襄陽2020年高級經(jīng)濟師實行考評結(jié)合制

摘要：據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，副高級經(jīng)濟師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報副高級經(jīng)濟師職稱評審的條件（我省自行組織的高級經(jīng)濟師水平能力測試合格成績還在有效期的繼續(xù)有效）

關(guān)于做好2020年度全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作有關(guān)事項的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局（職改辦），中央、省駐襄有關(guān)單位，市直各企事業(yè)單位：

為做好2020年度全市職稱申報評審工作，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）和省職改辦《關(guān)于做好2020年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號）等文件精神，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、評審范圍

（一）在我市企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟組織等（以下簡稱“用人單位”）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

（三）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理工作人員）不得申報參加職稱評審。

（四）已退休人員和達(dá)到退休年齡人員（按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外）不得申報參加職稱評審。

二、評審時間

各高級職務(wù)評審委員會（以下簡稱“高評委會”，見附件1）開展年度職稱評審工作，原則上在2020年12月31日前完成，向省職改辦報送評審結(jié)果等材料時間原則上在2021年1月31日前完成（自主評審單位除外）。具體申報、材料受理時間以各高評委會辦公室發(fā)布的年度評審（材料受理）通知為準(zhǔn)。我市中、初級職稱申報材料受理時間為7月30日—10月20日。

三、申報渠道和方式

（一）國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由用人單位對其業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報，按規(guī)定程序逐級報送相應(yīng)評委會辦公室。實行崗位管理的事業(yè)單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報，其中聘用（人事代理）人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報，推薦時在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。

（二）民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約?？捎捎萌藛挝弧⑷耸麓頇C構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）或設(shè)在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地的職稱申報受理服務(wù)點履行審核、公示、推薦程序。被派駐我市連續(xù)工作一年以上的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，可按有關(guān)規(guī)定在我市申報職稱評審。

（三）自由職業(yè)人員，由人事代理機構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

（四）申報人員按照“干什么、評什么”原則，根據(jù)各職稱系列（專業(yè)）評審委員會發(fā)布的年度評審（材料受理）通知要求和申報評審條件，如實填報個人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書（附件4），并報送至用人單位。其中高級職稱須通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（選擇省人社廳，查找“高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報”，點擊在線申請）申報（自主評審單位可自主選擇使用）。未按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報，或申報時提交材料不全或未如實填報的，由個人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、有關(guān)政策

（一）高級經(jīng)濟師評審。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，副高級經(jīng)濟師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報副高級經(jīng)濟師職稱評審的條件（我省自行組織的高級經(jīng)濟師水平能力測試合格成績還在有效期的繼續(xù)有效）；知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)納入經(jīng)濟系列，中、初級職稱實行以考代評，不再進(jìn)行評審或認(rèn)定，副高級職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報副高級知識產(chǎn)權(quán)師職稱評審的條件，此前按照相關(guān)規(guī)定獲得的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職稱，可作為申報經(jīng)濟系列知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)高一級專業(yè)技術(shù)資格考試或評審的條件。

（二）中小學(xué)教師職稱評審。繼續(xù)推動中小學(xué)教師職稱評審與崗位聘用的統(tǒng)一。其中正高級教師仍實行總量控制，擔(dān)任學(xué)校和教研機構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過30%，具體通過人數(shù)由省級人社、教育部門核定（屬高層次人才認(rèn)定占通過數(shù)），評審結(jié)果報國家備案。繼續(xù)在鄉(xiāng)村學(xué)校實施特設(shè)崗位計劃，根據(jù)《中共襄陽市委 襄陽市人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（襄發(fā)〔2019〕8號）文件規(guī)定，“在鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置特設(shè)崗位，對在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教滿30年及以上的老師，設(shè)置高級教師職務(wù)評聘單獨通道，單獨組織評審。對在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教滿15年及以上的教師，設(shè)置一級教師職務(wù)評聘單獨通道，單獨組織評審?！?nbsp; 

（三）中央、省在襄單位委托評審。不具備職稱評審委員會組建條件的中央、省在襄單位，可由其主管部門按程序委托我市經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會代為評審。為進(jìn)一步簡化手續(xù)，中央、省在襄單位不再需要每年單獨出具委托評審函，可由其主管部門按照“多個年度、多個系列、一次委托”的原則，根據(jù)我省職稱評審管理權(quán)限，向省級或?qū)俚厝松纾毟模┎块T出具一個總的委托函，注明委托原因、委托專業(yè)等情況，原則上一次委托期限不超過3年。委托范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員，人社（職改）部門不再審核資格，由相應(yīng)職稱評審委員會辦事機構(gòu)對照我省相應(yīng)條件標(biāo)準(zhǔn)審核后，按程序參加職稱評審。

（四）水平能力測試和繼續(xù)教育。專業(yè)技術(shù)人員報考專業(yè)、級別應(yīng)與參加職稱評審的專業(yè)、級別相一致，高級合格標(biāo)準(zhǔn)仍實行雙線控制（合格線按百分制計算不低于60分，合格率不超過80%）。中初級合格標(biāo)準(zhǔn)和通過率由各評委會辦公室報請評委會核準(zhǔn)管理部門協(xié)商后確定。各評委會辦公室要結(jié)合疫情防控實際，在組織水平能力測試時細(xì)化防控措施，創(chuàng)新方式方法，確保水平能力測試工作安全平穩(wěn)有序。

參加專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)合格人員，在量化評審時予以適量賦分。

（五）轉(zhuǎn)評和晉升。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動，在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位能力業(yè)績條件的，可以申報轉(zhuǎn)評?，F(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作對應(yīng)為國家規(guī)定以考代評的職稱系列（專業(yè)）的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)評后晉升高一級職稱，原職稱系列（專業(yè)）與現(xiàn)申報職稱系列（專業(yè)）相近、崗位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，原專業(yè)技術(shù)工作年限、任職年限和聘任年限可累計計算，原崗位工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時轉(zhuǎn)評和晉升。

（六）職稱評審?fù)ㄟ^率。省職改辦規(guī)定全省各高評委會評審?fù)ㄟ^率按層級分別設(shè)定，正高級通過率原則上不超過70%（中小學(xué)正高級教師按省核定通過人數(shù)掌握），副高級通過率原則上不超過80%。中初級通過率按權(quán)限由相應(yīng)評委會核準(zhǔn)管理部門確定。自主評審單位可結(jié)合人才隊伍梯次建設(shè)實際，按不超過崗位空缺數(shù)設(shè)定通過人數(shù)。

評審?fù)ㄟ^率=評審?fù)ㄟ^人數(shù)÷正式提交評委會評審人數(shù)×100%。高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評審?fù)ㄟ^率計算范圍。  

（七）疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員。疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審按 《省職改辦關(guān)于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號）執(zhí)行。

五、高評委會及辦公室的調(diào)整

（一）按照屬地管理原則和省職改辦通知，撤銷原“湖北省中小學(xué)教師（襄陽）高級職務(wù)評審委員會”，重新組建襄陽市中小學(xué)教師高級職稱評審委員會及其辦公室。今年我市中小學(xué)教師高級職稱申報材料由襄陽市中小學(xué)教師高級職稱評審委員會辦公室受理。

（二）撤銷湖北省正高職高級工程師（高級農(nóng)藝師）評審委員會。將建筑工程技術(shù)正高級職稱納入“湖北省建筑工程技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將電子技術(shù)正高級職稱納入“湖北省電子技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將醫(yī)藥工程技術(shù)正高級職稱納入“湖北省醫(yī)藥工程技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將土地地質(zhì)測量專業(yè)正高級職稱納入“湖北省土地地質(zhì)測量專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)正高級職稱納入“湖北省質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將水利電力工程技術(shù)正高級職稱納入“湖北省水利電力工程技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將林業(yè)技術(shù)正高級職稱納入“湖北省林業(yè)技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將安全工程正高級職稱納入“湖北省安全工程高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將環(huán)境工程正高級職稱納入“湖北省環(huán)境工程高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將路橋、港航專業(yè)正高級職稱納入“湖北省路橋、港航高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將通信專業(yè)正高級職稱納入“湖北省通信專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將農(nóng)業(yè)技術(shù)正高級職稱納入“湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍。其他工程相關(guān)專業(yè)正高級職稱納入“湖北省部分工程專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”。

（三）撤銷湖北省正高職高級經(jīng)濟（統(tǒng)計、會計、審計）師評審委員會。將經(jīng)濟專業(yè)正高級職稱納入“湖北省經(jīng)濟專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍，其中將民營企業(yè)經(jīng)濟正高級職稱納入“湖北省非公經(jīng)濟高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將統(tǒng)計專業(yè)正高級職稱納入“湖北省統(tǒng)計專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將會計專業(yè)正高級職稱納入“湖北省會計專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍；將審計專業(yè)正高級職稱納入“湖北省審計專業(yè)高級職務(wù)評審委員會”的評審范圍。

（四）省人事考試院繼續(xù)承擔(dān)“湖北省部分工程專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)評審委員會”、“湖北省工藝美術(shù)高級職務(wù)評審委員會”的相關(guān)工作，評審級別為正高級及以下。

（五）將原設(shè)立在省人社廳職改辦的技工院校教師專業(yè)高級職務(wù)任職資格評審，授權(quán)省人事考試院承辦。

六、資格審核

（一）用人單位推薦初審。用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。用人單位推薦時，可制定不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦程序應(yīng)公開透明，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議后，用人單位出具“申報人員工作崗位符合申報條件規(guī)定，個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，報送同級主管部門審核。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)審。各級行業(yè)主管部門、人社部門根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)復(fù)審工作，重點審核破格、轉(zhuǎn)評、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關(guān)手續(xù)等，對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

（三）評委會辦公室終審。對申報材料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并告知申報人。我市衛(wèi)生技術(shù)、中小學(xué)教師高級職稱申報材料分別由市衛(wèi)健委、市教育局終審；市直中小學(xué)教師中級職稱申報材料由市教育局終審；縣（市、區(qū)）中小學(xué)教師中級職稱申報材料由各縣（市、區(qū)）教育行政主管部門終審。

七、評審組織

（一）各高評委會年度評審工作方案，應(yīng)于評審前5個工作日報省職改辦備案，備案內(nèi)容包括資格審查、評審會議程和評審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評審工作準(zhǔn)備情況。

（二）各評委會召開評審會時，應(yīng)組織專家評委集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》相關(guān)評審程序、有關(guān)要求和各系列（專業(yè)）申報評審條件等，并提出有關(guān)評審要求和評審紀(jì)律，特別強調(diào)要堅守評價標(biāo)準(zhǔn)的底線要求，嚴(yán)格回避制度和保密制度。

（三）評委會專家應(yīng)具備《暫行規(guī)定》所列條件，且任期不得超過3年。其中，已辦理退休手續(xù)，并未從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的專家一般不擔(dān)任評委；沒有職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任評委；不具有本職稱系列的專家不能擔(dān)任評委；不具有本專業(yè)相應(yīng)層級（低于）職稱的專家不能擔(dān)任評委。

（四）各評委會要按照有關(guān)規(guī)定建立評委會專家?guī)?，每年召開評審會議前，在評委會專家?guī)靸?nèi)隨機抽取評審專家組成職稱評委會，評委會組成人員應(yīng)為單數(shù)，按系列組建的高評委會專家不少于25人，按專業(yè)組建的高評委會專家不少于11人，出席評審會議的專家人數(shù)不少于評委會人數(shù)的2/3。高評委會人數(shù)，經(jīng)省職改辦同意，可以適當(dāng)調(diào)整。

（五）評審結(jié)束后由評委會辦公室對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評委會組建單位調(diào)查核實。對公示后無異議的評審?fù)ㄟ^人員（高級以上），報省職改辦確認(rèn)發(fā)文，高評辦集中辦證。自主評審單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，我市中小學(xué)教師、衛(wèi)生系列高級評審結(jié)果報市職改辦確認(rèn)發(fā)文，結(jié)果報省職改辦備案；中小學(xué)教師中級職稱申報評審按《關(guān)于下放中小學(xué)教師中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審權(quán)的通知》（襄人社發(fā)〔2020〕40號 ）執(zhí)行。

八、有關(guān)要求

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序。各級人社部門、行業(yè)主管部門、評委會辦公室要嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展職稱評審工作，嚴(yán)格按照評審方案和規(guī)定時間節(jié)點組織完成職稱申報評審工作，不得擅自調(diào)整受理申報及評審范圍，不得隨意放寬審核把關(guān)要求和降低評審條件標(biāo)準(zhǔn)，確保評審工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行推薦結(jié)果、評審結(jié)果“雙公示”制度，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，要深入進(jìn)行調(diào)查核實，形成結(jié)論性意見。對無法按期完成年度評審任務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 

（二）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)能力。各級人社部門、行業(yè)主管部門、評委會辦公室要進(jìn)一步提高服務(wù)意識，優(yōu)化提升職稱評審服務(wù)能力，不斷提高職稱評審工作滿意度。全面推動各高評辦實現(xiàn)網(wǎng)上評審、網(wǎng)上表決，數(shù)據(jù)自動生成，確保高效、準(zhǔn)確完成年度評審工作。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員補辦職稱證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書時，不需要登報刊登遺失聲明，只提供相應(yīng)補辦（發(fā)）登記表、1寸白底登記照和個人身份證復(fù)印件等資料即可辦理。

（三）進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。各級人社部門、行業(yè)主管部門、評委會辦公室、用人單位要各司其職，形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的工作合力。市職改辦將會同行業(yè)主管部門加強職稱評審全過程監(jiān)督，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對各級評委會及其辦公室開展評審工作進(jìn)行抽查、巡查，以及必要的倒查、復(fù)查。凡違反政策規(guī)定的，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱評審政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。本年度職稱評審過程中，如遇其他職稱政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

附件：1．2020年我市高中級評委會及省級行業(yè)部門高評委會目錄及聯(lián)系方式

2．2020年度事業(yè)單位職稱申報情況核定表

3．2020年度      系列（專業(yè)）水平能力測試成績匯總表

4．誠信承諾書

5．專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料裝訂目錄    

附件1-5

襄陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月8日

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說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方網(wǎng)站公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！

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