寧財(cái)(庫(kù))發(fā)﹝2024﹞259號(hào)
頒布時(shí)間:2024-08-06 19:02 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算部門(單位):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào))《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕143號(hào))《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)全區(qū)預(yù)決算公開工作的意見〉的通知》(寧黨辦〔2016〕54號(hào))以及《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)本級(jí)部門預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(寧財(cái)預(yù)發(fā)〔2017〕29號(hào))等有關(guān)規(guī)定和要求,為切實(shí)做好自治區(qū)本級(jí)2023年度部門決算公開工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公開主體
自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)是部門決算公開主體,負(fù)責(zé)本部門的決算公開工作。各部門應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策文件的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行部門決算公開的責(zé)任和義務(wù),確保部門決算公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,并做好部門決算公開后的說明解釋工作。自治區(qū)各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬預(yù)算單位部門決算公開工作。
二、公開范圍
自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)已公開2023年度部門預(yù)算的,必須公開2023年度部門決算(涉密信息除外)。依法確定為國(guó)家秘密的信息不予公開;涉密信息經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
三、公開時(shí)間
自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)于2024年8月16日集中公開,部門所屬單位(二級(jí)及以下單位)在部門批復(fù)后20日內(nèi)公開,并保持長(zhǎng)期公開狀態(tài)。
四、公開形式
(一)自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)決算公開應(yīng)當(dāng)在寧夏預(yù)決算公開平臺(tái)和本部門(單位)門戶網(wǎng)站上同時(shí)公開2023年度部門決算,兩處平臺(tái)公開內(nèi)容及格式須保持一致。寧夏預(yù)決算公開平臺(tái)登陸網(wǎng)址為電子政務(wù)外網(wǎng)172.31.113.222/govapp,登陸賬號(hào)及密碼與部門預(yù)算公開一致。請(qǐng)各部門(單位)提前進(jìn)行登錄測(cè)試,并于統(tǒng)一公開日自行登錄,完成部門決算公開工作,有問題請(qǐng)聯(lián)系幫助解決,聯(lián)系電話:5069305、6822222轉(zhuǎn)1。
(二)部門所屬單位在本單位門戶網(wǎng)站或上級(jí)主管部門門戶網(wǎng)站公開。
(三)自治區(qū)本級(jí)公開文本一律采用PDF格式文件,在網(wǎng)站上以上傳附件的形式予以公開。
(四)公開鏈接應(yīng)當(dāng)始終有效,便于社會(huì)公眾查詢監(jiān)督。
五、公開內(nèi)容
自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)公開的決算數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是本部門(單位)本級(jí)及所屬各單位在內(nèi)的匯總決算。自治區(qū)財(cái)政廳按照部門決算公開要求設(shè)置了參考公開模板,公開內(nèi)容依次包括:部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、2023年度部門決算表、2023年度部門決算情況說明、名詞解釋和附件等。部門決算表和部門決算說明具體內(nèi)容如下:
(一)2023年度部門決算表
自治區(qū)本級(jí)部門應(yīng)當(dāng)公開9張部門決算表格,包括:
1.收支總表(3張):《收入支出決算總表》《收入決算表》《支出決算表》。
2.財(cái)政撥款收支表(6張):《財(cái)政撥款收入支出決算總表》《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表》《財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》和《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》。
除涉密信息外,《收入決算表》《支出決算表》《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》和《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》應(yīng)當(dāng)細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目,《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表》應(yīng)當(dāng)細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。沒有數(shù)據(jù)的表格也要公開(即列出空表填列無并附說明),否則視為未公開處理。
(二)2023年度部門決算情況說明
自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)在公開上述決算表的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)決算表內(nèi)容進(jìn)行說明,以便于社會(huì)公眾理解部門決算信息。說明內(nèi)容主要包括預(yù)算執(zhí)行情況說明和專業(yè)名詞解釋。自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決算表數(shù)據(jù),將綜合收支與上年決算數(shù)做對(duì)比、財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)做對(duì)比,并說明增減原因。同時(shí)還應(yīng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),政府采購(gòu)支出、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況以及預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況等單獨(dú)說明。自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)將總額及分項(xiàng)數(shù)額與年初預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比,說明增減變動(dòng)原因,細(xì)化說明“三公”經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)的因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次及人數(shù)等情況?!叭苯?jīng)費(fèi)支出口徑應(yīng)在專業(yè)名詞解釋中予以說明。對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、政府采購(gòu)支出、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效情況等說明詳見模板。部門決算依法依規(guī)公開,要嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,不得隨意刪減、變更報(bào)表內(nèi)容。
(三)名詞解釋
名詞解釋應(yīng)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、政府收支分類科目以及部門預(yù)算管理等規(guī)定為基本說明,可在此基礎(chǔ)上結(jié)合部門實(shí)際情況適當(dāng)細(xì)化?!叭苯?jīng)費(fèi)支出口徑應(yīng)在專業(yè)名詞解釋中予以說明。
(四)附件
可附其他有關(guān)公開資料。
公開參考模板未盡事項(xiàng),按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及預(yù)決算公開規(guī)章制度和政策文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。自治區(qū)各部門(單位)要高度重視部門決算公開工作,切實(shí)落實(shí)部門決算公開主體責(zé)任。自治區(qū)部門(單位)要提前做好部門決算公開的準(zhǔn)備工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將部門決算公開文本發(fā)布到寧夏預(yù)決算公開平臺(tái)和本部門門戶網(wǎng)站,并收集、匯總本部門(單位)決算公開情況,于8月23日前報(bào)送財(cái)政廳各部門預(yù)算處。
(二)妥善處理涉密信息。自治區(qū)部門(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及其他法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好涉密事項(xiàng)的定密、解密及信息公開的保密審查工作。凡部門決算中涉及國(guó)家秘密的信息,依法不予公開。對(duì)部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的,按以下原則處理:同一功能分類款級(jí)科目下,大部分項(xiàng)級(jí)科目涉密的,僅公開到該款級(jí)科目;同一功能分類類級(jí)科目下,大部分款級(jí)科目涉密的,僅公開到該類級(jí)科目;個(gè)別功能分類款級(jí)科目或項(xiàng)級(jí)科目涉密的,除不公開該涉密科目外,同一級(jí)次的“其他支出”科目也不公開,避免從已經(jīng)公開的信息中推算出涉密科目的信息。各部門(單位)以全部信息或部分信息涉密為由,不予以公開部門決算的,應(yīng)將相關(guān)政策依據(jù)、審批文件等送自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處進(jìn)行審查,送財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處備案。否則將視為非涉密管理。
(三)注重細(xì)節(jié),防止遺缺。從財(cái)政部對(duì)地方預(yù)決算公開檢查情況看,部分預(yù)算單位因不注重細(xì)節(jié)而造成的“應(yīng)公開而未公開”、“公開內(nèi)容不完整”等情況仍有發(fā)生。自治區(qū)各部門(單位)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)以前年度的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)照歷年檢查出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行公開規(guī)范,逐項(xiàng)填制公開文本,按照《自治區(qū)本級(jí)部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢查。
(四)緊盯操作,杜絕失誤。自治區(qū)各部門(單位)要嚴(yán)格按照操作要求、操作程序發(fā)布決算公開信息,應(yīng)避免因誤刪除、誤操作造成的未公開、未按要求公開情況的發(fā)生。同時(shí),請(qǐng)自治區(qū)各部門(單位)嚴(yán)格登陸賬戶及密碼管理,避免因信息泄露造成的失誤情形。
(五)關(guān)注輿情,積極回應(yīng)。對(duì)于部門決算公開后可能出現(xiàn)的輿情反應(yīng),自治區(qū)本級(jí)各部門(單位)應(yīng)當(dāng)提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,密切關(guān)注輿情發(fā)展,及時(shí)解釋說明,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;對(duì)于輿情中涉及其他部門的問題和一些共性問題,要及時(shí)與相關(guān)部門和財(cái)政廳進(jìn)行溝通,積極妥善回應(yīng)。?
附件: 自治區(qū)本級(jí)2023年度部門決算公開參考模板?
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
2024年8月5日
(此件公開發(fā)布)
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