已安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書(shū)》和《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》；未安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。

　　用人單位可以在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站www.tax861.gov.cn自行下載《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。

　　八、減免緩繳政策

　?。ㄒ唬┳怨ど痰怯涀?cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。2017年4月1日調(diào)整免征范圍后，工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征保障金。

　?。ǘ┯萌藛挝辉诼毬毠つ昶骄べY超過(guò)上年北京市社會(huì)平均工資3倍的，按上年北京市社會(huì)平均工資3倍計(jì)算繳納保障金。社會(huì)平均工資指北京市人力社保部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的社會(huì)平均工資。

　?。ㄈ┯萌藛挝挥霾豢煽沽ψ匀粸?zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。用人單位申請(qǐng)減免或緩繳保障金的，應(yīng)當(dāng)先行向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地的財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，用人單位持相關(guān)批復(fù)文書(shū)和《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免或緩繳手續(xù)。

　　九、辦理退款手續(xù)用人單位可向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《北京市地方稅務(wù)局退款申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)退還多繳的保障金。

　　用人單位認(rèn)為殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的安排殘疾人就業(yè)人數(shù)與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)先行到該機(jī)構(gòu)重新申報(bào)審核人數(shù)。審核通過(guò)后，持該機(jī)構(gòu)出具的《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書(shū)》，到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　本通告自發(fā)布之日起施行?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項(xiàng)的通告》（2016年第1號(hào)）同時(shí)廢止。

　　特此通告。

　　北京市地方稅務(wù)局
2017年7月3日

　　關(guān)于《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于2017年殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項(xiàng)的通告》的政策解讀

　　一、目的和意義

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）和《北京市財(cái)政局 北京市地方稅務(wù)局 北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（京財(cái)稅〔2017〕778號(hào)）文件精神，北京市地方稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于2017年殘疾人就業(yè)保障金征繳有關(guān)事項(xiàng)的通告》，向社會(huì)廣泛告知今年殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）征繳的具體事宜。

　　二、保障金政策調(diào)整情況

　　為降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，北京市依據(jù)財(cái)政部文件對(duì)現(xiàn)行保障金政策，在減免范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了調(diào)整完善：一是擴(kuò)大了保障金免征范圍。將保障金免征范圍，由“自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金”調(diào)整為“自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。調(diào)整免征范圍后，工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征保障金”。

　　二是設(shè)置了保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。用人單位在職職工年平均工資未超過(guò)上年北京市社會(huì)平均工資3倍的，按本單位實(shí)際在職職工年平均工資計(jì)算；超過(guò)上年北京市社會(huì)平均工資3倍的，按上年北京市社會(huì)平均工資3倍計(jì)算。社會(huì)平均工資指北京市人力社保部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的社會(huì)平均工資。

　　三、保障金申報(bào)繳費(fèi)期限調(diào)整情況

　　簡(jiǎn)并保障金申報(bào)繳費(fèi)期限。由“保障金按年計(jì)算征繳，每年可分兩次申報(bào)繳納，每次申報(bào)繳納全年應(yīng)繳保障金的一半，征繳期為每年5月1日到5月15日和9月1日到9月15日”調(diào)整為“保障金按年計(jì)算征繳，申報(bào)繳費(fèi)期限為每年8月1日到9月30日”。