各區(qū)財政局、發(fā)展改革委：

為加強和規(guī)范天津市物流業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，促進我市物流業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家和我市相關(guān)規(guī)定，我們對《天津市物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

?市財政局??????????????????????市發(fā)展改革委

2021年8月23日

（此件主動公開）

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天津市物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

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第一章 總則

第一條?為加強和規(guī)范我市物流業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，促進我市物流業(yè)發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》和《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于嚴格實施零基預(yù)算管理工作方案的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕45號）等有關(guān)法律法規(guī)及文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物流業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是指由市財政預(yù)算安排，專項用于促進我市物流業(yè)發(fā)展的資金。

第三條?專項資金的管理與使用，應(yīng)遵照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，符合國家及我市物流業(yè)發(fā)展的要求，遵循誠實申請、公開受理、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ煤涂茖W監(jiān)管的原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。

第四條 專項資金由市財政局、市發(fā)展改革委按照職責分工實施管理和監(jiān)督：

（一）市財政局會同市發(fā)展改革委制定專項資金管理辦法；組織預(yù)算編制，對市發(fā)展改革委報送的專項資金預(yù)算和績效目標進行審核、批復(fù)；辦理資金撥付；對預(yù)算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控，并組織開展績效評價等。

（二）市發(fā)展改革委會同市財政局制定項目管理辦法和驗收管理辦法；按照相關(guān)規(guī)定負責項目庫有關(guān)工作，申報專項資金預(yù)算和績效目標，編制專項資金部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；組織項目申報、評審、下達投資計劃、驗收等工作；對專項資金預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)管和績效管理；開展專項資金績效評價、信息公開等。

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第二章 支持范圍

第五條?專項資金支持范圍：

（一）物流業(yè)發(fā)展重點建設(shè)項目；

（二）現(xiàn)代物流公共服務(wù)平臺建設(shè)；

（三）現(xiàn)代物流業(yè)標準化體系建設(shè)；

（四）物流業(yè)會展和論壇；

（五）物流業(yè)規(guī)劃編制及國家組織的行業(yè)管理活動；

（六）按照市政府和國家發(fā)展改革委要求開展的促進我市物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)事項。

第三章 支持方式

第六條 市發(fā)展改革委會同市財政局根據(jù)國家及我市促進物流業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)工作要求，確定年度專項資金支持重點，明確年度專項資金項目申報要求。

第七條 對物流業(yè)規(guī)劃編制及國家組織的行業(yè)管理活動，由市發(fā)展改革委確定項目安排及費用預(yù)算。費用預(yù)算規(guī)模應(yīng)嚴格控制，并納入年度部門預(yù)算，單獨列示。

第四章 項目申報

第八條?凡符合年度專項資金項目申報要求的項目單位，均可提出申請，并按規(guī)定報送項目申報材料。

第九條 市發(fā)展改革委按照項目管理辦法，組織各區(qū)或市屬企業(yè)開展項目申報，組織項目評審。市發(fā)展改革委根據(jù)評審結(jié)果，下達專項投資計劃。

第十條?一個項目原則上只能申請一項專項資金，同一項目不得重復(fù)申報或多頭申報。

按照國家有關(guān)規(guī)定，中央財政資金支持同時需地方對應(yīng)安排資金的項目，專項資金應(yīng)安排一定比例的補助資金。

第五章 專項資金撥付及管理

第十一條 市財政局根據(jù)市發(fā)展改革委下達的投資計劃，對列入對區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的專項資金，按照規(guī)定下達至有關(guān)區(qū)財政局，區(qū)財政局及時撥付資金；對列入市發(fā)展改革委部門預(yù)算的專項資金，按照規(guī)定通過國庫集中支付方式進行撥付。

第十二條?項目單位收到專項資金后，應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定進行賬務(wù)處理，保證?？顚Ｓ?，自覺接受財政、發(fā)展改革、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第六章 項目驗收和監(jiān)管

第十三條 項目驗收按項目驗收管理辦法執(zhí)行。對需撤銷立項的項目，區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局（或市屬企業(yè)）向市發(fā)展改革委提出撤銷立項申請，市發(fā)展改革委及時下達撤項通知，區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局（或市屬企業(yè)）負責追回專項資金，最終交回市財政局統(tǒng)籌使用。

第十四條 專項資金實行全過程預(yù)算績效管理。市發(fā)展改革委按照本市預(yù)算績效管理規(guī)定，編制績效目標，做好績效運行監(jiān)控，組織開展績效自評和部門評價，強化評價結(jié)果應(yīng)用和信息公開。市發(fā)展改革委和市財政局可按照有關(guān)規(guī)定委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作。

第十五條 市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)項目管理和專項資金管理工作需要，可在專項資金中列支有關(guān)項目評審、驗收及績效評價費用。項目評審費用原則上不得超過專項資金的1%。

第十六條?各區(qū)發(fā)展改革、財政等部門和市屬企業(yè)按職責分工加強項目的跟蹤服務(wù)和日常管理，對項目實施過程中存在的問題，應(yīng)及時報告市發(fā)展改革委、市財政局。

第十七條?項目單位應(yīng)當按照國家和我市檔案管理相關(guān)規(guī)定妥善保管好申請和審核材料，以備核查。

第十八條 對違反規(guī)定使用、騙取專項資金的行為，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，追回專項資金。對騙取專項資金的項目申報單位，三年內(nèi)停止其專項資金申報資格，并向社會公開其不良信用信息。

第七章 附則

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。《天津市財政局天津市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)天津市物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（津財建二〔2016〕22號）同時廢止。