津財(cái)規(guī)〔2023〕13號(hào)
頒布時(shí)間:2023-12-29 19:00:13 發(fā)文單位:天津市財(cái)政局 天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
各涉農(nóng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:
為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)將我們制定的《天津市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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天津市財(cái)政局???????????? 天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2023年12月29日
(此件主動(dòng)公開)
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天津市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金管理辦法
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第一章? 總則
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第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金,是指中央財(cái)政下達(dá)和市財(cái)政預(yù)算安排用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營能力提升、技術(shù)推廣和人才培育等方面資金。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的分配、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。
第三條 市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、堅(jiān)持績效導(dǎo)向”的原則,分配、使用和管理農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金。
第四條? 市財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制,下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,組織開展全過程預(yù)算績效管理,指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃和市級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升實(shí)施方案等,根據(jù)國家有關(guān)決策部署和市委、市政府工作安排,以及本辦法規(guī)定的支出方向和支持內(nèi)容,研究提出年度具體任務(wù)和資金測算分配建議,對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。指導(dǎo)、推動(dòng)任務(wù)實(shí)施并監(jiān)督任務(wù)完成。按規(guī)定開展預(yù)算績效管理、加強(qiáng)績效管理結(jié)果應(yīng)用等工作。
各區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金預(yù)算分解下達(dá),資金審核撥付,預(yù)算績效管理以及資金使用監(jiān)督。
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升實(shí)施方案,以及項(xiàng)目審核篩選、組織和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等。提出年度任務(wù)和資金分解安排建議,加快資金支出進(jìn)度,做好績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等工作。
各區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上報(bào)的可能影響資金分配結(jié)果有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
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第二章 資金使用范圍
第五條? 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支出范圍包括:
(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育支出。主要用于支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改善生產(chǎn)設(shè)施條件,提升內(nèi)部管理和生產(chǎn)經(jīng)營能力,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),加強(qiáng)品牌營銷和指導(dǎo)服務(wù)等方面。
(二)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支出。主要用于支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)服務(wù)類企業(yè)、供銷合作社等開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
(三)高素質(zhì)農(nóng)民培育支出。主要用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育,以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍培育等方面。
(四)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)支出。主要用于支持示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù),實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣以及農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃等方面。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支出。主要用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),以解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題、持續(xù)支撐農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以農(nóng)產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線,依托現(xiàn)有優(yōu)勢科研、推廣和生產(chǎn)資源組建并開展共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范等方面。
(六)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)支出。主要用于支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)和示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn),以及應(yīng)用先進(jìn)適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。
(七)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎(jiǎng)支出。主要用于對(duì)市級(jí)農(nóng)擔(dān)公司符合要求的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)獎(jiǎng)。
(八)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款貼息支出。主要用于對(duì)符合政策規(guī)定,通過市級(jí)農(nóng)擔(dān)公司增信獲得“雙控”業(yè)務(wù)貸款的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予貼息。
(九)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升其他重點(diǎn)任務(wù)支出。主要用于支持保障黨中央、國務(wù)院和市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升其他重點(diǎn)工作等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。
第六條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的支持對(duì)象主要是承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)的農(nóng)(牧、漁)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及其他相關(guān)單位。
第七條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金可以采取直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、貸款貼息等支持方式。具體由市財(cái)政局商市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在年度市級(jí)實(shí)施方案中確定。
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第三章 資金分配和預(yù)算下達(dá)
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第八條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金采取因素法和定額測算分配。采取因素法分配的,具體因素選擇根據(jù)國家有關(guān)決策部署和市委、市政府工作安排,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升實(shí)際需要確定,并適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。國家和我市有明確部署的特定事項(xiàng)或區(qū)域,實(shí)行項(xiàng)目管理、承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)的任務(wù),可根據(jù)需要采取定額測算分配方式。
第九條 資金分配可根據(jù)上年度各區(qū)和市級(jí)部門的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核結(jié)果、績效評(píng)價(jià)結(jié)果、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),進(jìn)一步突出激勵(lì)導(dǎo)向。
第十條 因素法測算的分配因素包括:
(一)基礎(chǔ)因素。主要包括農(nóng)作物播種面積、糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值等。
(二)任務(wù)因素。主要包括重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)試點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作安排,以及國家和我市明確要求的涉及國計(jì)民生的事項(xiàng)。
(三)實(shí)績考核因素。主要包括各區(qū)和市級(jí)部門的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核結(jié)果。
(四)績效評(píng)價(jià)因素。主要包括各區(qū)和市級(jí)部門財(cái)政資金使用情況績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
基礎(chǔ)、任務(wù)、實(shí)績考核、績效評(píng)價(jià)因素根據(jù)相關(guān)支出方向和支持內(nèi)容具體確定。
第十一條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照預(yù)算編制工作統(tǒng)一安排,提出下年度農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升工作任務(wù)、資金分配建議和績效目標(biāo),并函送市財(cái)政局。市財(cái)政局報(bào)市人大審查批準(zhǔn)后按程序執(zhí)行。
市財(cái)政局在收到中央財(cái)政(提前)下達(dá)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金預(yù)算文件后30日內(nèi)將資金分解下達(dá)至市有關(guān)部門和各區(qū)財(cái)政局,并同步下達(dá)績效目標(biāo),作為開展績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)按時(shí)提出資金分配建議和績效目標(biāo)。除涉及國家秘密外,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金預(yù)算下達(dá)文件印發(fā)后20日內(nèi)向社會(huì)公開。
第十二條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。
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第四章 資金使用和管理
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第十三條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金按照資金投入與任務(wù)相匹配原則進(jìn)行使用管理,并實(shí)施年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。任務(wù)根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持的年度重點(diǎn)工作研究確定,與資金預(yù)算同步下達(dá)。下達(dá)預(yù)算時(shí)明確相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)應(yīng)資金額度。各區(qū)不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合資金,不得超出任務(wù)范圍安排資金,不得將本專項(xiàng)資金直接切塊用于區(qū)級(jí)政策任務(wù)。
第十四條 各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)將資金兌付最終用款單位,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國發(fā)〔2015〕35號(hào))和財(cái)政部有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門在收到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局下達(dá)的市級(jí)實(shí)施方案(含工作任務(wù)清單和績效目標(biāo))30日內(nèi),結(jié)合本區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升實(shí)際,編制區(qū)級(jí)實(shí)施方案后分報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。
第十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)資金支持對(duì)象的資格、條件,督促檢查工作任務(wù)和績效目標(biāo)完成情況,為財(cái)政部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配、審核撥付資金提供依據(jù)。對(duì)不符合法律和行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、政策到期以及已從中央基建投資或我市政府投資等其他渠道獲得性質(zhì)類同的中央財(cái)政和市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目嚴(yán)格審核,不得申請(qǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持。
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第五章 績效管理和監(jiān)督
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第十七條 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2019〕48號(hào))《天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(津財(cái)農(nóng)〔2019〕134號(hào))和《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財(cái)績效〔2022〕17號(hào))等有關(guān)制度規(guī)定,設(shè)定資金績效目標(biāo)、開展績效目標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)等工作,績效目標(biāo)設(shè)定應(yīng)與資金量、成本效益等相匹配。
各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)績效目標(biāo)管理,按要求科學(xué)合理設(shè)定、審核績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)設(shè)定不合理且未按要求調(diào)整的,不得進(jìn)入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分配和資金分配流程。
預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求開展績效運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按要求開展績效自評(píng),并將績效自評(píng)結(jié)果報(bào)送財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,抄送財(cái)政部天津監(jiān)管局。市財(cái)政局根據(jù)工作需要適時(shí)組織開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。
各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,按規(guī)定將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金預(yù)算安排、資金分配、改進(jìn)管理和完善政策的重要依據(jù);按規(guī)定做好績效信息公開。
第十八條 各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金分配、使用、管理情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升監(jiān)督效能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)要求,強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)分配和使用資金,實(shí)行不相容崗位(職責(zé))分離控制。
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第六章? 附則
第十九條? 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日?!短旖蚴修r(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(津財(cái)農(nóng)〔2019〕134號(hào))與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
天津市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金分配
測算方法及標(biāo)準(zhǔn)
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——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育支出。主要根據(jù)基礎(chǔ)因素(40%)、任務(wù)因素(55%)、績效評(píng)價(jià)因素(5%)測算。其中基礎(chǔ)因素包括糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值等;任務(wù)因素包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量等。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育支出資金規(guī)?!粒ɑA(chǔ)因素×40% 任務(wù)因素×55% 績效評(píng)價(jià)×5%)。
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——農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支出。主要采用因素法和定額測算分配,包括基礎(chǔ)因素(40%)、任務(wù)因素(55%)、績效評(píng)價(jià)因素(5%)。其中基礎(chǔ)因素包括糧食播種面積,任務(wù)因素包括年度托管面積等。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支出資金規(guī)?!粒ɑA(chǔ)因素×40% 任務(wù)因素×55% 績效評(píng)價(jià)因素×5%)。
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——高素質(zhì)農(nóng)民培育支出。主要根據(jù)基礎(chǔ)因素(40%)、任務(wù)因素(55%)、績效評(píng)價(jià)因素(5%)測算。其中基礎(chǔ)因素包括糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值等;任務(wù)因素包括農(nóng)民培訓(xùn)數(shù)量等。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目根據(jù)承擔(dān)的“頭雁”培訓(xùn)任務(wù)量,按照相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=高素質(zhì)農(nóng)民培育支出資金規(guī)?!粒ɑA(chǔ)因素×40% 任務(wù)因素×55% 績效評(píng)價(jià)因素×5%) “頭雁”項(xiàng)目培育人數(shù)×相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
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——基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)支出。主要根據(jù)基礎(chǔ)因素(40%)、任務(wù)因素(40%)、績效評(píng)價(jià)因素(20%)測算。其中基礎(chǔ)因素包括糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等;任務(wù)因素包括基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)主體數(shù)量等。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)支出資金規(guī)?!粒ɑA(chǔ)因素×40% 任務(wù)因素×40% 績效評(píng)價(jià)因素×20%)。
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——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支出。主要根據(jù)年度任務(wù)計(jì)劃等定額測算分配。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數(shù)量×相應(yīng)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
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——農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)支出。主要根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃等定額測算分配。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量×相應(yīng)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
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——農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎(jiǎng)支出。根據(jù)市級(jí)農(nóng)擔(dān)公司新增政策性業(yè)務(wù)擔(dān)保金額對(duì)賬面凈資產(chǎn)放大倍數(shù)、首擔(dān)和續(xù)擔(dān)業(yè)務(wù)額、代償和解保額等因素,按照規(guī)定的比例進(jìn)行補(bǔ)獎(jiǎng),并實(shí)行總額上限管理,補(bǔ)獎(jiǎng)比例可結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系發(fā)展實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=〔天津農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司放大倍數(shù)5倍以內(nèi)且擔(dān)保期限6個(gè)月以上的新增政策性業(yè)務(wù)(首擔(dān)金額*1.5% 續(xù)擔(dān)金額*0.5%) 5倍以上且擔(dān)保期限6個(gè)月以上的新增政策性業(yè)務(wù)擔(dān)保金額*0.3% Min(代償金額,解保金額*1%)〕×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)。
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——農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)貼息支出。根據(jù)符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流動(dòng)資金擔(dān)保貸款和固定資產(chǎn)貸款額度及相關(guān)政策規(guī)定的貼息比例測算。貼息支出實(shí)行總額上限管理,貼息比例和貼息期間可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
計(jì)算方法:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=符合政策規(guī)定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流動(dòng)資金貸款×貼息比例 符合政策規(guī)定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體固定資產(chǎn)貸款×貼息比例。貼息總額實(shí)行上限管理,貼息比例和貼息期間可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
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注:除國家和我市臨時(shí)確定的重點(diǎn)事項(xiàng),以及對(duì)農(nóng)(牧、漁)民直接補(bǔ)貼、采取項(xiàng)目法管理、實(shí)行定額補(bǔ)助等任務(wù)資金外,其他資金測算原則上應(yīng)根據(jù)實(shí)績考核結(jié)果等合理設(shè)置調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),測算公式參考:
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某區(qū)資金數(shù)=該區(qū)因素法測算補(bǔ)助數(shù)×調(diào)節(jié)系數(shù)(實(shí)績考核得分/100)/Σ[各區(qū)因素法測算資金數(shù)×各區(qū)調(diào)節(jié)系數(shù)(實(shí)績考核得分/100)]×資金總額
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