2021高級經(jīng)濟(jì)師《金融》必背知識點(diǎn)：我國金融業(yè)對外開放進(jìn)程與舉措

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2021高級經(jīng)濟(jì)師《金融》沖刺必背知識點(diǎn)匯總

2021高級經(jīng)濟(jì)師《金融》必背知識點(diǎn)13：我國金融業(yè)對外開放的主要進(jìn)程與舉措

1.我國金融業(yè)對外開放的主要進(jìn)程：

從對外開放的程度和目標(biāo)側(cè)重來看，我國金融業(yè)對外開放大致可以劃分為四個(gè)階段：

（1）以招商引資和促進(jìn)出口為主的探索奠基階段（1978—2000年）。1994年我國取消雙重匯率制度，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。

（2）以加入世界貿(mào)易組織承諾推動商業(yè)銀行改制和加大金融市場對外開放階段（2001年—2008年）。中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行四大國有商業(yè)銀行先后進(jìn)行股份制改革并上市，我國開始實(shí)施引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，以推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型。我國改革開放政策由靠單向“引進(jìn)來”向“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的思路轉(zhuǎn)型。

（3）以人民幣“走出去”和向境外機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)金融市場為主的開放階段（2009—2018年）。從2009年開始進(jìn)行跨境貿(mào)易和投資的人民幣結(jié)算試點(diǎn)，到2015年11月人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣國際化取得階段性重要進(jìn)展。2016年2月，中國人民銀行發(fā)布公告，進(jìn)一步便利符合條件的境外機(jī)構(gòu)投資者依法合規(guī)投資銀行間債券市場。股市開放方面，有“滬港通”、“深港通”。

（4）2019年以來，我國金融業(yè)開放進(jìn)入了全面階段。

2.我國金融業(yè)對外開放的主要舉措：

（1）2019年7月20日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布十一條金融業(yè)進(jìn)一步對外開放的政策措施，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。

（2）隨后，中國證監(jiān)會明確，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制；自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。2020年3月，中國證監(jiān)會進(jìn)一步宣布，自2020年4月1日起取消證券公司外資股比限制。

（3）2020年10月29日，黨的十九屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出要“推進(jìn)金融雙向開放”。隨后，中國人民銀行黨委召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次金融對外開放。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會召開黨委（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)雙向開放，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)金融合作。2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式簽署，我國加入全球最大自由貿(mào)易區(qū)，這不僅將進(jìn)一步深化區(qū)域自由貿(mào)易，更有望大幅便利跨境投資與資本流動，加快區(qū)域金融一體化的步伐。商務(wù)部表示，金融服務(wù)附件首次引入了新金融服務(wù)、自律組織、金融信息轉(zhuǎn)移和處理等規(guī)則，就金融監(jiān)管透明度做出了高水平承諾，代表了中國金融領(lǐng)域開放的最高承諾水平，在預(yù)留監(jiān)管空間維護(hù)金融體系穩(wěn)定、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，為各方金融服務(wù)提供者創(chuàng)造了更加公平、開放、穩(wěn)定和透明的競爭環(huán)境。

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