頒布時間:2024-02-29 09:53 發(fā)文單位:江西省財政廳
省直各單位,各市、縣(區(qū))財政局,贛江新區(qū)財政金融局,各政府采購代理機構(gòu),各政府采購評審專家,各政府采購供應(yīng)商:
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范各政府采購主體行為,推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè),現(xiàn)將開展政府采購“四方信用評價”工作有關(guān)事項通知如下:
一、信用評價方式
信用評價采用互評方式進行,實行“一項目一評價”,由參與政府采購的各方主體根據(jù)信用評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進行互評。被評價對象滿分300分,每類評價主體評價時最高分為100分。
二、信用評價對象
信用評價對象包括參與政府采購活動的采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商(實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的供應(yīng)商)。
三、信用評價內(nèi)容及評價時間
(一)對采購人信用評價。主要包括采購項目業(yè)務(wù)能力、評審過程、合同簽訂、合同履約等相關(guān)內(nèi)容。參與評價主體為采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家。采購代理機構(gòu)評價節(jié)點設(shè)置在簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)完成;評審專家評價節(jié)點設(shè)置在評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成;未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評價節(jié)點設(shè)置評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成,中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評價節(jié)點設(shè)置在履約驗收完成后5個工作日內(nèi)完成。
(二)對采購代理機構(gòu)信用評價。主要包括項目采購文件編寫質(zhì)量、評審過程、職業(yè)素質(zhì)、整體評價等相關(guān)內(nèi)容。參與評價主體為采購人、評審專家、供應(yīng)商。采購人評價節(jié)點設(shè)置在簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)完成;評審專家、供應(yīng)商評價節(jié)點設(shè)置在評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成。
(三)對評審專家信用評價。主要包括評審專家業(yè)務(wù)能力、評審紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。參與評價主體為采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商。評價節(jié)點設(shè)置在評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成。
(四)對供應(yīng)商信用評價。主要包括合同履約、專業(yè)水平、售后服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。參與評價主體為采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家。采購代理機構(gòu)評價節(jié)點設(shè)置在簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)完成;評審專家評價節(jié)點設(shè)置在項目評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成;采購人對未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評價節(jié)點設(shè)置評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成,對中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評價節(jié)點設(shè)置在履約驗收完成后5個工作日內(nèi)完成。
(五)其他說明。各評價主體需在規(guī)定時間內(nèi)完成評價,逾期不評價的系統(tǒng)默認(rèn)評價滿分。
四、評價結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)《江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系》(詳見附件) 進行評分,信用評價得分270分(含)以上為優(yōu)秀,240分(含)至270分(不含)為良好,180(含)至240分(不含)為一般,180分(不含)以下為差。
(一)采購代理機構(gòu)信用評價結(jié)果運用。采購人應(yīng)將信用評價等級作為擇優(yōu)選擇采購代理機構(gòu)的重要依據(jù),鼓勵采購人優(yōu)先選擇信用評價結(jié)果為良好以上的采購代理機構(gòu)。財政部門根據(jù)信用評價等級對采購代理機構(gòu)實施分類監(jiān)管,對評價結(jié)果為一般和差的采購代理機構(gòu)納入政府采購重點檢查對象。
(二)采購人信用評價結(jié)果運用。采購人信用評價結(jié)果由財政部門定期公示,對評價結(jié)果為一般的采購人列入重點檢查名單,對評價結(jié)果為差的采購人實施專項監(jiān)督檢查。
(三)評審專家信用評價結(jié)果運用。省財政廳每年根據(jù)每位評審專家累計平均得分確定不同的抽取概率,評價結(jié)果為一般或差的評審專家分別將其抽取概率降低至25%和5%,對評價結(jié)果為差的評審專家納入政府采購重點檢查,存在不良行為記錄的,按規(guī)定予以解聘,一年內(nèi)評審5次以下的評審專家不納入結(jié)果運用對象。
(四)供應(yīng)商信用評價結(jié)果運用。對評價結(jié)果為一般和差的供應(yīng)商,根據(jù)其信用評價實施分類監(jiān)管,采購人對其加強履約過程中的監(jiān)督管理。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視。政府采購信用評價是社會信用體系建設(shè)的組成部分,也是落實深化政府采購制度改革、優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的重要舉措。各地各單位務(wù)必要高度重視,確保信用評價工作落實到位。
(二)公正評價。參與信用評價的各方主體應(yīng)當(dāng)按照評價指標(biāo)體系及時、客觀、公正、準(zhǔn)確作出信用評價,不得惡意評價。對于故意惡評或串通好評的,取消下一年度的評價資格。
(三)嚴(yán)格保密。各評價主體應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,在江西省公共資源交易平臺/江西省政府采購網(wǎng)進行“四方信用評價”。
六、試行時間
評價試行工作自2024年4月1日開展,信用評價結(jié)果有效期為一年?!督魇∝斦d關(guān)于在全省開展政府采購評審專家和采購代理機構(gòu)履職評價試點工作的通知》(贛財購〔2022〕21號)同時廢止。
附件:1.江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系(采購人填寫)
2.江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系(采購代理機構(gòu)填寫)
3.江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系(評審專家填寫)
4.江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系(供應(yīng)商填寫)
5.信用評分計算公式及示例
江西省財政廳
(此處蓋章)
2024年2月28日
信息公開選項:主動公開
附件1 江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系
(采購人填寫)
采購項目名稱: | |||
采購人對采購代理機構(gòu)評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購代理機構(gòu)工作人員熟練掌握政府采購各項法律法規(guī)和規(guī)章制 度。 | 5 | |
2 | 采購代理機構(gòu)嚴(yán)格落實政府采購相關(guān)政策。 | 5 | |
3 | 采購代理機構(gòu)接受委托后及時與采購人聯(lián)系、充分溝通采購需求。 | 5 | |
4 | 采購文件編制規(guī)范、完整。 | 5 | |
5 | 采購文件中評審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。 | 5 | |
6 | 按公告規(guī)定格式及時發(fā)布政府采購信息。 | 10 | |
7 | 采購代理機構(gòu)依法組建評審委員會。 | 5 | |
8 | 采購代理機構(gòu)人員核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函。 | 5 | |
9 | 采購代理機構(gòu)人員宣布評審紀(jì)律,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。 | 5 | |
10 | 采購代理機構(gòu)督促評審委員會按規(guī)定獨立評審,及時糾正和制止傾 向性言論等違法行為。 | 5 | |
11 | 采購代理機構(gòu)人員未發(fā)表任何存在歧視性、傾向性的意見,未非法干預(yù)采購評審活動。 | 5 | |
12 | 采購代理機構(gòu)采取必要措施禁止與評審工作無關(guān)的人員進入評審現(xiàn)場。 | 5 | |
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
13 | 采購代理機構(gòu)按照委托代理協(xié)議配合采購人處理供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑。 | 5 | |
14 | 采購代理機構(gòu)未擅自終止采購活動。 | 5 | |
15 | 未發(fā)現(xiàn)采購代理機構(gòu)未及時支付評審專家勞務(wù)報酬。 | 5 | |
16 | 采購代理機構(gòu)不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計 | 100 |
采購人對評審專家評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 具備評審相關(guān)政府采購項目所需的專業(yè)知識。 | 5 | |
2 | 評審專家未收受采購人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。 | 5 | |
3 | 參加評審時,無遲或早退現(xiàn)象。遲到15分鐘以內(nèi)的,扣1分;遲到 15分鐘至30分鐘的,扣3分;遲到30分鐘以上的,扣5分。 | 5 | |
4 | 參與評審時,按要求出示有效身份證明,將手機等通訊設(shè)備交由管 理人員統(tǒng)一保管。 | 5 | |
5 | 評審期間服從現(xiàn)場管理,恪盡職守,不擅自與外界聯(lián)系,不在評審現(xiàn)場高聲喧嘩或隨意走動,遵守現(xiàn)場紀(jì)律,不擅離職守。 | 5 | |
6 | 評審專家無隱瞞個人情況,嚴(yán)格落實專家回避制度。 | 5 | |
7 | 按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。 | 5 | |
8 | 評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強制性規(guī)定或者采購文件存在 歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,停止評審并向采購人或 者采購代理機構(gòu)書面說明情況。 | 5 | |
9 | 對供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))判定為不合格投標(biāo)(響應(yīng))或者對供應(yīng)商報價判定為無效報價時,詳細(xì)說明理由。 | 5 | |
10 | 按規(guī)定未接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋。 | 5 | |
11 | 未在評審過程中發(fā)表傾向性、歧視性言論、有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的或者征詢采購人的傾向性意見。 | 5 | |
12 | 未出現(xiàn)客觀分評審錯誤。 | 5 | |
13 | 未出現(xiàn)評分畸高、畸低現(xiàn)象。公開招標(biāo)項目經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分 畸高畸低的,當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報告中記載。 | 5 | |
14 | 不存在無故拖延評審時間行為。 | 5 | |
15 | 在評審報告上簽字。對報告有異議的,在評審報告簽署不同意見并說明理由。 | 5 | |
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
16 | 離開評審現(xiàn)場時未記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。 | 5 | |
17 | 未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)索要勞務(wù)報酬、差旅費或額外索取其他報酬。 | 5 | |
18 | 配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。 | 5 | |
19 | 評審專家不存在其他違反政府采購項目評審法律法規(guī)規(guī)定的情形。 | 10 | |
合計 | 100 |
采購人對供應(yīng)商評價(未中標(biāo)供應(yīng)商評價1-7項,按評價得分*2列入總分計算): | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的情形。 | 10 | |
2 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)采取不正當(dāng)手段詆毀或排擠其他供應(yīng)商情形。 | 7 | |
3 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)向采購人、代理機構(gòu)或評審專家行賄或提供其他不正當(dāng)利益情形。 | 7 | |
4 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)提供虛假材料謀取中標(biāo)或在質(zhì)疑處理過程中提供虛假材料的情形。 | 10 | |
5 | 供應(yīng)商提出的質(zhì)疑有必要的事實依據(jù)和證明材料。 | 5 | |
6 | 供應(yīng)商配合處理項目質(zhì)疑投訴。 | 5 | |
7 | 供應(yīng)商未擾亂評審現(xiàn)場,未影響政府采購活動正常進行。 | 6 | |
以下內(nèi)容在履約驗收完成后填寫 | |||
8 | 在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項與采購人簽訂合同。 | 5 | |
9 | 項目按合同約定時間交付。 | 5 | |
10 | 提供的貨物(工程或服務(wù))與合同約定內(nèi)容一致。 | 5 | |
11 | 提供的貨物(工程或服務(wù))的質(zhì)量達標(biāo)情況。 | 5 | |
12 | 在實施、服務(wù)過程中紀(jì)律遵守情況。 | 5 | |
13 | 在使用貨物或服務(wù)過程中出現(xiàn)問題的處理效率。 | 5 | |
14 | 實施或售后服務(wù)人員在處理問題時的專業(yè)性、規(guī)范(合規(guī)性、標(biāo)準(zhǔn) 性)程度和服務(wù)態(tài)度。 | 5 | |
15 | 供應(yīng)商不存在其他違法違規(guī)行為。 | 15 | |
合計 | 100 |
附件2
江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系
(采購代理機構(gòu)填寫)
采購項目名稱: | |||
采購代理機構(gòu)對采購人評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購人熟練掌握政府采購各項法律法規(guī)和規(guī)章制度。 | 5 | |
2 | 采購人按要求簽訂采購代理協(xié)議情況,按照委托代理協(xié)議履行相應(yīng)義務(wù)。 | 10 | |
3 | 采購人不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 5 | |
4 | 采購人未強制要求代理機構(gòu)設(shè)定不合理的條款或評審因素。 | 15 | |
5 | 采購人在采購文件對外發(fā)布前對采購文件進行書面確認(rèn)。 | 10 | |
6 | 采購人在項目采購過程中,未出現(xiàn)干擾采購活動正常進行的行為。 | 5 | |
7 | 采購人未出現(xiàn)超出委托代理協(xié)議約定的委托范圍,要求代理機構(gòu)編制采購需求,或采購需求有不完善之處,采購人拒不修改,將需求編制的主體責(zé)任推脫給采購代理機構(gòu)的行為。 | 10 | |
8 | 采購人代表在評審過程中未發(fā)表傾向性言論或進行引導(dǎo)式評審。 | 10 | |
9 | 采購人在法定時限內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)(成交)結(jié)果。 | 10 | |
10 | 采購合同在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂。 | 10 | |
11 | 按規(guī)定收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金、履約保證金。 | 5 | |
12 | 采購人不存在其他違法違規(guī)行為。 | 5 | |
合計 | 100 |
采購代理機構(gòu)對評審專家評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 具備評審相關(guān)政府采購項目所需的專業(yè)知識。 | 5 | |
2 | 評審專家已回復(fù)參加但因其他原因?qū)е虏荒軈⒓?,及時告知不能參加。 | 5 | |
3 | 參加評審時,無遲或早退現(xiàn)象。遲到15分鐘以內(nèi)的,扣1分;遲到15分鐘至30分鐘的,扣3分;遲到30分鐘以上的,扣5分。 | 5 | |
4 | 評審專家無隱瞞個人情況,嚴(yán)格落實專家回避制度。 | 5 | |
5 | 參與評審時,按要求出示有效身份證明,將手機等通訊設(shè)備交由管理人員統(tǒng)一保管。 | 5 | |
6 | 評審期間服從現(xiàn)場管理,恪盡職守,不擅自與外界聯(lián)系,不在評審現(xiàn)場高聲喧嘩或隨意走動,遵守現(xiàn)場紀(jì)律,不擅離職守。 | 5 | |
7 | 按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。 | 5 | |
8 | 評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。 | 5 | |
9 | 未在評審活動結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商。 | 5 | |
10 | 按規(guī)定未接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋。 | 5 | |
11 | 未在評審過程中發(fā)表傾向性、歧視性言論、有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的或者征詢采購人的傾向性意見。 | 5 | |
12 | 未出現(xiàn)客觀分評審錯誤。 | 5 | |
13 | 未出現(xiàn)評分畸高、畸低現(xiàn)象。公開招標(biāo)項目經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高畸低的,當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報告中記載。 | 5 | |
14 | 未出現(xiàn)故意拖延評審時間行為。 | 5 | |
15 | 在評審報告上簽字。對報告有異議的,在評審報告簽署不同意見并說明理由。 | 5 | |
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
16 | 離開評審現(xiàn)場時未記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。 | 5 | |
17 | 不超標(biāo)準(zhǔn)索要勞務(wù)報酬、差旅費或額外索取其他報酬。 | 5 | |
18 | 配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。 | 5 | |
19 | 評審專家不存在違反政府采購項目評審法律法規(guī)規(guī)定的情形。 | 10 | |
合計 | 100 |
采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商評價: | |||
1 | 供應(yīng)商不存在涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的情形。 | 20 | |
2 | 供應(yīng)商不存在采取不正當(dāng)手段詆毀或排擠其他供應(yīng)商的情形。 | 10 | |
3 | 供應(yīng)商不存在向采購人、代理機構(gòu)或評審專家行賄或提供其他不正當(dāng)利益的情形。 | 10 | |
4 | 供應(yīng)商未擾亂評審現(xiàn)場,影響政府采購活動正常進行的情形。 | 10 | |
5 | 供應(yīng)商不存在提供虛假材料謀取中標(biāo)或在質(zhì)疑處理過程中提供虛假材料的情形。 | 10 | |
6 | 供應(yīng)商不存在提出的質(zhì)疑沒有必要的事實依據(jù)和證明材料的情形。 | 10 | |
7 | 供應(yīng)商配合處理項目質(zhì)疑投訴。 | 10 | |
8 | 供應(yīng)商不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計 | 100 |
附件3
江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系
(供應(yīng)商填寫)
采購項目名稱: | |||
供應(yīng)商對采購人評價(未中標(biāo)供應(yīng)商填寫1-5項,按評價得分*2列入總分計算): | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 除涉密信息、急需采購?fù)猓少徣嗽谙逻_采購需求前,按規(guī)定進行采購意向公開。 | 10 | |
2 | 采購人按公告規(guī)定格式內(nèi)容發(fā)布政府采購項目信息。 | 10 | |
3 | 采購人不存在向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的情形。 | 10 | |
4 | 采購人不存在就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息的情形。 | 10 | |
5 | 采購人在規(guī)定時間內(nèi)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑。 | 10 | |
以下內(nèi)容由中標(biāo)供應(yīng)商在履約驗收完成后填寫 | |||
6 | 采購合同在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂。 | 8 | |
7 | 采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)在將政府采購合同在指定媒體上公告,涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 | 8 | |
8 | 按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。 | 8 | |
9 | 按照合同約定辦理資金支付手續(xù)。 | 8 | |
10 | 按規(guī)定收取、退還履約保證金。 | 8 | |
11 | 采購人不存在其他違法違規(guī)行為。 | 10 | |
合計 | 100 |
供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購代理機構(gòu)嚴(yán)格落實政府采購政策。 | 10 | |
2 | 采購代理機構(gòu)未要求供應(yīng)商在政府采購活動前進行不必要的登記、注冊的情形。 | 10 | |
3 | 采購代理機構(gòu)按政府采購公告格式內(nèi)容依法依規(guī)發(fā)布政府采購項目信息。 | 10 | |
4 | 采購代理機構(gòu)不存在拒收供應(yīng)商在質(zhì)疑有效期內(nèi)遞交的詢問、質(zhì)疑,或未在規(guī)定時間內(nèi)處理供應(yīng)商對采購文件的詢問、質(zhì)疑的情形。 | 10 | |
5 | 采購代理機構(gòu)不存在向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的情形。 | 10 | |
6 | 采購文件編制規(guī)范、完整,評審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。 | 10 | |
7 | 采購代理機構(gòu)人員不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 10 | |
8 | 采購代理機構(gòu)按規(guī)定收取、退還投標(biāo)保證金。 | 10 | |
9 | 采購代理機構(gòu)按采購文件明確的收費標(biāo)準(zhǔn)(或收費金額)收取服務(wù)費。 | 10 | |
10 | 采購代理機構(gòu)不存在其他違法違規(guī)行為。 | 10 | |
合計 | 100 |
供應(yīng)商對評審專家評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 評審專家未在評審活動結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商。 | 20 | |
2 | 評審專家未出現(xiàn)對不屬于法律法規(guī)或采購文件規(guī)定的無效投標(biāo)情形,隨意認(rèn)定供應(yīng)商無效投標(biāo)的情形。 | 20 | |
3 | 評審專家未出現(xiàn)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息等情形。 | 20 | |
4 | 評審專家不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 10 | |
5 | 評審專家未出現(xiàn)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的情形。 | 20 | |
6 | 評審專家不存在其他違法違規(guī)行為。 | 10 | |
合計 | 100 |
附件4
江西省政府采購信用評價指標(biāo)體系
(評審專家填寫)
采購項目名稱: | |||
評審專家對采購代理機構(gòu)評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購代理機構(gòu)工作人員熟練掌握政府采購各項法律法規(guī)和規(guī)章制度。 | 5 | |
2 | 采購代理機構(gòu)嚴(yán)格落實政府采購政策。 | 5 | |
3 | 采購代理機構(gòu)人員核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函。 | 5 | |
4 | 采購代理機構(gòu)人員宣布評審紀(jì)律,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。 | 5 | |
5 | 采購代理機構(gòu)保障評審活動不受外界干擾。 | 5 | |
6 | 采購文件中評審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。 | 5 | |
7 | 采購代理機構(gòu)督促評審委員會按規(guī)定獨立評審,及時糾正和制止傾向性言論等違法行為。 | 5 | |
8 | 采購代理機構(gòu)人員未發(fā)表任何存在歧視性、傾向性的意見。 | 5 | |
9 | 采購代理機構(gòu)人員不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 5 | |
10 | 采購代理機構(gòu)采取必要措施禁止與評審工作無關(guān)的人員進入評審現(xiàn)場。 | 5 | |
11 | 代理機構(gòu)及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為。 | 5 | |
12 | 采購代理機構(gòu)人員服務(wù)過程細(xì)致耐心,嚴(yán)格規(guī)范。 | 5 | |
13 | 除法規(guī)規(guī)定情形外,代理機構(gòu)不存在評審結(jié)果產(chǎn)生后組織重新評審的情形。 | 10 | |
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
14 | 采購代理機構(gòu)對評審情況、評分情況進行合理性、合規(guī)性審查,對打分異常的畸高畸低情形進行合理提醒。 | 5 | |
15 | 采購代理機構(gòu)及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬,或向評審專家說明勞務(wù)報酬由采購人支付。 | 5 | |
16 | 采購代理機構(gòu)不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計 | 100 |
評審專家對采購人評價: | |||
1 | 采購人未設(shè)定不合理的評審因素。 | 20 | |
2 | 采購人委派代表參加評審委員會的,采購人代表在評審過程中未發(fā)表傾向性言論或進行引導(dǎo)式評審。 | 20 | |
3 | 采購人代表不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系但未回避的情形。 | 20 | |
4 | 采購人代表參與評審按照政府采購法律法規(guī)進行獨立評審、認(rèn)真履職。 | 20 | |
5 | 采購人不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計 | 100 |
評審專家對供應(yīng)商評價: | |||
序號 | 評價指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 供應(yīng)商不存在涉嫌串通投標(biāo)的情形。 | 20 | |
2 | 供應(yīng)商不存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。 | 20 | |
3 | 供應(yīng)商不存在采取不正當(dāng)手段詆毀或排擠其他供應(yīng)商的情形。 | 20 | |
4 | 供應(yīng)商未擾亂評審現(xiàn)場,未影響政府采購活動的正常進行。 | 20 | |
5 | 供應(yīng)商不存在其他違法違規(guī)情形。 | 20 | |
合計 | 100 |
附件5
信用評價得分計算公式及示例
信用評價實行“一項目一評價”,由參與政府采購的各方主體根據(jù)信用評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進行互評。被評價對象滿分300分,每類評價主體評價時最高分為100分。具體計算公式如下:
一、項目評價得分:被評價對象項目得分=評價主體1評分 評價主體2評分 評價主體3評分。
例:A項目共有5家供應(yīng)商實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo),抽取7名評審專家評審。評審結(jié)束后,各評價主體在規(guī)定時間內(nèi)對采購代理機構(gòu)進行了信用評價:
評價主體1:采購人評價95分;
評價主體2:專家1評分97分、專家2評分99分、專家3評分93分、專家4評分95分、專家5評分98分、專家6評分100分、專家7評分92分;
評價主體3:供應(yīng)商1評分100分、供應(yīng)商2評分89分、供應(yīng)商3評分96分、供應(yīng)商4評分92分、供應(yīng)商5評分100分;
采購代理機構(gòu)項目評價得分=95 (97 99 93 95 98 100 92)÷7 (100 89 96 92 100)÷5=286.69
二、年度評價得分:被評價對象年度得分=(被評價對象項目1得分 被評價對象項目2得分 被評價對象項目3得分 ...... 被評價對象項目N得分)/N。
例:某供應(yīng)商Z一年內(nèi)參與了15個政府采購項目的響應(yīng),各項目評價得分:項目1評分261分、項目2評分288分、項目3評分258分、項目4評分276分、項目5評分294分;項目6評分237分、項目7評分273分、項目8評分264分、項目9評分276分、項目10評分300分;項目11評分252分、項目12評分267分、項目13評分285分、項目14評分276分、項目15評分300分;
供應(yīng)商Z年度評價得分=(261 288 258 276 294 237 273 264 276 300 252 267 285 276 300)÷15=273.8