廣州人社局：關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知

摘要：廣州市人力資源和社會保障局發(fā)布做好2022年度職稱評審工作的通知，2022年度我市各級職稱評審委員會受理申報(bào)材料時(shí)間，原則上為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評審。

廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于做好我市2022年度職稱評審工作的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，市直有關(guān)單位，各職稱評審委員會辦公室：

根據(jù)國家和省深化職稱制度改革意見精神以及《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）、廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2022〕30號），現(xiàn)就做好2022年度我市職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)與評審時(shí)間

2022年度我市各級職稱評審委員會受理申報(bào)材料時(shí)間，原則上為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時(shí)間安排推進(jìn)。

二、職稱資歷年限和申報(bào)材料時(shí)段的計(jì)算方法

（一）對于2021年度及此后評審取得職稱的人員，申報(bào)評審高一級職稱時(shí)，職稱資歷年限和有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日。

（二）對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員，申報(bào)評審高一級職稱時(shí)，職稱資歷年限的起算時(shí)間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日；有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱評審年度的9月1日，截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日。

（三）對于通過考試和認(rèn)定取得職稱的人員，申報(bào)評審高一級職稱時(shí)，職稱資歷年限和有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為考試和認(rèn)定通過之日，截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日。

三、申報(bào)評審條件

（一）職稱評審條件按照我省2016年以來出臺的各系列職稱改革實(shí)施方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，具體以各職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。

（二）職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求，確需評價(jià)外語、計(jì)算機(jī)能力水平的，由職稱評審委員會或用人單位自主確定。對粵東西北地區(qū)和縣（區(qū)）所屬單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。

（三）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行，原則上要求提供2022年度《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。

（四）除法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。

四、申報(bào)途徑及具體時(shí)間

（一）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在工作單位申報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)送職稱評審委員會。

（二）對于非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才，其申報(bào)材料經(jīng)所在工作單位推薦、申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評審委員會；自由職業(yè)者申報(bào)職稱評審，可由人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序，經(jīng)職稱申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評審委員會。

（三）我市職稱申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式。專業(yè)技術(shù)人才及各有關(guān)單位需登錄市系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、審核和生成有關(guān)表格。

1.報(bào)送廣州市（市內(nèi)）職稱評審委員會：登錄“廣州市職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”（以下簡稱“市系統(tǒng)”，網(wǎng)址：），按照系統(tǒng)指引填報(bào)和提交申報(bào)材料，系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間為2023年3月31日17:00時(shí)。

2.報(bào)送廣東?。ㄊ⊥猓┞毞Q評審委員會：務(wù)必于?。ㄍ猓┞毞Q評審委員會受理材料截止日期前5個(gè)工作日通過省、市兩個(gè)系統(tǒng)（“廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)”網(wǎng)址為；“廣州市職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”網(wǎng)址為）同步報(bào)送至廣州市人事服務(wù)中心（中心不受理紙質(zhì)材料）。經(jīng)我市在省、市兩個(gè)系統(tǒng)上審核同意后，個(gè)人方可通過市系統(tǒng)打印《職稱評審材料評前審核表（電子印章）》，并將申報(bào)評審材料送?。ㄍ猓┞毞Q評審委員會。

未經(jīng)我市系統(tǒng)審核的申報(bào)材料，不予報(bào)送廣東省（省外）職稱評審委員會；未經(jīng)我市系統(tǒng)審核送評且獲評審?fù)ㄟ^的評審結(jié)果，我市不予審核確認(rèn)。

（四）申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。申報(bào)材料的時(shí)效截至2022年12月31日，其后取得的業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等，不作為本年度評審的有效材料。申報(bào)人須嚴(yán)格按照要求在市系統(tǒng)上填報(bào)和上傳申報(bào)材料，并確保紙質(zhì)材料與系統(tǒng)填報(bào)、上傳內(nèi)容一致。

（五）我市各級職稱評審委員會受理材料的具體時(shí)間，由各職稱評審委員會辦公室根據(jù)市系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間和工作安排自行確定（詳見各職稱評審委員會年度職稱評審工作通知：），原則上于2023年6月30日前完成評審工作。報(bào)送各職稱評審委員會評審的申報(bào)材料，經(jīng)單位審核后務(wù)必于各職稱評審委員會受理材料截止日期前5個(gè)工作日報(bào)送至主管部門（職稱申報(bào)點(diǎn)）審核。

（六）市屬高校、技工院校、自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的工作方案推進(jìn)。

申報(bào)人及各級職稱工作部門要嚴(yán)格按照以上時(shí)間安排提交和審核申報(bào)評審材料，逾期不予受理。

五、審核要求

（一）單位審核

1.申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評前公示工作。對不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《（）級職稱申報(bào)人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗(yàn)。公示期不少于5個(gè)工作日。信訪受理主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評審材料先行報(bào)送，核實(shí)后的結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。

3.公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評前公示情況表》和《（）級職稱申報(bào)人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核

各級行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對申報(bào)材料的審查，明確審查責(zé)任人，落實(shí)審核責(zé)任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案，作為今后申報(bào)、評審的重要參考依據(jù)。

（三）職稱評審委員會辦公室受理審核

職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并及時(shí)書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：

1.不符合申報(bào)條件。

2.沒有使用規(guī)定表格。

3.不符合填寫規(guī)范。

4.不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。

5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。

6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。

六、評審組織要求

（一）職稱評審委員會管理

進(jìn)一步優(yōu)化完善我市職稱評審委員會設(shè)置，我市職稱評審委員會名單（包括評審委員會名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍以及職稱評審委員會辦公室設(shè)立單位、地址、聯(lián)系方式等）在市人社局門戶網(wǎng)站 “廣州職稱”——“職稱申報(bào)”——“職稱評審委員會”欄目發(fā)布（鏈接），實(shí)時(shí)動態(tài)更新。

（二）評委專家管理

各職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整評審專家。首次開展正高級職稱評審的，可以吸納相近專業(yè)具有正高級職稱的專家或本專業(yè)領(lǐng)域資深專家擔(dān)任評審委員會委員。新入庫的評審專家需經(jīng)職稱評審委員會組建單位組織培訓(xùn)后，方可從事職稱評審工作。

（三）做好年度職稱評審工作安排

各職稱評審委員會辦公室要根據(jù)本通知要求，部署各職稱評審委員會年度職稱評審工作具體安排。一是根據(jù)實(shí)際情況，在印發(fā)職稱評審委員會年度職稱評審工作通知前，做好專業(yè)組調(diào)整和評審專業(yè)設(shè)置。二是通過市系統(tǒng)將年度職稱評審工作通知報(bào)市人社局審核后方可印發(fā)，并在市人社局門戶網(wǎng)站“廣州職稱”職稱申報(bào)欄目—“評審?fù)ㄖ奔邪l(fā)布。三是應(yīng)提前10個(gè)工作日通過市系統(tǒng)報(bào)送評審活動和抽取專家?guī)焐暾?。四是抽取專家后，須?個(gè)工作日內(nèi)組織開展評審會議，逾期應(yīng)重新抽取。五是為保障評后材料無紙化審核工作順利開展，做好系統(tǒng)材料審核工作，保障系統(tǒng)材料和紙質(zhì)材料的一致性、完整性。

（四）職稱評審委員會評審和公示

各職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審工作，堅(jiān)持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制，結(jié)合本行業(yè)人才評價(jià)特點(diǎn)，創(chuàng)新評價(jià)方式，對申報(bào)人的品德、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價(jià)，提高評審質(zhì)量。要及時(shí)做好評審結(jié)果告知和評后公示工作，公示期不少于5個(gè)工作日。

（五）評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證

1.職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，向所屬人社部門報(bào)送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。

2.高校、自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn)，報(bào)送對應(yīng)人社部門備案。

3.對評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

七、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律

各區(qū)、各單位要按照省職稱政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真組織好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，對照資格條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各區(qū)人社部門要加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管，實(shí)行評審中巡查、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查、倒查。各職稱評審委員會辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報(bào)渠道，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果，接受各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市人社局將聯(lián)合市行業(yè)主管部門適時(shí)開展職稱評審專項(xiàng)巡查。各區(qū)、各單位應(yīng)組織開展職稱評審質(zhì)量自查工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé)

對職稱申報(bào)、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對弄虛作假行為追究責(zé)任。各級職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。

八、其他要求

（一）進(jìn)一步構(gòu)建完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價(jià)體系

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)職稱評價(jià)和職業(yè)資格認(rèn)可的實(shí)施方案》（粵人社規(guī)〔2019〕38號），在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的港澳臺專業(yè)人才，可按自愿原則申報(bào)評審我省所有系列（專業(yè)）的職稱。對職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、繼續(xù)教育不作要求，其在港澳臺或國外工作期間的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷，取得的業(yè)績成果、公開發(fā)表的論文著作等，可作為有效業(yè)績成果和學(xué)術(shù)成果。港澳臺專業(yè)人才取得大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷后首次申報(bào)評審職稱，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的可直接申報(bào)副高級職稱；從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的可直接申報(bào)正高級職稱。對于引進(jìn)到粵東粵西粵北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔(dān)任技術(shù)骨干，具有大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷的外籍和港澳臺專業(yè)人才，可參照粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關(guān)規(guī)定直接申報(bào)副高級或正高級職稱。

（二）進(jìn)一步做好高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱工作

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕5號），我市高技能人才申報(bào)繼續(xù)送省相關(guān)職稱評審委員會評審，申報(bào)時(shí)間和路徑按照“報(bào)送廣東省（省外）職稱評審委員會”的要求執(zhí)行，具體要求以相應(yīng)職稱評審委員會年度職稱評審工作通知為準(zhǔn)。

（三）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

各相關(guān)職稱評審委員會要根據(jù)《關(guān)于做好2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2022〕831號）部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審，加快我市鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。涉農(nóng)科技、規(guī)劃、建設(shè)類等專業(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱前，應(yīng)有一定期限的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)歷，按省的相關(guān)要求落實(shí)。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2019〕35號）精神，在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才，申報(bào)中級、高級職稱時(shí)，任職年限可在現(xiàn)行職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件或?qū)I(yè)技術(shù)資格條件基礎(chǔ)上放寬1年。

（四）高效統(tǒng)籌疫情防控和職稱評審工作

各區(qū)人社部門和職稱評審委員會要深入貫徹落實(shí)好國家和省、市優(yōu)化完善新冠肺炎疫情防控措施，創(chuàng)新職稱評審方式方法，條件允許的可組織線上評審，保障申報(bào)人員、評審專家和工作人員身體健康，保障職稱評審工作順利開展。

本通知未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

本通知附件可在市人社局門戶網(wǎng)站“廣州職稱”職稱申報(bào)欄目——“申報(bào)指引”和“職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”中下載。

附件： 關(guān)于職稱評審工作的政策問答（2022）

廣州市人力資源和社會保障局

2022年12月14日

（承辦處室：專業(yè)技術(shù)人員管理處，聯(lián)系電話：020-83513170）