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摘要:四川省發(fā)布的“關(guān)于開展2020年度全省經(jīng)濟和工程系列高級職稱申報評審工作的通知”中提到,2020年作為高級經(jīng)濟師考評結(jié)合的過渡年份,仍按原申報評審方式進行,《四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件(試行)》(川經(jīng)信〔2019〕255號)如下:
以下是通知原文:
關(guān)于印發(fā)《四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件(試行)》的通知
川經(jīng)信〔2019〕255號
各市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門、人力資源社會保障局,省級有關(guān)部門,各有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件(試行)》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省人力資源和社會保障廳
2019年11月7日
四川省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱申報評審基本條件(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦〔2018〕13號),人力資源社會保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)文件精神,進一步深化我省經(jīng)濟系列職稱改革,加快高層次人才隊伍建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際情況,制定本條件。
第二條 本條件適用于我省經(jīng)濟系列各專業(yè)領(lǐng)域的在職在崗經(jīng)濟專業(yè)人員。
離退休人員、公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員不得參加職稱評審。
第三條 經(jīng)濟專業(yè)人員初、中級實行以考代評的方式,不再進行相應(yīng)的職稱評審或認定。副高級采取考試與評審相結(jié)合方式,正高級采取評審方式。
第四條 經(jīng)濟專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,初級職稱只設(shè)助理級,高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師。其中,人力資源管理和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)直接以專業(yè)名稱命名,人力資源管理副高級職稱名稱為高級人力資源管理師,正高級職稱名稱為正高級人力資源管理師;知識產(chǎn)權(quán)副高級職稱名稱為高級知識產(chǎn)權(quán)師,正高級職稱名稱為正高級知識產(chǎn)權(quán)師。
第五條 本條件所指經(jīng)濟專業(yè),包括工商、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游文化、金融、財稅、運輸、人力資源、建筑、商貿(mào)、知識產(chǎn)權(quán)等。
第二章 基本申報條件
第六條 思想政治和職業(yè)道德要求
(一)遵守國家法律法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評價的首位,重點考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為,倡導(dǎo)科學精神,強化社會責任,堅守道德底線。
(三)任現(xiàn)職以來,申報前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格以上。
(四)任現(xiàn)職期間,如有下列情況的不得申報或延遲申報:
1.近五年年度考核每出現(xiàn)1次考核結(jié)果為基本合格及以下者,延遲1年申報。
2.受到黨紀、政務(wù)、行政處分或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術(shù)人員,在影響(處罰)期內(nèi)不得申報。
3.對在申報評審各階段查實的學術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為,實行“一票否決”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消評審資格,3年內(nèi)不得申報。
4.有重大經(jīng)濟問題者,以及在經(jīng)濟活動中造成重大經(jīng)濟損失并定性為主要責任人的,在影響(處罰)期內(nèi)不得申報。
第七條 學歷、資歷條件
(一)助理經(jīng)濟師
具備國家教育部門認可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)以上學歷。
(二)經(jīng)濟師
具備博士學位;或具備碩士學位,從事相關(guān)專業(yè)工作滿1年;或具備第二學士學位或研究生班畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)工作滿2年;或具備大學本科學歷或?qū)W士學位,從事相關(guān)專業(yè)工作滿4年;或具備大學??茖W歷,從事相關(guān)專業(yè)工作滿6年;或高中畢業(yè)或中等專業(yè)學校畢業(yè),取得經(jīng)濟系列初級職稱,從事相關(guān)專業(yè)工作滿10年。
(三)高級經(jīng)濟師
具備博士學位,取得經(jīng)濟師職稱后,從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿2年;或者具備碩士學位,或第二學士學位或研究生班畢業(yè),或大學本科學歷或?qū)W士學位,取得經(jīng)濟師職稱后,從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿5年;或具備大學??茖W歷,取得經(jīng)濟師職稱后,從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿10年。
博士后期滿合格出站,取得經(jīng)濟師資格,可參加高級經(jīng)濟師評審。
(四)正高級經(jīng)濟師
具備大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位,取得高級經(jīng)濟師職稱后,從事與高級經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿5年。
第八條 能力與業(yè)績要求
(一)高級經(jīng)濟師
1.系統(tǒng)掌握經(jīng)濟工作的理論、方法、技能和相關(guān)政策法規(guī),具有堅實的專業(yè)理論基礎(chǔ),掌握國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗,能夠解決重要經(jīng)濟活動中的實際問題,提出有價值的政策性意見,在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益、社會效益方面成績顯著。
2.工作業(yè)績較為突出,具有指導(dǎo)本專業(yè)助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師的工作能力。
3.論文、論著具備下列條件之一:
(1)任經(jīng)濟師以來,作為第一作者或通訊作者在專業(yè)刊物上公開發(fā)表的本專業(yè)學術(shù)論文至少1篇;或者獨著(或合著)出版本專業(yè)著作1部,本人撰寫2萬字以上,且著作均已正式出版。
(2)獲得經(jīng)濟師或相近專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后,為解決本地區(qū)、本行業(yè)或本部門(單位)經(jīng)濟發(fā)展中的問題而撰寫的具有較高水平的專項調(diào)查報告1篇。
4.任現(xiàn)職以來,業(yè)績具備下列條件之一:
(1)主持過本地區(qū)、本部門、本行業(yè)重點經(jīng)濟情況與問題的調(diào)研工作,提出的建議或方案,對加強和改善生產(chǎn)、經(jīng)營管理具有較大的實用價值。
(2)負責推廣、應(yīng)用高新技術(shù)(管理技術(shù))項目,取得良好的經(jīng)濟或社會效益。
(3)主持制定的經(jīng)濟政策、法規(guī)或?qū)徟闹攸c經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和項目,對本地區(qū)、本企業(yè)的發(fā)展起到了促進作用,經(jīng)濟效益明顯提高。
(4)直接主持、承擔或指導(dǎo)過經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)一項以上大型項目的經(jīng)濟活動,并取得顯著經(jīng)濟效益,在本地區(qū)、本行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。
(5)作為主要骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理活動3年以上。
(6)主持小型企業(yè)的經(jīng)營管理活動5年以上。
(7)從事經(jīng)濟專業(yè)工作,為部門(單位)全面提高經(jīng)濟管理水平作出顯著貢獻,并取得較好的經(jīng)濟或社會效益。
(二)正高級經(jīng)濟師
1.熟練掌握和運用經(jīng)濟學的基本理論和基本方法,精通本專業(yè)理論和專業(yè)知識,對本專業(yè)理論有系統(tǒng)研究,公開發(fā)表出版本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的高水平的論文、著作。通曉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)或國家的對外貿(mào)易政策及相關(guān)的國際法規(guī),對國內(nèi)外經(jīng)濟動態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢,具有較強的綜合分析能力和解決經(jīng)濟活動中重大疑難問題的能力。
2.具有指導(dǎo)本專業(yè)其他高級經(jīng)濟師的工作,或培養(yǎng)、指導(dǎo)研究生的能力。
3.論文、論著具備下列條件之一:
(1)獲得高級經(jīng)濟師或相近專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后,出版本專業(yè)專著、譯著1部以上(本人撰寫10萬字以上)或第一作者身份在專業(yè)核心刊物發(fā)表本專業(yè)論文1篇以上或?qū)I(yè)刊物發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上。
(2)獲得高級經(jīng)濟師或相近專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后,本人撰寫的綜合性項目報告、案例分析、設(shè)計文件等作為評價專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)較高水平的成果材料2項以上。
4.工作經(jīng)歷要求,任現(xiàn)職以來,具備下列條件之一:
(1)從事經(jīng)濟工作的研究與實踐5年以上,從事行業(yè)規(guī)劃、政策研究,主持制定的重點行業(yè)規(guī)劃、政策規(guī)章,經(jīng)主管部門批準在全省乃至全國范圍內(nèi)推廣實施,并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。
(2)連續(xù)5年以上主持大、中型企業(yè)和事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作,或作為主要業(yè)務(wù)工作骨干連續(xù)10年參與大、中型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作,或連續(xù)10年主持小型企業(yè)的經(jīng)濟管理工作并取得良好的經(jīng)濟和社會效益(政策性虧損除外)。
(3)從事經(jīng)濟研究工作,主持完成國家重點課題研究l項或?。ú浚┘壷攸c課題2項或市(廳)級重點課題3項;或作為主要完成人完成國家重點課題研究2項或?。ú浚┘壷攸c課題3項或市(廳)級重點課題5項(以有關(guān)部門評審、鑒定、驗收為準)。
(4)主持或主要參與3項以上國家、?。ú浚┘?、市(州)項目的前期論證、建設(shè)管理、評估等工作(以有關(guān)部門評審、鑒定、驗收為準)。
(5)主持或主要參與制定市(州)以上國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃或經(jīng)濟政策、重點行業(yè)規(guī)劃以及重要規(guī)章制度、重點課題的調(diào)研(研究)工作,并形成相應(yīng)的調(diào)研(研究)報告。成果被省部級及以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或省級以上部門實踐應(yīng)用2項以上。
5.業(yè)績要求,任現(xiàn)職以來,業(yè)績具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人獲?。ú浚┘壱坏泉?項以上,以獲獎證書為依據(jù)。
(2)作為主要完成人獲?。ú浚┘壎泉?項以上或三等獎3項以上,以獲獎證書為依據(jù)。
(3)作為主要完成人獲得2項以上省直部門一等獎的表彰獎勵或同級相應(yīng)獎項表彰獎勵。獲得市(州)黨委、政府頒發(fā)的社會科學類項目一等獎或同級相應(yīng)獎項,以獲獎證書為依據(jù)。
(4)主持(3年以上)或作為主要骨干(5年以上)參與大型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間,連年取得顯著的經(jīng)濟效益(在全國或同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位),或為企業(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻。
(5)主持(5年以上)或作為主要骨干(10年以上)參與中型以下企業(yè)經(jīng)營管理工作,企業(yè)主要經(jīng)濟指標達到本省、市行業(yè)企業(yè)先進水平(前3名)并作出突出貢獻(以市級行業(yè)主管部門證明為準)。
(6)在企事業(yè)單位從事經(jīng)濟領(lǐng)域的研究與實踐,主持制訂的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章,經(jīng)主管部門批準付諸實踐,取得顯著的經(jīng)濟和社會效益(須提供有效采納依據(jù))。
第九條 專業(yè)技術(shù)人員取得經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格、房地產(chǎn)估價師、拍賣師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師和工程咨詢(投資)、土地登記代理、房地產(chǎn)經(jīng)紀、銀行業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)資格,可對應(yīng)經(jīng)濟系列相應(yīng)層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。國家和我省另有規(guī)定的依規(guī)定執(zhí)行。
第十條 任現(xiàn)職期間,符合以下條件之一的,且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報高一級職稱:
(一)參加援彝援藏服務(wù)期滿1年以上的。
(二)“四大片區(qū)”外的專業(yè)技術(shù)人才,任現(xiàn)職務(wù)期間到“四大片區(qū)”服務(wù)滿1年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年以上支援服務(wù)關(guān)系或參加精準脫貧工作,取得顯著成效的。
同時符合兩項以上條件的,提前申報年限不能累計計算。
第十一條 在基層工作累計滿25年且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才,可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。
第十二條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職期間,按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部第25號令)和《關(guān)于<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的貫徹實施意見》(川人社發(fā)〔2016〕20號)等文件要求,結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作實際需要,參加繼續(xù)教育。
第十三條 對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,由用人單位自主確定。
第三章 破格申報條件
第十四條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審高級經(jīng)濟師。
(一)獲得?。ú浚┘壙茖W技術(shù)獎三等獎1項。
(二)獲得省級哲學社會科學優(yōu)秀成果獎1項。
(三)主持管理企業(yè)(或大型項目)主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作,并取得顯著的經(jīng)濟效益。近3年年均銷售收入5000萬元以上或年均繳稅在500萬元以上的盈利企業(yè)(項目)。
(四)主持2項以上省級項目(課題),并經(jīng)第三方評價,其成果國內(nèi)領(lǐng)先;或經(jīng)第三方評價,在管理、應(yīng)用技術(shù)推廣(包括專利成果推廣應(yīng)用)中取得顯著的經(jīng)濟或社會效益,并累計實現(xiàn)稅收1000萬元以上;或其教學、科研成果在全省范圍內(nèi)推廣(需經(jīng)主管部門認定)。
(五)作為主要作者,正式出版經(jīng)濟研究、經(jīng)濟技術(shù)或經(jīng)濟管理等方面的專著或譯著;或編寫過大、中專教材,并為主編、副主編。
第十五條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審正高級經(jīng)濟師。
(一)獲得?。ú浚┘壙茖W技術(shù)獎一等獎1項。
(二)獲得省級哲學社會科學優(yōu)秀成果獎3項。
(三)主持管理企業(yè)(或大型項目)主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作,并取得顯著的經(jīng)濟效益。近3年年均銷售收入8000萬元以上或年均繳稅在1000萬元以上的盈利企業(yè)(項目)。
(四)主持3項以上省級項目(課題),并經(jīng)第三方評價,其成果國內(nèi)領(lǐng)先;或經(jīng)第三方評價,在管理、應(yīng)用技術(shù)推廣(包括專利成果推廣應(yīng)用)中取得顯著的經(jīng)濟或社會效益,并累計實現(xiàn)稅收2000萬元以上。
第十六條 國家和我省有其他相關(guān)職稱申報評審破格規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 答辯
第十七條 高級經(jīng)濟師和正高級經(jīng)濟師職稱評審應(yīng)組織同行專家進行面試答辯,有下列情況之一的申報人員必須參加答辯:
(一)雖達到規(guī)定學歷但非本專業(yè)或非相近專業(yè)。
(二)申報高級經(jīng)濟師不具備規(guī)定學歷的職稱申報者。
(三)破格申報人員。
(四)符合高級經(jīng)濟師基本申報條件,未發(fā)表論文的高級經(jīng)濟師職稱申報者。
(五)正高級經(jīng)濟師職稱申報者。
(六)享受基層、援藏援彝、“四大片區(qū)”、脫貧攻堅政策的職稱申報者。
(七)取得經(jīng)濟領(lǐng)域一級或未分級設(shè)置的職業(yè)資格,對應(yīng)申請高級經(jīng)濟師的職稱申報者。
(八)職稱評審委員會及專業(yè)組根據(jù)申報者情況要求答辯的人員。
第五章 附則
第十八條 本條件作為申報四川省經(jīng)濟系列職稱評審的基本條件,有關(guān)市州、行業(yè)主管部門和單位,可根據(jù)各地、各行業(yè)、各單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要,研究制定適用于本地、本行業(yè)、本單位的職稱評審或推薦標準條件,但均不得低于本標準條件和國家標準。
實行基層“定向評價、定向使用”職稱評審的專業(yè),其申報評審的基本條件可另行制定。
第十九條 本條件中詞(語)的特定解釋:
(一)本條件中規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量、等級,凡冠有“以上”者,均包含本級。
(二)經(jīng)濟系列相近專業(yè),指審計、統(tǒng)計、會計。
(三)本條件中的“主持”是指課題(項目)負責人。
(四)省級科學技術(shù)獎,是指四川省人民政府設(shè)立的省級科學技術(shù)獎勵(包括四川省科技杰出貢獻獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎等);部級是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國防、國家安全的特殊情況設(shè)立的部級科學技術(shù)獎項。
(五)省哲學社會科學優(yōu)秀成果獎,是指由四川省人民政府批準設(shè)立并頒發(fā)的獎項。
(六)大中型企業(yè),具體標準參見國家工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
(七)標準,指已經(jīng)批準發(fā)布的。
(八)專利,是指發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?/p>
(九)重大損失,是指經(jīng)濟損失在10-100萬元。
(十)“核心期刊”的界定:1.北京大學編制的“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊;2.南京大學編制的“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”收錄的期刊;3.中國社會科學院編制的“中國人文社會科學核心期刊” 收錄的期刊。
(十一)專著譯著是指取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的專業(yè)學術(shù)專著或譯著。
(十二)專業(yè)刊物是指公開發(fā)行具有國際國內(nèi)刊號的專業(yè)學術(shù)技術(shù)刊物。
第二十條 本條件自發(fā)布之日起施行,試行2年。本條件中未盡事宜,按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本條件由省經(jīng)濟和信息化廳、人力資源和社會保障廳按職責分工解釋。
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