粵財規(guī)〔2024〕1號
頒布時間:2024-06-27 11:41 發(fā)文單位:廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
有關(guān)地級以上市財政局、自然資源主管部門,深圳、珠海市海洋發(fā)展局、湛江市海洋與漁業(yè)局,國家稅務(wù)總局廣州、有關(guān)地級市稅務(wù)局:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省海域使用金征收使用管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省財政廳 廣東省自然資源廳
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2024年6月14日
廣東省海域使用金征收使用管理辦法
第一條 為加強對我省海域使用金的征繳使用管理,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》《廣東省海域使用管理條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡使用我省某一固定海域從事排他性開發(fā)利用活動的單位和個人,必須按批準的海域使用權(quán)面積、用海類型和方式、使用年限繳納海域使用金。
第三條 我省海域使用金征收標準實行動態(tài)發(fā)布。
海域使用者經(jīng)審批機關(guān)批準獲得海域使用權(quán)時,應(yīng)按照批復(fù)用海時適用的海域使用金征收標準繳納海域使用金。因海域使用權(quán)續(xù)期或用海方案調(diào)整等需重新報批的,按重新批準時適用的征收標準執(zhí)行。2018年5月1日后批準的逐年繳納海域使用金的用海項目,如海域使用金征收標準調(diào)整,調(diào)整后第二年起執(zhí)行新標準。
稅務(wù)部門根據(jù)自然資源行政主管部門報送的費源信息征收海域使用金。
海域使用金的征收不得低于國家和省規(guī)定的征收標準。通過公開招標拍賣掛牌出讓取得海域使用權(quán)的用海項目,海域使用金按公開招標拍賣掛牌出讓有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。深圳市海域使用金征收標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海域使用金按項目用海不同,分一次性征收或按照使用年限逐年征收。
凡屬一次性征收海域使用金的項目,必須在領(lǐng)取海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書時全額繳清海域使用金。用海項目應(yīng)繳海域使用金金額超過1億元,且用海單位或者個人一次性繳納海域使用金確有困難的,經(jīng)有關(guān)自然資源行政主管部門商同級財政部門同意,可批準其分期繳納。海域使用金分期繳納的時間跨度最長不得超過3年,第一期繳納的海域使用金不得低于應(yīng)繳海域使用金金額的50%。
凡按年度征繳的,在領(lǐng)取海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書時應(yīng)繳納當年度的海域使用金;以后年度按規(guī)定繳納各年度應(yīng)繳的海域使用金。
第五條 下列用海,免繳海域使用金:
?。ㄒ唬┸娛掠煤?;
?。ǘ┕珓?wù)船舶專用碼頭用海;
?。ㄈ┓墙?jīng)營性的航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海;
?。ㄋ模┙虒W、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海;
(五)國家規(guī)定的免繳海域使用金的其他項目用海。
第六條 下列項目用海,按照國務(wù)院財政部門和國務(wù)院自然資源行政主管部門的規(guī)定,經(jīng)有批準權(quán)的人民政府財政部門和自然資源行政主管部門審查批準,可以減繳或免繳海域使用金。
(一)公用設(shè)施項目。
?。ǘ﹪鴦?wù)院審批或核準的固定資產(chǎn)投資項目。
?。ㄈB(yǎng)殖項目。
第七條 符合本辦法第五條、第六條規(guī)定情形的項目用海,申請人應(yīng)當在收到海域使用金繳款通知之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定辦理海域使用金減免手續(xù):
?。ㄒ唬┥暾埲松暾垳p免國務(wù)院審批項目用海應(yīng)繳的海域使用金,應(yīng)當報財政部、自然資源部審查批準;
(二)申請人申請減免省、地級以上市(深圳市除外)、縣(市、區(qū))人民政府審批項目用海應(yīng)繳的海域使用金,應(yīng)當向項目所在地財政部門和自然資源行政主管部門提出書面申請,逐級報至省財政廳、省自然資源廳審查批準;
?。ㄈ┥暾埲松暾垳p免深圳市人民政府審批項目用海應(yīng)繳的海域使用金,應(yīng)當報深圳市財政部門、自然資源行政主管部門審查批準;
(四)養(yǎng)殖用海的海域使用金減免由審批養(yǎng)殖用海的地方人民政府財政部門會同自然資源行政主管部門批準。
第八條 海域使用金納入財政一般預(yù)算管理,全部上繳國庫,30%作為中央財政預(yù)算收入,就地繳入中央國庫;70%作為地方財政預(yù)算收入,就地繳入地方國庫。其中:屬于國家和?。ê钲谑校┡鷾实捻椖坑煤:S蚴褂媒?0%部分全部繳入省級(指省或深圳市)國庫,屬于地級以上市、縣(市、區(qū))批準的項目用海海域使用金70%部分就地繳入本級國庫。地方人民政府管理海域外的項目用海,海域使用金全部繳入中央國庫。
養(yǎng)殖用海海域使用金全部就地繳入審批養(yǎng)殖用海的本級國庫。
第九條 海域使用金原則上由海域使用單位或個人(以下稱繳款人)就地繳庫。征收部門征收海域使用金時,按照國家和省四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)規(guī)定辦理,通知繳款人按照規(guī)定繳款,就地將海域使用金分別繳入中央和地方各級國庫。
按年度逐年繳納海域使用金的海域使用權(quán)人不按期繳納海域使用金的,由稅務(wù)部門按規(guī)定及時催繳;在限期內(nèi)仍拒不繳納的,稅務(wù)部門及時將有關(guān)信息反饋自然資源行政主管部門,由原批準海域使用權(quán)的人民政府依法收回海域使用權(quán),不動產(chǎn)登記部門按規(guī)定注銷海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書。
第十條 海域使用金的征收按照規(guī)定使用財政部統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù),按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。
第十一條 海域使用金納入財政預(yù)算管理,按《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定編列年度收支預(yù)算,資金統(tǒng)籌用于海洋事業(yè)發(fā)展,有關(guān)部門和單位要按規(guī)定嚴格執(zhí)行預(yù)算。
第十二條 各級自然資源行政主管部門負責項目的組織實施和管理。
第十三條 各級財政部門、自然資源行政主管部門和稅務(wù)部門應(yīng)按照國家和省四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收規(guī)定的職責分工,加強對海域使用金的征收管理和監(jiān)督檢查,及時共享繳款信息,確保海域使用金及時、足額收繳,依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第十四條 對違反規(guī)定的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)依法查處,追究有關(guān)責任人的責任。
第十五條 本辦法自2024年7月1日起施行,有效期5年。中央另有規(guī)定的,從其規(guī)定。