法規(guī)庫(kù)

關(guān)于印發(fā)《云南省耕地建設(shè)與利用資金管理實(shí)施細(xì)則》的通知

云財(cái)規(guī)〔2024〕14號(hào)

頒布時(shí)間:2024-10-15 12:51:13 發(fā)文單位:云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

各州(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為規(guī)范和加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用資金管理,提高資金使用效益,推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用的決策部署和省委、省政府相關(guān)工作要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈耕地建設(shè)與利用資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕12號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合云南省實(shí)際,制定《云南省耕地建設(shè)與利用資金管理實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。此前印發(fā)的《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法〉的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2020〕235號(hào))同時(shí)廢止。

附件:云南省耕地建設(shè)與利用資金管理實(shí)施細(xì)則

云南省財(cái)政廳     云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2024年10月9日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


附件

云南省耕地建設(shè)與利用資金管理實(shí)施細(xì)則


第一章 總 則


第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用資金管理,提高資金使用效益,推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用的決策部署和省委、省政府相關(guān)工作要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》及財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合我省耕地建設(shè)與利用實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)耕地建設(shè)與利用資金是指中央和省級(jí)財(cái)政支持各地耕地建設(shè)與利用的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。云南省分配、使用、管理、監(jiān)督中央和省級(jí)耕地建設(shè)與利用資金適用本細(xì)則。

第三條 中央和省級(jí)耕地建設(shè)與利用資金實(shí)施期限至2027年,到期后中央資金根據(jù)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通知確定是否繼續(xù)實(shí)施,省級(jí)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展評(píng)估后確定是否繼續(xù)實(shí)施,屆時(shí)本細(xì)則按要求適時(shí)調(diào)整。

第四條 耕地建設(shè)與利用資金由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核耕地建設(shè)與利用資金分配建議方案,組織開(kāi)展省級(jí)耕地建設(shè)與利用資金年度預(yù)算編制,會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分配下達(dá)資金預(yù)算,組織、指導(dǎo)和實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)加快資金支出進(jìn)度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)耕地建設(shè)與利用資金支持的相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅染幹坪蛯徍?,根?jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,按照本細(xì)則規(guī)定的支出方向和支持內(nèi)容,研究提出年度具體任務(wù)和預(yù)算資金分配建議方案,對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。指導(dǎo)做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備,下達(dá)年度工作任務(wù)清單,組織做好全省預(yù)算執(zhí)行,按規(guī)定開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)州(市)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好項(xiàng)目建設(shè)管理、資金使用管理等工作,按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)本地區(qū)耕地建設(shè)與利用資金的分解下達(dá)、資金審核撥付、資金使用監(jiān)督以及組織開(kāi)展本地區(qū)預(yù)算績(jī)效管理等工作。

州(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)主要負(fù)責(zé)本地區(qū)耕地建設(shè)與利用相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、?xiàng)目審查篩選、項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等,研究提出本地區(qū)耕地建設(shè)與利用任務(wù)分解方案和耕地建設(shè)與利用資金安排建議方案,做好本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行,具體開(kāi)展本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等工作,加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用資金使用管理,按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,省、州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上報(bào)的可能影響耕地建設(shè)與利用資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

第六條 耕地建設(shè)與利用資金可采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)折股量化等方式,支持和引導(dǎo)個(gè)人以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等承擔(dān)耕地建設(shè)與利用相關(guān)任務(wù)或籌資投勞參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。中央已明確支持方式的,按照中央要求實(shí)施。中央未明確支持方式的,省級(jí)使用的資金支持方式由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究后,在年度項(xiàng)目實(shí)施方案中明確或另行發(fā)文通知,相對(duì)應(yīng)資金按照省級(jí)要求管理使用;省級(jí)未明確具體支持方式的資金,各州(市)財(cái)政部門(mén)可會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出資金支持方式建議,報(bào)省級(jí)審核后實(shí)施。


第二章 資金使用范圍


第七條 耕地建設(shè)與利用資金用于補(bǔ)助州(市)、縣(市、區(qū))的耕地建設(shè)與利用,具體支出范圍包括:

(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼支出。主要用于發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,支持耕地地力保護(hù)。不予補(bǔ)貼情形按照《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(云財(cái)規(guī)〔2022〕14號(hào))執(zhí)行。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出。主要用于支持開(kāi)展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)及農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容。

(三)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)支出。主要用于支持開(kāi)展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)工作。

(四)耕地輪作休耕支出。主要用于支持開(kāi)展耕地輪作休耕試點(diǎn)工作。

(五)耕地質(zhì)量提升支出。主要用于支持開(kāi)展退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地治理、土壤普查、化肥減量增效示范等工作。

(六)耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)支出。主要用于支持開(kāi)展黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府確定的耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)。

第八條 縣級(jí)按照從嚴(yán)從緊的原則,可以從耕地建設(shè)與利用資金高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出方向中列支高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目必需的勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)審、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、項(xiàng)目驗(yàn)收等費(fèi)用,單個(gè)項(xiàng)目中央和省級(jí)財(cái)政投入資金1500萬(wàn)元以下的按不高于3%據(jù)實(shí)列支;單個(gè)項(xiàng)目超過(guò)1500萬(wàn)元的,超過(guò)部分按不高于1%據(jù)實(shí)列支。省、州(市)兩級(jí)不得從耕地建設(shè)與利用資金高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出方向中列支上述費(fèi)用。

耕地建設(shè)與利用資金不得用于單位基本支出、單位工作經(jīng)費(fèi)、興建樓堂館所、償還債務(wù)及其他和耕地建設(shè)與利用無(wú)關(guān)的支出。


第三章 資金測(cè)算分配


第九條 耕地建設(shè)與利用資金分配,遵循規(guī)范、公正、公開(kāi)的原則,采用因素法和定額測(cè)算分配,并可根據(jù)糧食產(chǎn)量、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用管理監(jiān)督情況等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。對(duì)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求的特定事項(xiàng)及試點(diǎn)任務(wù)等,實(shí)行定額補(bǔ)助。

(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼支出。根據(jù)基期年度資金規(guī)模(90%)、基礎(chǔ)資源(10%)等因素測(cè)算,其中基期年度資金規(guī)模為上一年度安排資金數(shù),基礎(chǔ)資源因素采用上一年度糧食播種面積或耕地面積,并根據(jù)資金結(jié)余情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于不按規(guī)定時(shí)限及時(shí)兌付資金的地區(qū),省級(jí)視情況將資金收回重新分配。因資金被收回造成的缺口,由被收回地區(qū)通過(guò)自身財(cái)力解決。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)(90%,包括新增建設(shè)任務(wù)和改造提升任務(wù))、上一年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度(5%)和上一年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度(5%),并結(jié)合縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施難易程度、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、土地出讓收入上解省級(jí)統(tǒng)籌資金等因素,確定各縣(市、區(qū))當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。根據(jù)當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總?cè)蝿?wù)數(shù),以及中央和省級(jí)財(cái)政安排預(yù)算資金情況計(jì)算全省畝均補(bǔ)助水平,通過(guò)定額標(biāo)準(zhǔn)分配資金。通過(guò)省級(jí)安排用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金適當(dāng)切塊安排資金,對(duì)撬動(dòng)社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效突出、項(xiàng)目實(shí)施和資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度快、建后管護(hù)效果好、任務(wù)完成質(zhì)量高的州(市),通過(guò)定額補(bǔ)助予以激勵(lì),激勵(lì)資金全部用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),具體激勵(lì)辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳制定。省級(jí)通過(guò)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算中的土地出讓收入等渠道,支持全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并通過(guò)年初預(yù)算適當(dāng)安排資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)支出。州(市)和縣級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)合理保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)支出。

(三)鹽堿地綜合利用試點(diǎn)支出。通過(guò)定額補(bǔ)助支持鹽堿地綜合利用試點(diǎn)工作。

(四)耕地輪作休耕支出。根據(jù)耕地輪作休耕任務(wù)面積以及承擔(dān)上級(jí)特定試點(diǎn)任務(wù)的定額資金量測(cè)算。

(五)耕地質(zhì)量提升支出?;蕼p量增效示范、土壤普查等支出,根據(jù)基礎(chǔ)資源(20%)、政策任務(wù)(75%)、脫貧地區(qū)(5%)等因素測(cè)算。其中基礎(chǔ)資源因素包括耕地面積、糧食產(chǎn)量等,政策任務(wù)因素包括退化耕地治理實(shí)施面積等,脫貧地區(qū)因素包括88個(gè)脫貧縣糧食播種面積、各地脫貧人口數(shù)量和監(jiān)測(cè)幫扶人口數(shù)量等。生產(chǎn)障礙耕地治理支出,根據(jù)政策任務(wù)(95%)、脫貧地區(qū)(5%)等因素測(cè)算。政策任務(wù)因素包括受污染耕地安全利用任務(wù)面積、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)、安全利用技術(shù)試驗(yàn)示范數(shù)、低累積品種篩選任務(wù)數(shù)、耕地重金屬污染防治聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)數(shù)等。

(六)耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)支出。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府確定的重點(diǎn)任務(wù)具體情況測(cè)算。

第十條 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期內(nèi),安排給27個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出方向、耕地質(zhì)量提升支出方向的耕地建設(shè)與利用資金,按照中央《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》和《云南省脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第四章 預(yù)算下達(dá)


第十一條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在收到中央下達(dá)耕地建設(shè)與利用資金文件后15日內(nèi),按照中央規(guī)定和要求提出資金分配建議方案、區(qū)域績(jī)效目標(biāo)等報(bào)省財(cái)政廳,并對(duì)需報(bào)省政府審批事項(xiàng)在上述時(shí)間內(nèi)履行必要的報(bào)批程序;省財(cái)政廳在收到中央下達(dá)資金文件后30日內(nèi),根據(jù)預(yù)算管理要求和中央預(yù)算安排情況,結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳資金分配建議方案研究確定分配方案,將中央資金預(yù)算及績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)州(市)財(cái)政部門(mén),并抄送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省審計(jì)廳和財(cái)政部云南監(jiān)管局。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)職責(zé)分工,于每年省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi),提出當(dāng)年省級(jí)耕地建設(shè)與利用資金分配建議方案報(bào)省財(cái)政廳;省財(cái)政廳于每年省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi),根據(jù)預(yù)算管理要求、年度預(yù)算安排,結(jié)合行業(yè)主管部門(mén)資金分配建議方案研究確定分配方案,將資金預(yù)算下達(dá)州(市)財(cái)政部門(mén)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出等納入直達(dá)管理部分資金省級(jí)分配時(shí)限按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 州(市)收到上級(jí)資金下達(dá)文件后,在30日內(nèi)完成下達(dá)??h(市、區(qū))收到資金下達(dá)文件后,在30日內(nèi)將資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。各級(jí)耕地建設(shè)與利用資金分配結(jié)果應(yīng)在資金下達(dá)文件印發(fā)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),涉及國(guó)家秘密的除外。

第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)財(cái)政規(guī)劃要求,做好轉(zhuǎn)移支付資金使用規(guī)劃,在安排本級(jí)相關(guān)資金時(shí),加強(qiáng)與中央和省級(jí)補(bǔ)助資金及有關(guān)工作任務(wù)的銜接。


第五章 預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督


第十四條 耕地建設(shè)與利用資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)制度執(zhí)行。中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼按照云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法執(zhí)行,統(tǒng)一通過(guò)“一卡通”管理平臺(tái)發(fā)放。

第十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以及資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制,依法合規(guī)使用管理耕地建設(shè)與利用資金,自覺(jué)依法接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督,積極配合財(cái)政部云南監(jiān)管局開(kāi)展監(jiān)管工作,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

第十六條 耕地建設(shè)與利用資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”的要求,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用于糧食生產(chǎn)情況作為耕地建設(shè)與利用資金高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出方向的重要績(jī)效目標(biāo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,按要求開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,按規(guī)定將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為耕地建設(shè)與利用資金分配、改進(jìn)管理和完善政策的重要依據(jù)。資金下達(dá)時(shí),績(jī)效目標(biāo)隨資金下達(dá)文件一并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位???jī)效目標(biāo)下達(dá)后,原則上不應(yīng)調(diào)整和變更,確需調(diào)整的,區(qū)域整體績(jī)效目標(biāo)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)報(bào)本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。

第十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)耕地建設(shè)與利用資金支出內(nèi)容,督促檢查耕地建設(shè)與利用任務(wù)完成情況,為財(cái)政部門(mén)按規(guī)定分配、審核撥付資金提供依據(jù)。

對(duì)存在下列情形的項(xiàng)目,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)不得申請(qǐng)耕地建設(shè)與利用資金:一是不符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;二是政策已到期;三是已從中央和省級(jí)基建投資等其他渠道獲得性質(zhì)類(lèi)同的中央和省級(jí)財(cái)政資金支持。

第十八條 各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)結(jié)合職能分工,加快項(xiàng)目建設(shè)和資金預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的耕地建設(shè)與利用資金,應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕35號(hào))和財(cái)政部、省財(cái)政廳有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

年度預(yù)算執(zhí)行中形成的資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,因規(guī)劃滯后導(dǎo)致的,由具體規(guī)劃部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致的,若屬于資金申請(qǐng)和分配計(jì)劃提供不及時(shí)的由項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)責(zé)任,若屬于其他情況的由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目未按期完工導(dǎo)致的,由項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致的,由驗(yàn)收牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門(mén)已上報(bào)的項(xiàng)目結(jié)余資金導(dǎo)致的,由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致的,一律由項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

第十九條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、資金使用單位和有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在資金分配、項(xiàng)目安排工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取或擠占、挪用、滯留資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。


第六章 附 則


第二十條 本細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本細(xì)則2024年12月1日起施行。于2021年1月8日印發(fā)的《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法〉的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2020〕235號(hào))同時(shí)廢止。

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