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2022年青海高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審?fù)ㄖ?/h1>
摘要：2022年青海高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作自即日起開始，2023年3月底前全部完成，原則上不得推遲。2022年12月，進(jìn)行安排部署。2022年12月中下旬，啟動(dòng)申報(bào)和推薦工作。2023年1月，開展審核工作。2023年2月，啟動(dòng)評(píng)審、審批（備案）工作。
通知詳情如下：
關(guān)于做好2022年度職稱評(píng)審工作的通知
青人社廳函〔2022〕600號(hào)
各市、自治州人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門、企事業(yè)單位：
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）、《青海省職稱評(píng)審管理辦法》（青人社發(fā)〔2022〕115號(hào)）等職稱評(píng)審有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2022年度全省專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作通知如下：
一、明確重點(diǎn)工作
（一）抓好職稱改革任務(wù)落實(shí)
近年來，我省持續(xù)推進(jìn)職稱改革工作，新一輪職稱改革主體任務(wù)已經(jīng)完成，新的職稱政策制度框架基本形成。為確保全省新一輪職稱制度改革各項(xiàng)任務(wù)全面落地落實(shí)，省委人才辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2022年度職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》（青人社廳函〔2022〕223號(hào)），明確了年度工作任務(wù)、時(shí)限要求。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，高效推進(jìn)、抓好落實(shí)。對(duì)工作拖沓、未按期完成工作任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在省直部門人才工作綜合考核評(píng)議時(shí)扣分。
（二）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革
1.進(jìn)一步下放職稱評(píng)審權(quán)。進(jìn)一步落實(shí)用人主體評(píng)審自主權(quán)，對(duì)海東市下放全省統(tǒng)一的中小學(xué)教師系列副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，海東市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)組建報(bào)備工作，海東市人力資源社會(huì)保障局、教育局共同組織開展評(píng)審工作。對(duì)省文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)校下放中職系列中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，自主開展評(píng)審工作，由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)并指導(dǎo)做好評(píng)委會(huì)組建及評(píng)審等各項(xiàng)工作。對(duì)青海省交通控股集團(tuán)有限公司下放全省統(tǒng)一的交通工程系列副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限、對(duì)青海鹽湖工業(yè)股份有限公司下放全省統(tǒng)一的綜合工程系列中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，企業(yè)自主開展評(píng)審工作。
以上各系列各級(jí)職稱評(píng)委會(huì)，由省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)組建。海東市、各有關(guān)單位，結(jié)合實(shí)際制定不低于全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審條件的地區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，按照職稱工作管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。
2.繼續(xù)推進(jìn)歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集。各市州人力資源社會(huì)保障局、省直各有關(guān)部門、各單位要按照《關(guān)于做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審信息采集填報(bào)工作的通知》（青人社廳函〔2021〕109號(hào)）中關(guān)于評(píng)審信息歷史數(shù)據(jù)填報(bào)工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)督促指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員依托我省職稱評(píng)審系統(tǒng)按時(shí)完成信息填報(bào)，為我省推進(jìn)歷年數(shù)據(jù)采集和整理，打通職稱評(píng)審信息省內(nèi)共享和跨省互聯(lián)互通“最后一公里”做好基礎(chǔ)性保障。
（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
1.常態(tài)化開展基層職稱“雙定向”評(píng)審工作。常態(tài)化開展基層“雙定向”評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果、聘用情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。各地區(qū)事業(yè)單位“雙定向”高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例由省人力資源社會(huì)保障廳單獨(dú)核定（見附件1）。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙定向”高級(jí)、中級(jí)崗位，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位有關(guān)人事管理工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2022〕58號(hào)）中的有關(guān)要求核定。
2.啟動(dòng)青海省農(nóng)牧民職稱評(píng)審工作。落實(shí)我省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署要求，啟動(dòng)農(nóng)牧民職稱評(píng)審工作。全省農(nóng)村牧區(qū)直接從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、民族手工藝等專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)牧民、技術(shù)能手、鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人，可不受學(xué)歷、資歷限制，根據(jù)本人能力水平和業(yè)績(jī)成果，直接申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。農(nóng)牧民職稱層級(jí)、職稱評(píng)審條件按《青海省農(nóng)牧民職稱評(píng)定工作實(shí)施方案》和《青海省農(nóng)牧民職稱評(píng)定管理辦法》（農(nóng)人〔2022〕264號(hào)）執(zhí)行。從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等專業(yè)人員的職稱評(píng)審工作由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實(shí)施，從事民族手工藝專業(yè)人員的職稱評(píng)審工作由省文化旅游廳組織實(shí)施，有關(guān)安排由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化旅游廳另行通知。
3.做好扶貧人員職稱評(píng)審。各地、各部門組織開展助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、評(píng)審工作時(shí)，以專業(yè)技術(shù)人員投身脫貧攻堅(jiān)一線，深入基層服務(wù)三農(nóng)，解決農(nóng)技難題、推廣轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、帶領(lǐng)農(nóng)民增收脫貧等實(shí)際工作業(yè)績(jī)和取得成效作為申報(bào)評(píng)審的重要依據(jù)。對(duì)受組織選派擔(dān)任駐村第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員的專業(yè)技術(shù)人員，連續(xù)駐村滿2年以上（實(shí)年），其在駐村期間工作取得顯著成效且有一個(gè)年度考核優(yōu)秀的，可提前1年申報(bào)高一層級(jí)職稱；駐村期間工作年限視同專業(yè)技術(shù)工作（任職）年限，所撰寫的能反映其專業(yè)技術(shù)水平和能力的重大調(diào)研報(bào)告（得到縣級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示）或本人執(zhí)筆撰寫并在縣級(jí)部門已實(shí)施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果，可作為評(píng)審的業(yè)績(jī)材料。扶貧人員申報(bào)時(shí)須附相關(guān)印證資料，由本人所在單位（派出單位）嚴(yán)把審核關(guān)，并對(duì)其工作成果和材料的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
4.做好鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)審工作。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等十三部門印發(fā)的《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)審工作，由各市州人社、衛(wèi)生健康部門共同安排、自行組織實(shí)施，各市州現(xiàn)已組建的中初級(jí)村級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審工作。符合條件的在村衛(wèi)生室從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員均可申報(bào)，申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)工作按照《青海省村級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審暫行辦法》（青人專字〔2007〕403號(hào)）執(zhí)行。評(píng)審?fù)ㄟ^人員由各市州發(fā)放《鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》。
5.加大對(duì)涉藏州縣人才的傾斜。2022年，按照人社部的有關(guān)規(guī)定，劃定部分職業(yè)資格考試“三區(qū)三州”合格標(biāo)準(zhǔn)。從2023年起，按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于單獨(dú)劃定部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕25號(hào)）,對(duì)執(zhí)業(yè)藥師、通信（初、中級(jí)）、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件（初、中、高級(jí)）、社會(huì)工作者（初、中、高級(jí)）、經(jīng)濟(jì)（初、中、高級(jí)）、衛(wèi)生（初、中級(jí)）、審計(jì)（初、中、高級(jí)）、統(tǒng)計(jì)（初、中、高級(jí)）、銀行業(yè)專業(yè)人員（初、中級(jí)）、翻譯專業(yè)資格（二、三級(jí)）等10項(xiàng)職業(yè)資格考試，在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、我省涉藏州縣單獨(dú)劃線。出版（初、中級(jí)）職業(yè)資格考試針對(duì)從事少數(shù)民族語言文字出版工作的人員單獨(dú)劃線。有關(guān)事項(xiàng)，另行通知。
二、有關(guān)事項(xiàng)
（一）關(guān)于修訂職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的完成時(shí)限。省教育廳、省司法廳、省科協(xié)、省郵政管理局等行業(yè)主管部門，要抽調(diào)得力人員組成精干高效工作班子，按照“破四唯”“立新標(biāo)”要求，擬定新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新擬定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，須廣泛征求意見、充分論證，經(jīng)本部門黨組會(huì)或廳務(wù)會(huì)專題研究后，連同起草說明、調(diào)研報(bào)告、征求意見等附件材料一并于12月底報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)簽后公布實(shí)施。
今年已印發(fā)新的評(píng)審條件的職稱系列（專業(yè)）或國(guó)家有明確要求的行業(yè)，按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。11月底完成評(píng)審條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），行業(yè)部門要合理設(shè)定施行日期或過渡期，確保改革工作有序銜接。
（二）關(guān)于網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審賬號(hào)的創(chuàng)建。全面實(shí)行網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審工作。申報(bào)人員、用人單位、主管部門、人社部門和評(píng)委會(huì)均通過“職稱評(píng)審系統(tǒng)”（網(wǎng)址：）辦理職稱申報(bào)、審核、評(píng)審、發(fā)證、查詢等事項(xiàng)。創(chuàng)建網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審賬號(hào)要求：
1.各企事業(yè)單位（包括國(guó)有企事業(yè)單位臨聘人員、檔案托管人員）、民營(yíng)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員在勞動(dòng)關(guān)系所在單位（已簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)用人單位）申報(bào)職稱，其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《青海省職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》（見附件3）自上而下逐級(jí)創(chuàng)建。已創(chuàng)建的單位無需再次創(chuàng)建。
2.從事專業(yè)技術(shù)工作的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則，由所在地縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個(gè)人賬戶，直接向縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會(huì)保障申報(bào)職稱。
（三）關(guān)于事業(yè)單位職稱申報(bào)前的崗位審核。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位在推薦申報(bào)高級(jí)、中級(jí)職稱前須填報(bào)《2022年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表》（見附件2），按管理權(quán)限到同級(jí)人社部門審核備案本單位高級(jí)、中級(jí)職稱申報(bào)數(shù)額，在經(jīng)過審核備案的職稱申報(bào)數(shù)額內(nèi)進(jìn)行本單位的職稱申報(bào)推薦工作。未進(jìn)行審核備案的，各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)不得受理職稱申報(bào)材料。
對(duì)現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位“評(píng)聘矛盾”突出的事業(yè)單位，實(shí)行以下過渡性政策：高、中級(jí)崗位已聘滿且取得資格人數(shù)（包括已聘任和未聘任的人數(shù)）與同級(jí)崗位核定數(shù)之比在130%以內(nèi)的，采取“退二進(jìn)一”的辦法，由同級(jí)人社部門分別審核備案本年度事業(yè)單位高、中級(jí)職稱申報(bào)數(shù)；比例超過130%的暫緩進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審。“退二進(jìn)一”辦法中退出人員是指事業(yè)單位在本年度已經(jīng)聘任的高級(jí)、中級(jí)崗位人員因退休、調(diào)出等原因出現(xiàn)的減員，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2022年1月1日到2022年12月31日。
因事業(yè)單位分類改革尚未納入崗位設(shè)置管理或者因特殊情況尚未按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案的事業(yè)單位，由同級(jí)人社部門參照以上基本政策并根據(jù)實(shí)際情況合理確定職稱申報(bào)數(shù)量。在縣域內(nèi)建立了專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位統(tǒng)籌使用機(jī)制的地區(qū)和部門，可統(tǒng)一審核高級(jí)崗位數(shù)量。
（四）關(guān)于進(jìn)一步提升職稱工作管理服務(wù)水平
1.加強(qiáng)職稱申報(bào)評(píng)審全流程規(guī)范管理。從2022年起，職稱申報(bào)、單位推薦、逐級(jí)審核、組織評(píng)審、監(jiān)督管理、審批（備案）各環(huán)節(jié)工作按照《青海省職稱評(píng)審管理辦法》（青人社發(fā)〔2022〕115號(hào)）執(zhí)行。《青海省職稱評(píng)審管理辦法》及職稱評(píng)審相關(guān)政策、政策解讀登陸青海省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站（）查閱：網(wǎng)站首頁(yè)-職稱政策專欄或網(wǎng)站首頁(yè)-通知公告。
2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳。各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)要持續(xù)加強(qiáng)職稱評(píng)審服務(wù)政策宣傳和信息公開，須將本系列年度職稱工作安排通知、職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要發(fā)送至指定郵箱（）并上傳青海省職稱信息系統(tǒng)；要充分利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等多種平臺(tái)廣泛開展政策宣傳、解讀，主動(dòng)對(duì)接用人單位需求，積極妥善解決實(shí)際問題。鼓勵(lì)采取辦事指南、申報(bào)樣例、短視頻、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、“掃碼”自學(xué)等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，著力提高職稱政策知曉率，為促進(jìn)申報(bào)單位、申報(bào)人員學(xué)習(xí)對(duì)照提供便捷服務(wù)。
3.對(duì)學(xué)術(shù)不端行為加大懲戒力度。作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)事關(guān)人才工作全局、事關(guān)職稱評(píng)審公信力。各類企事業(yè)單位、科研院所、高校等，是作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)的第一責(zé)任主體，是建設(shè)良好科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)的重要力量，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，抓好主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)守底線、嚴(yán)禁隱瞞、包庇、協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員提供虛假資料、偽造署名、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)技術(shù)成果等學(xué)術(shù)不端行為。對(duì)申報(bào)人、推薦單位在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假行為的，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，絕不姑息，切實(shí)維護(hù)職稱評(píng)審的嚴(yán)肅性、公平性。
（五）援青人員、高技能人才等人員職稱申報(bào)
1.援青人員：援青人才（包括援青博士服務(wù)團(tuán)成員），職稱申報(bào)評(píng)審按照《進(jìn)一步做好援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作的通知》（青人社廳辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)援青博士團(tuán)成員延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間或留青工作的若干措施》（青組字〔2021〕212號(hào)）等有關(guān)政策執(zhí)行。今年下半年的援青人才職稱評(píng)審工作與全省2022年職稱評(píng)審工作同步安排，不再另行通知。各部門、各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)按要求做好組織實(shí)施工作。
（1）符合條件的援青人才自愿在我省申報(bào)職稱（不受受援單位崗位控制數(shù)額限制），并向我省受援單位提出申請(qǐng)。經(jīng)受援單位考核合格并同意推薦后，填寫援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審表（登錄青海省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站，在“職稱用表”欄目下載），其援派地派出單位組織人事部門及主管部門須對(duì)援青人才職稱申報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后，在職稱評(píng)審表的“派出單位審核意見”欄目中簽署同意申報(bào)的意見并蓋章。
（2）在縣（市、區(qū)、行委）、市州直屬部門工作的援青人才，申報(bào)材料由受援單位及主管部門會(huì)同同級(jí)人社部門直接推薦至市州人社部門，由市州人社部門按照管理權(quán)限直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級(jí)別評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，無需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)；在省直部門工作的援青人才，申報(bào)材料由受援單位及主管部門直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級(jí)別評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
（3）對(duì)援派期間為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的援青人才，可采取“一事一議”、“一人一評(píng)”的方式及時(shí)評(píng)價(jià)和認(rèn)定。對(duì)在縣級(jí)及以下單位工作的援青人才，連續(xù)工作滿3年且3年考核結(jié)果均確定為優(yōu)秀等次的，可直接申報(bào)評(píng)審高一層級(jí)職稱，評(píng)審時(shí)可不作面試答辯、實(shí)踐操作要求。各級(jí)各系列職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮評(píng)委會(huì)專家的核心作用，堅(jiān)持民主評(píng)議，對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)和認(rèn)定人員的能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，確保評(píng)審質(zhì)量。
2.符合條件的高技能人才可申報(bào)評(píng)審工程技術(shù)、技工院校、中職、高職、農(nóng)牧、文物博物、工藝美術(shù)、藝術(shù)、體育、盲人按摩等系列（專業(yè)）相應(yīng)級(jí)別職稱。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)。
3.在現(xiàn)有職稱系列（專業(yè)）中增設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)，評(píng)審工作由省科協(xié)組織實(shí)施。
（六）關(guān)于繼續(xù)教育要求。按照《關(guān)于做好2022年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（青人社廳函〔2022〕394號(hào)）和我省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委分別對(duì)會(huì)計(jì)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（申報(bào)衛(wèi)生系列職稱人員）的繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)時(shí)管理、學(xué)時(shí)審核、學(xué)時(shí)審驗(yàn)等工作的真實(shí)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性負(fù)全部責(zé)任。
（七）其它事項(xiàng)
1.在我省民營(yíng)企業(yè)（企業(yè)注冊(cè)地在我?。┕ぷ鞯膶I(yè)技術(shù)人員，人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術(shù)人員，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動(dòng)合同，并參加工作單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)一年以上，可通過現(xiàn)工作單位，按規(guī)定程序申報(bào)職稱。
2.各類企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、事業(yè)單位臨聘人員申報(bào)職稱時(shí)，無需提供聘任證書；事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按要求提交聘任證書或聘任文件。
3.用人單位履行推薦、公示等程序后，申報(bào)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)信息，并按要求掃描上傳清晰、準(zhǔn)確、有效的電子版佐證材料。因申報(bào)人上傳的個(gè)人材料不清晰、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況，由申報(bào)人自行承擔(dān)責(zé)任。
4.繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格軍地互認(rèn)。按照我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部換發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書事宜。證書換發(fā)工作年內(nèi)集中辦理兩次，上半年6月30日前完成，下半年12月30日完成。從2023年起，換發(fā)電子職稱證書。
三、工作要求
職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高。各地、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照我省統(tǒng)一政策執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效，切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力，確保今年職稱評(píng)審工作任務(wù)順利推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審各階段工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的管理主體責(zé)任制，申報(bào)人員、申報(bào)人所在單位、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人未依法依規(guī)履行審核職責(zé)，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）強(qiáng)化審核把關(guān)。用人單位要對(duì)申報(bào)人的工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)能力、有關(guān)佐證材料嚴(yán)格審核把關(guān)，在推薦前完成論文著作審核、證書核查、業(yè)績(jī)真?zhèn)伪鎰e等工作，并對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、推薦程序的合規(guī)性負(fù)責(zé)。各級(jí)行業(yè)主管部門、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)和人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和職稱管理權(quán)限對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)通過退回修改方式一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和補(bǔ)正時(shí)限。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不按規(guī)定程序報(bào)送、未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示、提交虛假材料或其它不符合規(guī)定和要求的，應(yīng)注明存在的問題并及時(shí)退回。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。
（四）把握時(shí)限要求。2022年職稱評(píng)審工作自即日起開始，2023年3月底前全部完成，原則上不得推遲。對(duì)確有特殊情況需調(diào)整時(shí)間的，應(yīng)書面征得省人力資源社會(huì)保障廳同意后，及時(shí)向社會(huì)公布。
1.2022年12月，進(jìn)行安排部署。各地區(qū)、省直各行業(yè)部門、各自主評(píng)審單位按照本通知要求，對(duì)本地區(qū)、本系列、本單位職稱工作進(jìn)行安排?？荚u(píng)結(jié)合的系列行業(yè)主管部門，可先行部署，待國(guó)家公布合格標(biāo)準(zhǔn)后再組織申報(bào)。
2.2022年12月中下旬，啟動(dòng)申報(bào)和推薦工作。各行業(yè)主管部門和用人單位要制定職稱申報(bào)推薦方案，公布本單位申報(bào)政策、申報(bào)崗位數(shù)額、申報(bào)條件和程序，切實(shí)做好擇優(yōu)推薦和公開公示工作，確保廣大專業(yè)技術(shù)人員知情權(quán)和參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
申報(bào)人員業(yè)績(jī)從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格次年起算。資歷截止時(shí)間為2022年12月底。申報(bào)人員提交的載有論文的期刊（專著）以及業(yè)績(jī)材料、科研成果證書、獲獎(jiǎng)證書、畢業(yè)證書等，取得時(shí)間截止日期為2022年12月底。
3.2023年1月，開展審核工作。各級(jí)各系列職稱評(píng)審委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定做好審核工作、評(píng)委庫(kù)的補(bǔ)充、調(diào)整等工作。同時(shí)要注重與人社部門和部門內(nèi)外的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和社會(huì)反映，對(duì)于投訴、舉報(bào)問題，及時(shí)核查、穩(wěn)妥處理，確保評(píng)審工作平穩(wěn)推進(jìn)。
4.2023年2月，啟動(dòng)評(píng)審、審批（備案）工作。有序啟動(dòng)網(wǎng)上職稱評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果經(jīng)公開公示無異議后，按照職稱管理權(quán)限以正式文件形式報(bào)人力資源社會(huì)保障部門審批或備案。對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
未盡事宜，按照國(guó)家和我省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。工作中，如遇有關(guān)政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。
四、聯(lián)系方式
（一）職稱系統(tǒng)咨詢：4006569008，0971-8862365
15500597407徐工 15979952660段工
18970996140孔工
（二）專技處（職稱評(píng)審政策）
0971—8258156/8258155/8258157
（三）事業(yè)處（崗位管理政策）
0971—8258133/8258136
附件：1.
2022年青海省基層事業(yè)單位單獨(dú)核定“雙定向”專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例表
2.
2022年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表
3. 青海省職稱評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則
青海省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年10月24日
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摘要：2022年青海高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作自即日起開始，2023年3月底前全部完成，原則上不得推遲。2022年12月，進(jìn)行安排部署。2022年12月中下旬，啟動(dòng)申報(bào)和推薦工作。2023年1月，開展審核工作。2023年2月，啟動(dòng)評(píng)審、審批（備案）工作。
通知詳情如下：
關(guān)于做好2022年度職稱評(píng)審工作的通知
青人社廳函〔2022〕600號(hào)
各市、自治州人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門、企事業(yè)單位：
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）、《青海省職稱評(píng)審管理辦法》（青人社發(fā)〔2022〕115號(hào)）等職稱評(píng)審有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2022年度全省專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作通知如下：
一、明確重點(diǎn)工作
（一）抓好職稱改革任務(wù)落實(shí)
近年來，我省持續(xù)推進(jìn)職稱改革工作，新一輪職稱改革主體任務(wù)已經(jīng)完成，新的職稱政策制度框架基本形成。為確保全省新一輪職稱制度改革各項(xiàng)任務(wù)全面落地落實(shí)，省委人才辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2022年度職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》（青人社廳函〔2022〕223號(hào)），明確了年度工作任務(wù)、時(shí)限要求。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，高效推進(jìn)、抓好落實(shí)。對(duì)工作拖沓、未按期完成工作任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在省直部門人才工作綜合考核評(píng)議時(shí)扣分。
（二）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革
1.進(jìn)一步下放職稱評(píng)審權(quán)。進(jìn)一步落實(shí)用人主體評(píng)審自主權(quán)，對(duì)海東市下放全省統(tǒng)一的中小學(xué)教師系列副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，海東市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)組建報(bào)備工作，海東市人力資源社會(huì)保障局、教育局共同組織開展評(píng)審工作。對(duì)省文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)校下放中職系列中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，自主開展評(píng)審工作，由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)并指導(dǎo)做好評(píng)委會(huì)組建及評(píng)審等各項(xiàng)工作。對(duì)青海省交通控股集團(tuán)有限公司下放全省統(tǒng)一的交通工程系列副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限、對(duì)青海鹽湖工業(yè)股份有限公司下放全省統(tǒng)一的綜合工程系列中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，企業(yè)自主開展評(píng)審工作。
以上各系列各級(jí)職稱評(píng)委會(huì)，由省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)組建。海東市、各有關(guān)單位，結(jié)合實(shí)際制定不低于全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審條件的地區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，按照職稱工作管理權(quán)限報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。
2.繼續(xù)推進(jìn)歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集。各市州人力資源社會(huì)保障局、省直各有關(guān)部門、各單位要按照《關(guān)于做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審信息采集填報(bào)工作的通知》（青人社廳函〔2021〕109號(hào)）中關(guān)于評(píng)審信息歷史數(shù)據(jù)填報(bào)工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)督促指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員依托我省職稱評(píng)審系統(tǒng)按時(shí)完成信息填報(bào)，為我省推進(jìn)歷年數(shù)據(jù)采集和整理，打通職稱評(píng)審信息省內(nèi)共享和跨省互聯(lián)互通“最后一公里”做好基礎(chǔ)性保障。
（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
1.常態(tài)化開展基層職稱“雙定向”評(píng)審工作。常態(tài)化開展基層“雙定向”評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果、聘用情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。各地區(qū)事業(yè)單位“雙定向”高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例由省人力資源社會(huì)保障廳單獨(dú)核定（見附件1）。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙定向”高級(jí)、中級(jí)崗位，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位有關(guān)人事管理工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2022〕58號(hào)）中的有關(guān)要求核定。
2.啟動(dòng)青海省農(nóng)牧民職稱評(píng)審工作。落實(shí)我省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署要求，啟動(dòng)農(nóng)牧民職稱評(píng)審工作。全省農(nóng)村牧區(qū)直接從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、民族手工藝等專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)牧民、技術(shù)能手、鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人，可不受學(xué)歷、資歷限制，根據(jù)本人能力水平和業(yè)績(jī)成果，直接申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。農(nóng)牧民職稱層級(jí)、職稱評(píng)審條件按《青海省農(nóng)牧民職稱評(píng)定工作實(shí)施方案》和《青海省農(nóng)牧民職稱評(píng)定管理辦法》（農(nóng)人〔2022〕264號(hào)）執(zhí)行。從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等專業(yè)人員的職稱評(píng)審工作由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實(shí)施，從事民族手工藝專業(yè)人員的職稱評(píng)審工作由省文化旅游廳組織實(shí)施，有關(guān)安排由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化旅游廳另行通知。
3.做好扶貧人員職稱評(píng)審。各地、各部門組織開展助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、評(píng)審工作時(shí)，以專業(yè)技術(shù)人員投身脫貧攻堅(jiān)一線，深入基層服務(wù)三農(nóng)，解決農(nóng)技難題、推廣轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、帶領(lǐng)農(nóng)民增收脫貧等實(shí)際工作業(yè)績(jī)和取得成效作為申報(bào)評(píng)審的重要依據(jù)。對(duì)受組織選派擔(dān)任駐村第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員的專業(yè)技術(shù)人員，連續(xù)駐村滿2年以上（實(shí)年），其在駐村期間工作取得顯著成效且有一個(gè)年度考核優(yōu)秀的，可提前1年申報(bào)高一層級(jí)職稱；駐村期間工作年限視同專業(yè)技術(shù)工作（任職）年限，所撰寫的能反映其專業(yè)技術(shù)水平和能力的重大調(diào)研報(bào)告（得到縣級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示）或本人執(zhí)筆撰寫并在縣級(jí)部門已實(shí)施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果，可作為評(píng)審的業(yè)績(jī)材料。扶貧人員申報(bào)時(shí)須附相關(guān)印證資料，由本人所在單位（派出單位）嚴(yán)把審核關(guān)，并對(duì)其工作成果和材料的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
4.做好鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)審工作。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等十三部門印發(fā)的《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)審工作，由各市州人社、衛(wèi)生健康部門共同安排、自行組織實(shí)施，各市州現(xiàn)已組建的中初級(jí)村級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審工作。符合條件的在村衛(wèi)生室從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員均可申報(bào)，申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)工作按照《青海省村級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審暫行辦法》（青人專字〔2007〕403號(hào)）執(zhí)行。評(píng)審?fù)ㄟ^人員由各市州發(fā)放《鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》。
5.加大對(duì)涉藏州縣人才的傾斜。2022年，按照人社部的有關(guān)規(guī)定，劃定部分職業(yè)資格考試“三區(qū)三州”合格標(biāo)準(zhǔn)。從2023年起，按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于單獨(dú)劃定部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕25號(hào)）,對(duì)執(zhí)業(yè)藥師、通信（初、中級(jí)）、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件（初、中、高級(jí)）、社會(huì)工作者（初、中、高級(jí)）、經(jīng)濟(jì)（初、中、高級(jí)）、衛(wèi)生（初、中級(jí)）、審計(jì)（初、中、高級(jí)）、統(tǒng)計(jì)（初、中、高級(jí)）、銀行業(yè)專業(yè)人員（初、中級(jí)）、翻譯專業(yè)資格（二、三級(jí)）等10項(xiàng)職業(yè)資格考試，在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、我省涉藏州縣單獨(dú)劃線。出版（初、中級(jí)）職業(yè)資格考試針對(duì)從事少數(shù)民族語言文字出版工作的人員單獨(dú)劃線。有關(guān)事項(xiàng)，另行通知。
二、有關(guān)事項(xiàng)
（一）關(guān)于修訂職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的完成時(shí)限。省教育廳、省司法廳、省科協(xié)、省郵政管理局等行業(yè)主管部門，要抽調(diào)得力人員組成精干高效工作班子，按照“破四唯”“立新標(biāo)”要求，擬定新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新擬定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，須廣泛征求意見、充分論證，經(jīng)本部門黨組會(huì)或廳務(wù)會(huì)專題研究后，連同起草說明、調(diào)研報(bào)告、征求意見等附件材料一并于12月底報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)簽后公布實(shí)施。
今年已印發(fā)新的評(píng)審條件的職稱系列（專業(yè)）或國(guó)家有明確要求的行業(yè)，按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。11月底完成評(píng)審條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），行業(yè)部門要合理設(shè)定施行日期或過渡期，確保改革工作有序銜接。
（二）關(guān)于網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審賬號(hào)的創(chuàng)建。全面實(shí)行網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審工作。申報(bào)人員、用人單位、主管部門、人社部門和評(píng)委會(huì)均通過“職稱評(píng)審系統(tǒng)”（網(wǎng)址：）辦理職稱申報(bào)、審核、評(píng)審、發(fā)證、查詢等事項(xiàng)。創(chuàng)建網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審賬號(hào)要求：
1.各企事業(yè)單位（包括國(guó)有企事業(yè)單位臨聘人員、檔案托管人員）、民營(yíng)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員在勞動(dòng)關(guān)系所在單位（已簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)用人單位）申報(bào)職稱，其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《青海省職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》（見附件3）自上而下逐級(jí)創(chuàng)建。已創(chuàng)建的單位無需再次創(chuàng)建。
2.從事專業(yè)技術(shù)工作的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則，由所在地縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個(gè)人賬戶，直接向縣（市、區(qū)、行委）人力資源社會(huì)保障申報(bào)職稱。
（三）關(guān)于事業(yè)單位職稱申報(bào)前的崗位審核。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位在推薦申報(bào)高級(jí)、中級(jí)職稱前須填報(bào)《2022年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表》（見附件2），按管理權(quán)限到同級(jí)人社部門審核備案本單位高級(jí)、中級(jí)職稱申報(bào)數(shù)額，在經(jīng)過審核備案的職稱申報(bào)數(shù)額內(nèi)進(jìn)行本單位的職稱申報(bào)推薦工作。未進(jìn)行審核備案的，各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)不得受理職稱申報(bào)材料。
對(duì)現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位“評(píng)聘矛盾”突出的事業(yè)單位，實(shí)行以下過渡性政策：高、中級(jí)崗位已聘滿且取得資格人數(shù)（包括已聘任和未聘任的人數(shù)）與同級(jí)崗位核定數(shù)之比在130%以內(nèi)的，采取“退二進(jìn)一”的辦法，由同級(jí)人社部門分別審核備案本年度事業(yè)單位高、中級(jí)職稱申報(bào)數(shù)；比例超過130%的暫緩進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審。“退二進(jìn)一”辦法中退出人員是指事業(yè)單位在本年度已經(jīng)聘任的高級(jí)、中級(jí)崗位人員因退休、調(diào)出等原因出現(xiàn)的減員，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2022年1月1日到2022年12月31日。
因事業(yè)單位分類改革尚未納入崗位設(shè)置管理或者因特殊情況尚未按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案的事業(yè)單位，由同級(jí)人社部門參照以上基本政策并根據(jù)實(shí)際情況合理確定職稱申報(bào)數(shù)量。在縣域內(nèi)建立了專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位統(tǒng)籌使用機(jī)制的地區(qū)和部門，可統(tǒng)一審核高級(jí)崗位數(shù)量。
（四）關(guān)于進(jìn)一步提升職稱工作管理服務(wù)水平
1.加強(qiáng)職稱申報(bào)評(píng)審全流程規(guī)范管理。從2022年起，職稱申報(bào)、單位推薦、逐級(jí)審核、組織評(píng)審、監(jiān)督管理、審批（備案）各環(huán)節(jié)工作按照《青海省職稱評(píng)審管理辦法》（青人社發(fā)〔2022〕115號(hào)）執(zhí)行。《青海省職稱評(píng)審管理辦法》及職稱評(píng)審相關(guān)政策、政策解讀登陸青海省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站（）查閱：網(wǎng)站首頁(yè)-職稱政策專欄或網(wǎng)站首頁(yè)-通知公告。
2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳。各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)要持續(xù)加強(qiáng)職稱評(píng)審服務(wù)政策宣傳和信息公開，須將本系列年度職稱工作安排通知、職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要發(fā)送至指定郵箱（）并上傳青海省職稱信息系統(tǒng)；要充分利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等多種平臺(tái)廣泛開展政策宣傳、解讀，主動(dòng)對(duì)接用人單位需求，積極妥善解決實(shí)際問題。鼓勵(lì)采取辦事指南、申報(bào)樣例、短視頻、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、“掃碼”自學(xué)等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，著力提高職稱政策知曉率，為促進(jìn)申報(bào)單位、申報(bào)人員學(xué)習(xí)對(duì)照提供便捷服務(wù)。
3.對(duì)學(xué)術(shù)不端行為加大懲戒力度。作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)事關(guān)人才工作全局、事關(guān)職稱評(píng)審公信力。各類企事業(yè)單位、科研院所、高校等，是作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)的第一責(zé)任主體，是建設(shè)良好科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)的重要力量，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，抓好主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)守底線、嚴(yán)禁隱瞞、包庇、協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員提供虛假資料、偽造署名、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)技術(shù)成果等學(xué)術(shù)不端行為。對(duì)申報(bào)人、推薦單位在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假行為的，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，絕不姑息，切實(shí)維護(hù)職稱評(píng)審的嚴(yán)肅性、公平性。
（五）援青人員、高技能人才等人員職稱申報(bào)
1.援青人員：援青人才（包括援青博士服務(wù)團(tuán)成員），職稱申報(bào)評(píng)審按照《進(jìn)一步做好援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作的通知》（青人社廳辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)援青博士團(tuán)成員延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間或留青工作的若干措施》（青組字〔2021〕212號(hào)）等有關(guān)政策執(zhí)行。今年下半年的援青人才職稱評(píng)審工作與全省2022年職稱評(píng)審工作同步安排，不再另行通知。各部門、各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)按要求做好組織實(shí)施工作。
（1）符合條件的援青人才自愿在我省申報(bào)職稱（不受受援單位崗位控制數(shù)額限制），并向我省受援單位提出申請(qǐng)。經(jīng)受援單位考核合格并同意推薦后，填寫援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審表（登錄青海省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站，在“職稱用表”欄目下載），其援派地派出單位組織人事部門及主管部門須對(duì)援青人才職稱申報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后，在職稱評(píng)審表的“派出單位審核意見”欄目中簽署同意申報(bào)的意見并蓋章。
（2）在縣（市、區(qū)、行委）、市州直屬部門工作的援青人才，申報(bào)材料由受援單位及主管部門會(huì)同同級(jí)人社部門直接推薦至市州人社部門，由市州人社部門按照管理權(quán)限直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級(jí)別評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，無需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)；在省直部門工作的援青人才，申報(bào)材料由受援單位及主管部門直接推薦至相應(yīng)系列相應(yīng)級(jí)別評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
（3）對(duì)援派期間為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的援青人才，可采取“一事一議”、“一人一評(píng)”的方式及時(shí)評(píng)價(jià)和認(rèn)定。對(duì)在縣級(jí)及以下單位工作的援青人才，連續(xù)工作滿3年且3年考核結(jié)果均確定為優(yōu)秀等次的，可直接申報(bào)評(píng)審高一層級(jí)職稱，評(píng)審時(shí)可不作面試答辯、實(shí)踐操作要求。各級(jí)各系列職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮評(píng)委會(huì)專家的核心作用，堅(jiān)持民主評(píng)議，對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)和認(rèn)定人員的能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，確保評(píng)審質(zhì)量。
2.符合條件的高技能人才可申報(bào)評(píng)審工程技術(shù)、技工院校、中職、高職、農(nóng)牧、文物博物、工藝美術(shù)、藝術(shù)、體育、盲人按摩等系列（專業(yè)）相應(yīng)級(jí)別職稱。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)。
3.在現(xiàn)有職稱系列（專業(yè)）中增設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)，評(píng)審工作由省科協(xié)組織實(shí)施。
（六）關(guān)于繼續(xù)教育要求。按照《關(guān)于做好2022年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（青人社廳函〔2022〕394號(hào)）和我省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委分別對(duì)會(huì)計(jì)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（申報(bào)衛(wèi)生系列職稱人員）的繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)時(shí)管理、學(xué)時(shí)審核、學(xué)時(shí)審驗(yàn)等工作的真實(shí)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性負(fù)全部責(zé)任。
（七）其它事項(xiàng)
1.在我省民營(yíng)企業(yè)（企業(yè)注冊(cè)地在我?。┕ぷ鞯膶I(yè)技術(shù)人員，人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術(shù)人員，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動(dòng)合同，并參加工作單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)一年以上，可通過現(xiàn)工作單位，按規(guī)定程序申報(bào)職稱。
2.各類企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、事業(yè)單位臨聘人員申報(bào)職稱時(shí)，無需提供聘任證書；事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按要求提交聘任證書或聘任文件。
3.用人單位履行推薦、公示等程序后，申報(bào)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)信息，并按要求掃描上傳清晰、準(zhǔn)確、有效的電子版佐證材料。因申報(bào)人上傳的個(gè)人材料不清晰、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況，由申報(bào)人自行承擔(dān)責(zé)任。
4.繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格軍地互認(rèn)。按照我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部換發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書事宜。證書換發(fā)工作年內(nèi)集中辦理兩次，上半年6月30日前完成，下半年12月30日完成。從2023年起，換發(fā)電子職稱證書。
三、工作要求
職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高。各地、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照我省統(tǒng)一政策執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效，切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力，確保今年職稱評(píng)審工作任務(wù)順利推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審各階段工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的管理主體責(zé)任制，申報(bào)人員、申報(bào)人所在單位、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人未依法依規(guī)履行審核職責(zé)，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）強(qiáng)化審核把關(guān)。用人單位要對(duì)申報(bào)人的工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)能力、有關(guān)佐證材料嚴(yán)格審核把關(guān)，在推薦前完成論文著作審核、證書核查、業(yè)績(jī)真?zhèn)伪鎰e等工作，并對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、推薦程序的合規(guī)性負(fù)責(zé)。各級(jí)行業(yè)主管部門、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)和人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和職稱管理權(quán)限對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)通過退回修改方式一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和補(bǔ)正時(shí)限。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不按規(guī)定程序報(bào)送、未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示、提交虛假材料或其它不符合規(guī)定和要求的，應(yīng)注明存在的問題并及時(shí)退回。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。
（四）把握時(shí)限要求。2022年職稱評(píng)審工作自即日起開始，2023年3月底前全部完成，原則上不得推遲。對(duì)確有特殊情況需調(diào)整時(shí)間的，應(yīng)書面征得省人力資源社會(huì)保障廳同意后，及時(shí)向社會(huì)公布。
1.2022年12月，進(jìn)行安排部署。各地區(qū)、省直各行業(yè)部門、各自主評(píng)審單位按照本通知要求，對(duì)本地區(qū)、本系列、本單位職稱工作進(jìn)行安排?？荚u(píng)結(jié)合的系列行業(yè)主管部門，可先行部署，待國(guó)家公布合格標(biāo)準(zhǔn)后再組織申報(bào)。
2.2022年12月中下旬，啟動(dòng)申報(bào)和推薦工作。各行業(yè)主管部門和用人單位要制定職稱申報(bào)推薦方案，公布本單位申報(bào)政策、申報(bào)崗位數(shù)額、申報(bào)條件和程序，切實(shí)做好擇優(yōu)推薦和公開公示工作，確保廣大專業(yè)技術(shù)人員知情權(quán)和參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
申報(bào)人員業(yè)績(jī)從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格次年起算。資歷截止時(shí)間為2022年12月底。申報(bào)人員提交的載有論文的期刊（專著）以及業(yè)績(jī)材料、科研成果證書、獲獎(jiǎng)證書、畢業(yè)證書等，取得時(shí)間截止日期為2022年12月底。
3.2023年1月，開展審核工作。各級(jí)各系列職稱評(píng)審委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定做好審核工作、評(píng)委庫(kù)的補(bǔ)充、調(diào)整等工作。同時(shí)要注重與人社部門和部門內(nèi)外的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和社會(huì)反映，對(duì)于投訴、舉報(bào)問題，及時(shí)核查、穩(wěn)妥處理，確保評(píng)審工作平穩(wěn)推進(jìn)。
4.2023年2月，啟動(dòng)評(píng)審、審批（備案）工作。有序啟動(dòng)網(wǎng)上職稱評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果經(jīng)公開公示無異議后，按照職稱管理權(quán)限以正式文件形式報(bào)人力資源社會(huì)保障部門審批或備案。對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
未盡事宜，按照國(guó)家和我省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。工作中，如遇有關(guān)政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。
四、聯(lián)系方式
（一）職稱系統(tǒng)咨詢：4006569008，0971-8862365
15500597407徐工 15979952660段工
18970996140孔工
（二）專技處（職稱評(píng)審政策）
0971—8258156/8258155/8258157
（三）事業(yè)處（崗位管理政策）
0971—8258133/8258136
附件：1. 2022年青海省基層事業(yè)單位單獨(dú)核定“雙定向”專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例表
2. 2022年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表
3. 青海省職稱評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則
青海省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年10月24日
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