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摘要:黃山2023年職稱評(píng)審工作通知發(fā)布,各位高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考生請(qǐng)及時(shí)關(guān)。2023年度全市職稱評(píng)審工作計(jì)劃從7月份開始,各評(píng)審委員會(huì)需在11月底前完成年度評(píng)審任務(wù),12月底前完成報(bào)批工作。
關(guān)于做好2023年度全市職稱評(píng)審工作的通知
黃人社秘〔2023〕240號(hào)
各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局,市直有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于深化職稱制度和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))、《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào))和《關(guān)于做好2023年度全省職稱評(píng)審工作的通知》(皖人社秘〔2023〕133號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2023年度全市職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評(píng)審范圍
(一)在黃各類企事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才;在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在黃就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的外國(guó)人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。
公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。
事業(yè)單位申報(bào)人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報(bào)職稱評(píng)審。
二、重點(diǎn)工作
(一)持續(xù)深化職稱制度改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央及省委人才工作會(huì)議精神,持續(xù)深化職稱制度改革,不斷優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào))要求,各評(píng)委會(huì)組建單位要健全品德首位評(píng)價(jià)機(jī)制,以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口,以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo),堅(jiān)持“先立后破”,力避“一刀切”、簡(jiǎn)單化,突出貢獻(xiàn)、能力、業(yè)績(jī),建立體現(xiàn)職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新成效等多維度的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),樹立正確用人導(dǎo)向。合理設(shè)置論文和科研成果,調(diào)整不合理學(xué)歷和資歷,減少獎(jiǎng)項(xiàng)和人才稱號(hào)等限制性條件,健全科學(xué)的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)探索開展人才積分評(píng)價(jià),除基礎(chǔ)研究外,把橫向課題、縱向課題同等對(duì)待,折合成相應(yīng)積分,以成績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄。今年開始組織開展正高級(jí)工藝美術(shù)師職稱申報(bào)工作。
(二)開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)審。結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才振興工作部署,面向長(zhǎng)期扎根基層、從事適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村手工藝者、民間藝人、技術(shù)能手等人才,開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)審,打破學(xué)歷、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、職稱、年齡等條件限制。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)林、農(nóng)建、工藝、獸醫(yī)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化以及電商營(yíng)銷等11個(gè)專業(yè),開展高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)層級(jí)職稱評(píng)審。
(三)完善科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。組織技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱申報(bào),對(duì)從事應(yīng)用研究的科研人員,加大成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。凡以科技成果轉(zhuǎn)化成效作為業(yè)績(jī)條件申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員,著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化情況及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn),將成果轉(zhuǎn)化經(jīng)有關(guān)單位(機(jī)構(gòu))認(rèn)定創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,作為對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審、考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。
(四)健全企業(yè)人才評(píng)價(jià)體系。支持鼓勵(lì)分層分類開展企業(yè)人才評(píng)價(jià),探索符合不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同專業(yè)的企業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式,注重將為企業(yè)作出的貢獻(xiàn)、創(chuàng)造的業(yè)績(jī)、發(fā)揮的作用作為人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
(五)抓好繼續(xù)教育工作。2023年,全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目仍采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。專業(yè)科目由行業(yè)主管部門確定,可采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中面授方式進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱的最近一個(gè)任職周期內(nèi),年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)(90學(xué)時(shí),其中公需課科目30學(xué)時(shí),專業(yè)科目60學(xué)時(shí))即可,但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成最近一個(gè)任職周期內(nèi)所需學(xué)時(shí)。各區(qū)縣、各部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2023年全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(黃人社秘〔2023〕138號(hào))要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。省人力資源社會(huì)保障廳將適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省繼續(xù)教育工作實(shí)施情況進(jìn)行抽查和評(píng)估,對(duì)不按規(guī)定組織培訓(xùn)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制學(xué)習(xí)、亂補(bǔ)學(xué)時(shí)等行為將予以嚴(yán)肅查處。
(六)提升職稱信息化服務(wù)水平。專業(yè)技術(shù)人員和各評(píng)審委員會(huì)(含自主評(píng)審委員會(huì))在安徽省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)()“專技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)和組織評(píng)審。用人單位要督促專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)登記和更新個(gè)人業(yè)績(jī)檔案(嚴(yán)禁上傳涉密材料),實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公布、發(fā)證“一網(wǎng)通辦”。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力,原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書。各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)職稱數(shù)據(jù)歸集管理,完成年度認(rèn)定、評(píng)審工作后應(yīng)及時(shí)將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。
(七)規(guī)范補(bǔ)(換)發(fā)職稱證書。為優(yōu)化證書發(fā)放流程,提高證書辦理效率,對(duì)持有我省紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員,因故遺失、損壞證書的,可按相關(guān)程序申請(qǐng)補(bǔ)換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”職稱申報(bào)欄目進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核后,提交發(fā)證機(jī)關(guān)審批,生成職稱電子證書。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真審核,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格要求,確保證書發(fā)放零失誤。省統(tǒng)一評(píng)審?fù)ㄟ^的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書由省人力資源社會(huì)保障廳定期辦理,原則上每季度辦理一次。
(八)推進(jìn)異地職稱在線確認(rèn)。積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn),打破人才流動(dòng)壁壘,今年將職稱異地確認(rèn)納入“專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”,對(duì)從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)到我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在原區(qū)域、原單位取得的職稱(“雙定向”和非國(guó)有除外),可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實(shí)際水平予以確認(rèn),并在單位內(nèi)部自行使用,無需辦理確認(rèn)手續(xù)。專業(yè)技術(shù)人員和用人單位若有確認(rèn)需求的,各區(qū)縣、各部門應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審核材料及流程,實(shí)現(xiàn)全程在線辦理。
(九)扎實(shí)做好信訪工作。各區(qū)縣、各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)職稱評(píng)審工作要有預(yù)見性和前瞻性,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對(duì)群眾來電、來信、來訪反映的問題,要實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理模式,依法依規(guī)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接訪工作。要建立職稱信訪工作臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真核查處理,對(duì)反映職稱的各類問題,要按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求,逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),提出明確意見,并按要求向市人力資源社會(huì)保障局提交調(diào)查結(jié)果及處理意見。
三、申報(bào)程序
(一)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件和具體報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)等要求可登錄安徽省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)“專技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”及各系列(專業(yè))高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位網(wǎng)站查閱,按照省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間安排,申報(bào)人所在部門(單位)需提前5個(gè)工作日將評(píng)審材料統(tǒng)一報(bào)送市人力資源社會(huì)保障局審核、辦理委托評(píng)審手續(xù),及時(shí)做好申報(bào)工作。黃山市中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、衛(wèi)生系列等高級(jí)職稱評(píng)審由市高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位發(fā)布相關(guān)通知進(jìn)行部署,請(qǐng)分別登錄市教育局、市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站查詢。
(二)中初級(jí)職稱評(píng)審,由市各系列(專業(yè))評(píng)審委員會(huì)組建單位發(fā)布通知進(jìn)行部署,并在其網(wǎng)站予以公布。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中初級(jí)職稱評(píng)審,按照各系列(專業(yè))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審委員會(huì)組建單位規(guī)定的具體報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)要求等進(jìn)行申報(bào)。各評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)人的資格條件要進(jìn)行審核,評(píng)審前需將評(píng)審方案報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門備案同意,不得自行開展評(píng)審工作。
2023年度市直企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱認(rèn)定,由各用人單位初審和匯總,經(jīng)主管部門審核后,于11月30日前將相關(guān)材料報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。各區(qū)縣企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱認(rèn)定工作,按屬地原則由區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門在本年度內(nèi)自行安排。
四、工作要求
(一)規(guī)范評(píng)審工作。各區(qū)縣、各部門評(píng)審工作按照《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審程序,嚴(yán)格對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展資格審查、評(píng)前評(píng)后公示、評(píng)委會(huì)專家抽取等工作。對(duì)未按規(guī)定程序開展申報(bào)、評(píng)審工作的,其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無效。
(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各區(qū)縣、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策,不得擅自開政策口子,不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍,不得設(shè)立綜合性評(píng)審委員會(huì)。確需單獨(dú)出臺(tái)職稱政策口徑的,應(yīng)事前報(bào)市人力資源社會(huì)保障局同意。凡違反政策規(guī)定、評(píng)審程序和紀(jì)律要求,或把關(guān)不嚴(yán)影響評(píng)審質(zhì)量,導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由市人力資源社會(huì)保障局視情予以通報(bào),并責(zé)令限期糾正或者宣布評(píng)審結(jié)果無效;情節(jié)特別嚴(yán)重的,按規(guī)定暫停或收回職稱評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督。各區(qū)縣、各部門要強(qiáng)化對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查,主動(dòng)報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo),督促加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。
(四)完善誠(chéng)信體系。全面推行告知承諾制,申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷,并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),記錄期3年。禁止多頭申報(bào),對(duì)在同一年度多頭申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的,取消其申報(bào)資格;已取得專業(yè)技術(shù)資格的,原則上予以取消。
(五)落實(shí)優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營(yíng)企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報(bào)職稱評(píng)審工作。對(duì)于不同類別人才,各區(qū)縣、各部門在職稱評(píng)審工作中要嚴(yán)格落實(shí)好傾斜激勵(lì)政策。對(duì)在全國(guó)和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎(jiǎng)的博士后項(xiàng)目,可作為出站博士后認(rèn)定評(píng)審高級(jí)職稱的業(yè)績(jī)能力條件。
(六)加大宣傳力度。各區(qū)縣、各部門要充分利用各類媒體和宣傳載體,多角度、全方位地宣傳解讀職稱評(píng)審職稱,重點(diǎn)關(guān)注信訪集中和群眾反映較多的問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高職稱評(píng)審公信力,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱政策全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),提高知曉度,提升執(zhí)行力。
(七)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2023年度全市職稱評(píng)審工作計(jì)劃從7月份開始,各評(píng)審委員會(huì)需在11月底前完成年度評(píng)審任務(wù),12月底前完成報(bào)批工作。各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際擬定具體的年度評(píng)審工作安排,盡早啟動(dòng)評(píng)審工作,做好評(píng)審材料的受理、審核、整理匯總及會(huì)前準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,保證評(píng)審會(huì)按計(jì)劃如期進(jìn)行,不得跨年度評(píng)審。
本通知未盡事宜,按照國(guó)家、省和我市現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。
附件:2023年度黃山市中高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)一覽表
黃山市人力資源和社會(huì)保障局
2023年7月18日
(主動(dòng)公開)
附件
240-黃人社秘〔2023〕240號(hào)-關(guān)于做好2023年度全市職稱評(píng)審工作的通知
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