省直各部門，各市、縣（市、區(qū)）財政局：

為貫徹落實省政府向省人大常委會報告國有資產管理情況制度，進一步夯實管理基礎，推動行政事業(yè)性國有資產管理高質量發(fā)展，根據《行政事業(yè)性國有資產管理條例》（國務院令第738號）、財政部印發(fā)的《國有資產報告編報工作暫行辦法》（財資〔2021〕123號）和《行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法》（財資〔2017〕3號）以及有關工作部署，現就做好2023年度行政事業(yè)性國有資產報告（以下簡稱資產年報）編報工作通知如下：

一、編報范圍和內容

（一）編報范圍。經機構編制管理部門批準成立的執(zhí)行政府會計準則制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體，依法直接支配國有資產并執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位），截至2023年12月31日的全部國有資產情況。

（二）編報內容。資產年報由行政事業(yè)性國有資產報表、填報說明、分析報告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國有資產報表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產、保障性住房等重要資產情況。匯總表由各部門、各地區(qū)按照財務隸屬關系（行政區(qū)劃）或預算管理級次逐級匯總編報。

2.填報說明是對資產年報填報口徑、審核情況、數據差異情況以及其他編報相關情況的說明。

3.分析報告是按照國有資產報告制度有關要求，對行政事業(yè)性國有資產總體情況進行分析和總結，重點反映行政事業(yè)性國有資產管理工作情況、保障單位履職和促進事業(yè)發(fā)展情況，以及當前資產管理中存在的突出問題，并提出意見和建議。

二、報送要求

（一）報送時間。省直各部門、各市財政局資產年報報送截止時間分別為2024年3月20日、3月31日，各縣（市、區(qū)）財政局資產年報應于2024年3月10日前報送市財政局。

（二）報送內容及方式。

1.紙質材料。省直各部門、各市財政局以正式發(fā)文的形式向省財政廳報送資產年報，附件包括資產年報匯總表（A3紙打印，金額單位為萬元）、填報說明、分析報告、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制等情況備案表，裝訂成冊并加蓋公章。

2.電子材料。省直各部門、各市財政局通過預算管理一體化資產管理信息系統(tǒng)報送資產年報紙質材料的電子版和所有獨立核算單位單戶表、匯總表電子版，其中涉密單位僅通過離線方式報送匯總表。

三、工作要求

（一）高站位組織開展編報工作。根據工作安排，省人大常委會將于2024年聽取和審議行政事業(yè)性國有資產管理情況專項報告。要進一步提高工作站位，充分認識高質量編報資產年報是落實政府向人大常委會報告國有資產管理情況制度的重要舉措，增強做好資產年報工作的使命感、責任感，加強組織領導，提前謀劃部署,完善工作機制，強化資產、財務等部門協(xié)同聯動，扎實推進資產年報培訓、編制、審核等各項工作，高質量完成2023年度資產年報編報任務。

（二）高標準夯實資產管理基礎。要認真落實《行政事業(yè)性國有資產管理條例》，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性國有資產管理各項制度和政府會計準則制度，明確管理責任，落實管理要求，做好清查盤點，規(guī)范會計核算，確保資產賬實相符、賬賬相符、賬表相符。要結合政府會計準則制度實施，將公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產等全面納入核算和管理范圍，并完善相關資產卡片信息。要圍繞《安徽省財政廳關于進一步加強行政事業(yè)性國有資產基礎管理工作的通知》（皖財資〔2023〕826號)、《安徽省財政廳關于進一步夯實公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產數據提升資產報告質量的通知》（皖財資〔2023〕1490號)等要求查缺補漏，嚴格落實審計、巡視及人大審議意見，切實把問題整改到位，提升資產數據質量和管理水平。

（三）嚴要求提高資產數據質量。要進一步加大數據審核力度，建立健全資產年報與部門決算、政府部門財務報告、企業(yè)決算報告、資產月報的數據對比審核機制，確保同口徑數據銜接一致，不一致的將無法通過預算管理一體化資產管理信息系統(tǒng)報送資產年報。資產年報中資產、負債、凈資產等主要數據，需經本單位政府部門財務報告編報部門認可。資產年報中被投資單位名稱與行政事業(yè)單位所屬企業(yè)名錄應保持一致。公務用車編制數等指標要與公務用車主管部門批準或備案的車輛編制情況保持一致。建立與相關行業(yè)主管部門協(xié)作機制，強化公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產等與行業(yè)統(tǒng)計數據的對比審核，確保數據的真實性、準確性和完整性，進一步提高資產數據質量。省財政廳將繼續(xù)加強資產年報審核工作，對資產年報編報情況進行通報。

（四）多維度分析提升報告質量。省直各部門和各市財政局報送的行政事業(yè)性國有資產分析報告，是起草全省行政事業(yè)性國有資產管理情況報告的重要基礎。要高度重視分析報告撰寫工作，減少一般性報賬，注重用數據反映工作、用數據支撐觀點。要深入總結本部門、本地區(qū)近五年來，特別是2023年主要工作舉措和取得成效，全面反映行政事業(yè)性國有資產在推進改革、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務等方面的積極作用，講透存在的問題和原因，有針對性地研究提出工作思路和解決辦法。

（五）嚴保密確保資產數據安全。要嚴格遵守國家有關保密規(guī)定，落實保密責任，將保密要求貫穿資產年報工作全過程，抓實上報資產數據的安全保密工作。按照“誰產生，誰定密”的原則，由報送主體確定所報送信息是否涉密。涉密資產數據不得納入非涉密資產管理信息系統(tǒng)進行管理。凡單位認定或者按照國家有關規(guī)定認定為涉密的信息，應當通過光盤等介質進行離線報送，并準確標注報送介質的密級。

聯系人：曹若菊，電話：0551-68150441。     

附件：1.2023年度行政事業(yè)性國有資產報表

2.2023年度行政事業(yè)性國有資產報告填報說明提綱 

3.2023年度行政事業(yè)性國有資產報告分析報告提綱

安徽省財政廳

2023年12月27日