自治區(qū)人力資源社會保障廳、地方金融管理局，人民銀行內(nèi)蒙古分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局，各盟市財政局，滿洲里市、二連浩特市財政局:

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，進一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，提升財政支持普惠金融發(fā)展政策質(zhì)效，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財金〔2023〕75號），結(jié)合我區(qū)實際，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)普惠金融發(fā)展專項資金管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

2024年9月13日

內(nèi)蒙古自治區(qū)普惠金融發(fā)展專項資金管理實施細則

第一章 總 則

第一條? 為規(guī)范普惠金融發(fā)展專項資金管理，提升政策效能和資金使用效益，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財金〔2023〕75號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細則。

第二條? 普惠金融發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指由財政部門公共預(yù)算安排的，用于開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼等工作的資金。

第三條? 自治區(qū)各級財政部門負責(zé)專項資金的組織實施、申報分解、使用監(jiān)督、預(yù)算績效管理等相關(guān)工作。

第二章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補政策

第四條? 為落實就業(yè)優(yōu)先政策，支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，專項資金支出用于對財政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定獎補。

第五條? 本細則所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金或政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

本細則所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，是指由地方政府出資設(shè)立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的基金。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹩僧?shù)卣付ǖ墓卜?wù)機構(gòu)或其委托的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)運營管理。

本細則所稱政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，是指依法設(shè)立，由政府及其授權(quán)機構(gòu)出資并實際控股，以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體為主要經(jīng)營目標的融資擔(dān)保機構(gòu)。

本細則所稱經(jīng)辦銀行，是指綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務(wù)評價等因素，根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)開展情況，可定期或不定期按照公開招標等程序擇優(yōu)選取，為符合條件的個人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

第六條? 符合以下條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持：

（一）屬于重點就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民；

（二）除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

第七條? 符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持：

（一）屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的小型、微型企業(yè)；

（二）小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同；

（三）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。

第八條? 對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第九條? 鼓勵有條件的盟市對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逐步降低或免除反擔(dān)保要求。符合以下條件之一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保：

（一）個人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

（二）全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目；

（三）獲得市（設(shè)區(qū)市）級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

（四）經(jīng)金融機構(gòu)評估認定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

（五）經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

第十條? 申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個人或小微企業(yè)應(yīng)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請資格審核，通過資格審核的個人或小微企業(yè)，向當?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提交擔(dān)保申請，向經(jīng)辦銀行提交貸款申請，符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的，與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同。

經(jīng)辦銀行按照國家財務(wù)會計制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息金額，按季度或月度向盟市級財政部門申請貼息資金。盟市級財政部門應(yīng)當在1個月內(nèi)完成審核并向經(jīng)辦銀行撥付貼息資金。

第十一條? 對于符合本細則第五條至第八條有關(guān)規(guī)定，并符合以下條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可納入專項資金獎補支持范圍：

（一）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限；

（二）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年；

（三）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機構(gòu)協(xié)商確定，獎補支持的貸款利率上限為LPR 150BPs、脫貧地區(qū)貸款利率上限為LPR 250BPs。其中，LPR為1年期貸款市場報價利率。

對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持，累計次數(shù)不超過3次。

第十二條? 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，各盟市可結(jié)合實際擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、提高貸款額度上限、貸款利率上限和貼息比例。

對于超出本細則規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限的部分，中央專項資金不予獎補支持。對于突破本細則規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、貸款利率上限或貼息比例的貸款，中央、自治區(qū)專項資金不予獎補支持。

第十三條? 獎補資金可統(tǒng)籌用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹧a充、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償、提升個人或小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款便利度信息化支持等相關(guān)工作。

第十四條? 當?shù)刎斦块T負責(zé)會同當?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行各盟市分行共同做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的組織和實施工作，建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測制度，加強各部門信息溝通和共享。

第十五條? 中國人民銀行各盟市分行負責(zé)對經(jīng)辦金融機構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)情況進行監(jiān)督、管理；做好征信系統(tǒng)管理和查詢工作，為金融機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)提供信息服務(wù)。

第十六條? 當?shù)刎斦块T負責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金的監(jiān)督和管理工作，確保資金及時撥付到位；會同當?shù)叵嚓P(guān)部門做好季度申請貼息資金申報工作及年度清算、績效自評上報等相關(guān)工作。

第十七條? 當?shù)厝肆Y源社會保障部門負責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人資格審查；配合經(jīng)辦金融機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人情況進行調(diào)查工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳，擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益面。

第十八條? 當?shù)刎斦块T、人力資源社會保障部門要按照各自職能職責(zé)，做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸬谋O(jiān)督管理工作。

第三章 中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策

第十九條? 為支持盟市、旗縣（市、區(qū)）因地制宜打造各具特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū)，促進形成普惠金融健康發(fā)展的長效機制，著力改善小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展環(huán)境，專項資金安排支出用于中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補。

第二十條? 本細則所稱中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補資金，是指中央財政通過普惠金融發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付安排的獎補資金。

第二十一條? 盟市、旗縣（市、區(qū)）可自愿申報，示范區(qū)可為盟市、旗縣（市、區(qū)）、國家級新區(qū)。

第二十二條? 堅持“公開公平、競爭擇優(yōu)、兼顧平衡”的原則，分東部地區(qū)[ 呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、滿洲里市、二連浩特市。]和西部地區(qū)[ 呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟。]。通過盟市申報，自治區(qū)公開評審的方式，擇優(yōu)確定兩個示范區(qū)。優(yōu)選東部地區(qū)、西部地區(qū)各自所屬第一名為當年示范區(qū)，共兩個名額。

第二十三條? 績效考核指標包括基數(shù)指標和變動指標兩部分，其中：基數(shù)指標權(quán)重占30%，變動指標權(quán)重占70%。

示范區(qū)成效績效考核得分=∑各基數(shù)指標單項得分×0.3 ∑各變動指標單項得分×0.7。

基數(shù)指標包括普惠型小微企業(yè)貸款余額、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額、新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額、小微企業(yè)信用貸款余額。

變動指標包括普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額同比增速、新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比降幅、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額同比增速、小微企業(yè)信用貸款余額同比增速。

第二十四條? 根據(jù)財政部普惠金融發(fā)展示范區(qū)績效考核指標填報口徑，除“政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額”及“政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額同比增速”2項指標由自治區(qū)地方金融管理局負責(zé)核定提供外，其余指標均由內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局負責(zé)核定提供。

第二十五條? 有意向的盟市、旗縣（市、區(qū)）財政部門會同相關(guān)部門做好申報方案編制工作，填報普惠金融示范區(qū)績效考核指標表，明確獎補實施方案，于每年4月15日前向自治區(qū)財政廳申報示范區(qū)。自治區(qū)財政廳聯(lián)合中國人民銀行內(nèi)蒙古分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、自治區(qū)地方金融管理局組建評審小組，采取公開競爭性方式組織評審，根據(jù)評審結(jié)果確定本年度示范區(qū)，并向財政部提交示范區(qū)名單。

第二十六條? 根據(jù)中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)績效考核結(jié)果檔次給予中央獎補（第一檔10000萬元，第二檔7500萬元，第三檔5000萬元），兩個名額各按50%進行分配。

第二十七條? 獎補資金由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支小支農(nóng)貸款貼息、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險補償以及政府性融資擔(dān)保機構(gòu)支小支農(nóng)降費獎補、資本金補充、風(fēng)險補償?shù)确矫妗Ｊ痉秴^(qū)應(yīng)注重加強部門協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動，推動此項政策與中央財政其他資金支持政策形成互補和合力，但同一年度內(nèi)不得對同一主體的同一支持方向重復(fù)安排中央財政資金。

第二十八條? 若申報的考核指標數(shù)據(jù)存在真實性、準確性等問題，扣減該地區(qū)上年獎補資金。若存在故意虛報、錯報等情形的，除扣減該地區(qū)上年獎補資金外，酌情取消該地區(qū)一年示范區(qū)參選資格。

第二十九條? 中國人民銀行內(nèi)蒙古分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、自治區(qū)地方金融管理局按職責(zé)分工，加大對示范區(qū)的政策指導(dǎo)工作力度，并與自治區(qū)財政廳建立常態(tài)化數(shù)據(jù)互通機制。

第四章 農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用獎補政策

第三十條? 為引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)強化農(nóng)村金融服務(wù)，加大農(nóng)戶小額信用貸款投放，專項資金安排支出用于對符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)給予一定獎補。

本細則支持的農(nóng)村金融機構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得持牌資格的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社。

第三十一條? 對符合以下條件的農(nóng)村金融機構(gòu)，可享受獎補支持：

（一）當年農(nóng)戶小額信用貸款平均余額同比增長；

（二）年均存貸比高于50%（含50%）；

（三）當年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款平均余額占全部貸款平均余額的比例不低于70%；

（四）財政部門規(guī)定的其他條件。

第三十二條? 符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款可納入專項資金獎補支持范圍，獎補資金納入農(nóng)村金融機構(gòu)收入統(tǒng)一核算。

第三十三條? 本細則所稱存（貸）款平均余額，是指農(nóng)村金融機構(gòu)在年度內(nèi)每個月末存（貸）款余額的平均值。

本細則所稱年均存貸比，是指金融機構(gòu)當年的貸款平均余額與存款平均余額之比。

本細則所稱農(nóng)戶小額信用貸款是以農(nóng)戶的信譽為保證，在核定的額度和期限內(nèi)對農(nóng)戶發(fā)放的小額信用貸款。

本細則所稱月末貸款余額統(tǒng)計口徑以中國人民銀行金融統(tǒng)計制度及相關(guān)規(guī)定為準，農(nóng)戶小額信用貸款、涉農(nóng)貸款的統(tǒng)計口徑以中國人民銀行涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度規(guī)定為準。

本細則所稱月末貸款余額、涉農(nóng)貸款余額，均不包括金融機構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對非存款類金融機構(gòu)的拆放款項，以及自上年度開始以來從其他金融機構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。

本細則所稱小微企業(yè)，是指屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的小型、微型企業(yè)。

第三十四條? 各盟市財政部門會同中國人民銀行各盟市分行，對轄內(nèi)農(nóng)村金融機構(gòu)的申報材料進行審核匯總，聯(lián)合報送自治區(qū)財政廳、中國人民銀行內(nèi)蒙古分行。申報材料包括：《農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用獎補資金申請表》、《XX盟市農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用獎補申請匯總表》、《 XX年XX月農(nóng)戶小額信用貸款臺賬》、《承諾函》(附件4—7）等要求提供的申報材料。

第五章 資金分配

第三十五條? 自治區(qū)和盟市財政應(yīng)統(tǒng)籌中央下達的獎補資金，合理安排本級獎補資金。

第三十六條? 中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補資金采用項目法分配。

第三十七條? 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金采用因素法分配，中央獎補資金優(yōu)先用于符合獎補條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，貼息資金采取據(jù)實結(jié)算方式，據(jù)實結(jié)算后如有剩余資金，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。具體分配公式如下：

盟市的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金=財政部核定我區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金×（上年該盟市符合獎補條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額/上年全區(qū)符合專項資金獎補條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額）。

使用中央獎補資金后，若實際貼息資金存在缺口，自治區(qū)本級財政和盟市財政按照一定比例承擔(dān)應(yīng)貼息資金缺口部分，具體比例與績效評價結(jié)果掛鉤。

第三十八條? 農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用獎補資金采用因素法分配，具體分配公式如下：

某個農(nóng)村金融機構(gòu)獎補資金金額=獎補資金總額×（某個農(nóng)村金融機構(gòu)符合獎補條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額/全區(qū)符合獎補條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額）。

第三十九條? 本細則所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額，是指金融機構(gòu)在年度內(nèi)每個月末符合專項資金獎補條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額的平均值。

本章所稱農(nóng)戶小額信用貸款余額，是指農(nóng)村金融機構(gòu)在年度內(nèi)每月末符合專項資金獎補條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額的平均值。

第六章 預(yù)算管理

第四十條? 自治區(qū)財政在每年的第四季度，根據(jù)下一年度中央資金提前下達情況和自治區(qū)資金預(yù)算安排情況，將中央、自治區(qū)資金提前下達各盟市財政部門，并同步下達中央對地方績效目標。

第四十一條? 各盟市財政部門負責(zé)匯總審核轄區(qū)內(nèi)普惠金融發(fā)展專項資金申請材料，于每年2月20日前報送自治區(qū)財政廳。

申請材料包括本年度專項資金申請情況說明、專項資金申報表（附件1）、專項轉(zhuǎn)移支付績效自評報告以及附中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標表、自治區(qū)對盟市專項轉(zhuǎn)移支付績效自評表（附件9）、上年度專項資金使用情況報告以及與專項資金申請或?qū)徍讼嚓P(guān)的其他材料。

對未按規(guī)定時間報送專項資金申請材料的盟市，自治區(qū)財政廳不予受理，視同該年度該地區(qū)不申請專項資金。

第七章 績效管理

第四十二條? 各級財政部門應(yīng)當按照預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定加強專項資金績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，按要求做好績效目標管理，加強績效監(jiān)控，開展績效評價，將績效評價結(jié)果作為完善政策和資金分配的參考依據(jù)，逐步建立績效問責(zé)機制。

第四十三條? 建立自治區(qū)對盟市績效目標自評體系機制。主要對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款回收率、資金足額撥付率、金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率、申報創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人、小微企業(yè)滿意度等指標進行自評打分（具體打分標準詳見附件）。

第四十四條? 績效評價結(jié)果分為四檔：

綜合得分在90-100分（含90分）為優(yōu)；

綜合得分在80-90分（含80分）為良；

綜合得分在60-80分（含90分）為中；

綜合得分在60分以下為差。

第四十五條? 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金與績效評價結(jié)果掛鉤，評價結(jié)果為優(yōu)的盟市，自治區(qū)和盟市按7：3的比例承擔(dān)貼息資金缺口部分；評價結(jié)果為良的盟市，自治區(qū)和盟市按6：4的比例承擔(dān)貼息資金缺口部分；評價結(jié)果為中的盟市，自治區(qū)和盟市按5：5的比例承擔(dān)貼息資金缺口部分；評價結(jié)果為差的盟市，由盟市全額承擔(dān)貼息資金缺口部分。

第四十六條? 示范區(qū)財政部門應(yīng)對照績效目標做好績效管理，按照規(guī)范要求開展績效自評，對自評中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并于每年2月20日前將上一年度普惠金融發(fā)展示范區(qū)績效考核表、績效自評報告和普惠金融工作總結(jié)報送自治區(qū)財政廳。其他資金中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標表和自治區(qū)對盟市專項轉(zhuǎn)移支付績效自評表按照第四十一條規(guī)定報送。

第四十七條? 各盟市財政部門要對填報的專項資金績效評價指標數(shù)據(jù)負責(zé)，自治區(qū)財政廳將根據(jù)需要組織開展重點績效評價，并對績效評價結(jié)果采取適當方式進行通報。

第八章 監(jiān)督檢查

第四十八條? 各級財政部門負責(zé)加強專項資金管理。專項資金的管理使用情況應(yīng)當接受審計、財會、有關(guān)行業(yè)主管部門等監(jiān)督。

盟市財政部門應(yīng)當加強與各方的協(xié)同配合，厘清工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核程序，加大風(fēng)險防控力度。

本細則涉及的銀行業(yè)金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當如實統(tǒng)計和上報專項資金申請涉及的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、合規(guī)性負責(zé)，并對所屬分支機構(gòu)加強監(jiān)管。

第四十九條? 各盟市應(yīng)對申報材料中指標、數(shù)據(jù)的真實性、準確性、合規(guī)性負責(zé)。在審核過程中發(fā)現(xiàn)嚴重弄虛作假或重大法規(guī)等問題的，取消當年該獎補資金獲得資格。

第五十條? 各級財政部門及其工作人員以及申報使用專項資金的部門、單位、個人，在專項資金管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。

第九章 附 則

第五十一條? 本細則自印發(fā)之日起施行，實施期限五年。內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于修訂發(fā)布普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(內(nèi)財金〔2019〕1405號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳等三部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(內(nèi)財金〔2020〕502號)同時廢止,其他有規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。