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摘要:山西省人力資源和社會保障廳發(fā)布“關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知”,各位高級經(jīng)濟(jì)師小伙伴快來關(guān)注!
推廣高級職稱綜合量化賦分評價方式,全省各系列(專業(yè))高級職稱評審委員會要逐步實行綜合量化賦分評價方式,建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、規(guī)范的職稱評價機制。
各地通知:忻州
關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知
晉人社廳函〔2023〕567號
各市人力資源和社會保障局,省直有關(guān)單位職稱管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
為全面貫徹落實人社部《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)要求,持續(xù)深化職稱制度改革,不斷優(yōu)化人才評價體系,進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,切實服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展大局,現(xiàn)就做好2023年度全省職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。
一、繼續(xù)完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)
以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口,堅持“先立后破”,突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,進(jìn)一步修訂完善評價標(biāo)準(zhǔn),將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內(nèi)容,將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”,促進(jìn)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)與新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,鼓勵從職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提煉職稱評價標(biāo)準(zhǔn),完善體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評價指標(biāo)體系,科學(xué)評價人才。
全面推行代表性成果評價,結(jié)合專業(yè)特點,凡體現(xiàn)個人業(yè)績、專業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病歷等均可作為代表性成果參加職稱評審。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強的職稱系列,不將論文作為職稱評審的主要評價指標(biāo),評價標(biāo)準(zhǔn)中不得簡單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對自然科學(xué)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究等研究屬性突出的職稱系列,聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文,注重評價原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。
2023年底前,各系列(專業(yè))評審委員會組建單位完成本系列(專業(yè))評價標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,各市人力資源和社會保障局、省行業(yè)主管部門、自主評審單位按照職稱評審管理權(quán)限將高、中、初級職稱評價標(biāo)準(zhǔn)報省人力資源和社會保障廳。
二、動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)
聚焦國家和我省重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需求,職稱評審專業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。在工程系列增加食品藥品檢查專業(yè),各級人力資源和社會保障部門、省市場監(jiān)管局按照職稱評審管理權(quán)限及時優(yōu)化調(diào)整評審專業(yè),制定評價標(biāo)準(zhǔn)并開展評審工作。在工程系列增加機場工程及運行專業(yè),由我省航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司組建中、初級職稱評審委員會并開展評審工作。在社會科學(xué)研究系列增加衛(wèi)生管理研究專業(yè),由省衛(wèi)健委組建高級職稱評審委員會并開展評審工作。將群眾文化系列設(shè)置的科學(xué)傳播專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,由省科協(xié)組建自然科學(xué)研究系列科學(xué)傳播專業(yè)高級職稱評審委員會并開展評審工作。將山西省建設(shè)工程專業(yè)高級工程師評審委員會設(shè)置的建材專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,由山西省正高級工程師評審委員會代為評審。
2023年底前,各市人力資源和社會保障局、省行業(yè)主管部門、自主評審單位按照職稱評審管理權(quán)限全面梳理本地本單位設(shè)置的職稱評審專業(yè),形成職稱評審專業(yè)目錄,由省人力資源和社會保障廳向社會公布。
三、減少專業(yè)、學(xué)歷、獎項等限制性條件
除涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外,從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的,完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時、或?qū)I(yè)考試合格、或滿足規(guī)定工作年限的,允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱(限定在中級及以上職稱),具體規(guī)定和要求由各系列(專業(yè))評審委員會在年度職稱評審工作安排中明確。對藝術(shù)系列藝術(shù)表演類專業(yè)人員,滿足規(guī)定資歷條件的,申報副高級及以下職稱,不作學(xué)歷要求。對工藝美術(shù)系列專業(yè)人員,不具備規(guī)定學(xué)歷且滿足規(guī)定工作年限的,可直接申報中級及以下職稱。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按照中專、大專、本科學(xué)歷申報相應(yīng)系列職稱。不得將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。
四、科學(xué)合理下放職稱評審權(quán)限
繼續(xù)鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)能力強、人事管理規(guī)范的科研院所、重點新型研發(fā)機構(gòu)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位等,按照規(guī)定程序組建相應(yīng)系列(專業(yè))高級職稱評審委員會,自主開展評審工作,進(jìn)一步發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用。將高校的實驗系列職稱評審權(quán)下放至各高校,各高校要按照規(guī)定程序組建實驗系列職稱評審委員會,根據(jù)國家和我省的指導(dǎo)意見,結(jié)合學(xué)校實際,制定本校實驗系列職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法,自主開展評審工作。
五、暢通職稱評審綠色通道
從機關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上的,首次申報評審職稱可比照本單位同等學(xué)歷、同等資歷人員,直接申報相應(yīng)層級職稱。其中,流動到事業(yè)單位的,將機關(guān)和事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)合并計算,任科級累計滿5年或副處、科級合并計算滿5年,可申報副高級職稱;任副處級累計滿5年或副處、正處合并計算滿5年,可申報正高級職稱。具備碩士研究生及以上學(xué)歷的,任職時間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。流動到企業(yè)的,與企業(yè)同類人員進(jìn)行比照,累計達(dá)到相應(yīng)層級規(guī)定任職年限的,可直接申報相應(yīng)層級職稱。
加大對引進(jìn)人才的服務(wù)力度,省人力資源和社會保障廳組建特殊人才高級職稱評審委員會,對我省引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才,在各系列(專業(yè))高級職稱評審委員會一年一次認(rèn)定的基礎(chǔ)上,采取“一事一議”“一人一策”的方式,直接認(rèn)定高級職稱。
六、優(yōu)化職稱評價方式
推廣高級職稱綜合量化賦分評價方式,全省各系列(專業(yè))高級職稱評審委員會要逐步實行綜合量化賦分評價方式,建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、規(guī)范的職稱評價機制。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)報省人力資源和社會保障廳備案。
七、加強職稱評審信息化建設(shè)
按照人社部《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》(人社廳函【2023】4號)要求,在省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站“人社一體化公共服務(wù)平臺”,設(shè)立“專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)”專欄,逐步推行職稱申報、受理、審核、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦。
八、有關(guān)要求
1.各級評審委員會要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合本系列(專業(yè))工作實際,抓緊制定年度評審工作方案,按照職稱評審管理權(quán)限,經(jīng)各級人力資源和社會保障部門或省行業(yè)主管部門審核后組織實施,11月底前完成評審,12月底前完成審核、公布,一般不得跨年度評審。
2.結(jié)合機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)人員轉(zhuǎn)隸,各級人力資源和社會保障部門、省相關(guān)行業(yè)主管部門要按照職稱評審管理權(quán)限及時優(yōu)化調(diào)整評委會專業(yè)設(shè)置和評審條件,做好改革前后政策的銜接過渡,暢通相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道,做好改革的后半篇文章。
3.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要規(guī)范評審委員會組建程序和要求,及時做好評審委員會的核準(zhǔn)備案工作。要加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè),完善評審專家推薦遴選條件,認(rèn)真落實培訓(xùn)考核、信用記錄、退出懲戒等制度,規(guī)范評審委員會工作流程,建立專業(yè)性、自律性的評審委員會,開展公平公正、代表性強、權(quán)威性高的同行評價。
4.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《職稱評審管理實施細(xì)則》,認(rèn)真履行工作職責(zé),準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做好申報推薦、材料審核、評審管理、公示確認(rèn)等相關(guān)工作,對反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實,對抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,取消當(dāng)年申報資格,撤銷已取得的職稱,記入職稱申報評審誠信檔案庫,營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。
5.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要加大對評審委員會的指導(dǎo)監(jiān)督和管理,特別是對開展自主評審的評審委員會,要采取隨機抽查、過程巡查、復(fù)查等方式,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理。對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的評審委員會,按照有關(guān)規(guī)定處理。
6.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要加強職稱數(shù)據(jù)歸集管理,完成年度評審工作后應(yīng)及時將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報送省人力資源社會保障廳。要高度重視歷年職稱數(shù)據(jù)采集工作,指派專人負(fù)責(zé),在保障信息安全和個人隱私的前提下,力爭2023年底前完成2010年以來職稱數(shù)據(jù)采集工作,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)職稱信息查詢驗證服務(wù)。
7.加強職稱評審工作隊伍建設(shè),采取多種形式開展職稱改革政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升工作能力和服務(wù)水平。
山西省人力資源和社會保障廳
2023年7月11日
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