湖南省會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)辦法

湘財(cái)會(huì)〔2021〕23號(hào)

各市州財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，省直及中央在湘有關(guān)單位人事（職改）部門：

根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于深化職稱制度改革的精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們對(duì)《湖南省會(huì)計(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)辦法（試行）》進(jìn)行了補(bǔ)充完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。若執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋，以便進(jìn)一步完善。

附件：湖南省會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)辦法

湖南省財(cái)政廳??????????????湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年8月3日

附件

湖南省會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)辦法

第一章 ?總 則

第一條 根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘辦發(fā)〔2017〕33號(hào)）、《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）和《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省暢通職稱評(píng)審綠色通道10條實(shí)施意見(jiàn)〉〈湖南省創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審10條措施〉的通知》（湘人社發(fā)〔2019〕67號(hào)）等文件精神，為促進(jìn)我省會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化新湖南建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條?會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新；遵循規(guī)律、分類推進(jìn)；公平公正、擇優(yōu)選拔；德才兼?zhèn)?、以德為先；科學(xué)評(píng)價(jià)、突出實(shí)績(jī)。

第三條 會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱名稱包括正高級(jí)會(huì)計(jì)師和高級(jí)會(huì)計(jì)師。

第四條?本辦法適用于我省企事業(yè)單位、社會(huì)組織中從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的在職在崗人員申報(bào)評(píng)審會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱（含已達(dá)退休年齡但按規(guī)定辦理了延長(zhǎng)退休年齡手續(xù)仍在職在崗的專技人才）。在年度評(píng)審申報(bào)材料接收截止日前達(dá)到法定退休年齡或已退休（含退休返聘）的人員不得參加職稱評(píng)審。

民營(yíng)企業(yè)專技人才，身體健康，個(gè)人自愿，申報(bào)參評(píng)職稱可放寬至65周歲（截至申報(bào)參評(píng)年度12月31日）。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)專技人才正式辦理退休手續(xù)后，須在民營(yíng)企業(yè)工作滿1年方可申報(bào)職稱，且新取得的職稱不與原單位相關(guān)待遇掛鉤。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員不得參加職稱評(píng)審。

第五條?正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)價(jià)采取評(píng)審方式（含面試答辯），高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)價(jià)采取考試（專業(yè)理論考試）與評(píng)審（含面試答辯）相結(jié)合方式。評(píng)審工作由省會(huì)計(jì)系列職改辦具體組織實(shí)施。

第二章 ?申報(bào)基本條件

第六條?熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，遵守國(guó)家法律和法規(guī)，具有良好職業(yè)道德，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

第七條?學(xué)歷與資歷要求

一、正高級(jí)會(huì)計(jì)師

具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。

二、高級(jí)會(huì)計(jì)師

（一）具備大學(xué)專科學(xué)歷或技工院校高級(jí)技工班畢業(yè)，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得會(huì)計(jì)師資格后，擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年以上，且參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試合格。

（二）具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得會(huì)計(jì)師資格后，擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，且參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試合格。

（三）具備博士學(xué)位，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得會(huì)計(jì)師資格后，擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，且參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試合格。

（四）博士后人員經(jīng)考核合格出站后。

第八條?年度考核等要求

申報(bào)前連續(xù)累計(jì)所需資歷年限的年度考核結(jié)果一般應(yīng)為“合格”以上。年度考核結(jié)果由高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)議，可在量化評(píng)審環(huán)節(jié)作為現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)或工作業(yè)績(jī)，賦予評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行量化加減分，也可作為“一票否決”的評(píng)議內(nèi)容。

事業(yè)單位人員受到行政處分記過(guò)或黨紀(jì)處分嚴(yán)重警告以上處分的，在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。專技人才因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問(wèn)題正在立案審查尚未結(jié)案，或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間，均不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

第三章 申報(bào)評(píng)價(jià)條件

第九條?專業(yè)理論知識(shí)要求

一、正高級(jí)會(huì)計(jì)師

申報(bào)人擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，發(fā)表財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向?qū)W術(shù)著作、論文，或取得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面研究成果，必須符合下列條件之一：

（一）近5年來(lái)公開出版專（編）著（獨(dú)著或第一作者，署名要求：著、編著）1部以上。

（二）近5年來(lái)在省部級(jí)以上公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（獨(dú)著或第一作者）2篇以上，其中在全國(guó)中文核心期刊發(fā)表論文（獨(dú)著或第一作者）1篇以上或在財(cái)政部、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦的全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)論文評(píng)比中獲得二等獎(jiǎng)以上1篇以上。

以上專（編）著每部不得少于10萬(wàn)字，論文每篇不得少于3000字。

（三）近5年來(lái)參與完成國(guó)家級(jí)或省部級(jí)資助項(xiàng)目（課題）1項(xiàng)以上（以結(jié)項(xiàng)結(jié)題報(bào)告為準(zhǔn)，署名限前5名），并通過(guò)省部級(jí)以上主管部門組織的成果鑒定、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收（結(jié)項(xiàng)證書）或獲得正式批復(fù)。

（四）近5年來(lái)主持完成省財(cái)政廳、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)科研重點(diǎn)課題2項(xiàng)以上并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。

二、高級(jí)會(huì)計(jì)師

申報(bào)人參評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，對(duì)其著作、論文不作限制性要求，但為鼓勵(lì)申報(bào)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，下列條件（之一）作為評(píng)價(jià)內(nèi)容：

（一）近5年來(lái)撰寫發(fā)表財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向?qū)W術(shù)專（編）著（署名要求：著、編著、主編）或論文（獨(dú)著或第一作者）1部（篇）以上。

以上專（編）著每部不得少于10萬(wàn)字，論文每篇不得少于3000字。

（二）近5年來(lái)參與市廳級(jí)資助項(xiàng)目（課題）1項(xiàng)以上（以結(jié)項(xiàng)結(jié)題報(bào)告為準(zhǔn)，署名限前5名），并通過(guò)市廳級(jí)以上主管部門組織的成果鑒定、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收（結(jié)項(xiàng)證書）或獲得正式批復(fù)。

（三）近5年來(lái)主持完成省財(cái)政廳、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)科研課題1項(xiàng)以上并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。

第十條?專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績(jī)要求

一、正高級(jí)會(huì)計(jì)師

申報(bào)人擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來(lái)，必須具備下列能力和業(yè)績(jī)條件中的兩項(xiàng)以上：

（一）主持或參與制訂會(huì)計(jì)類地方性法規(guī)、全省施行的會(huì)計(jì)類管理辦法；或受聘參與制訂全國(guó)施行的會(huì)計(jì)類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、準(zhǔn)則指南等，擔(dān)負(fù)其中某一部分的起草工作；

（二）主持或參與取得效果顯著的管理會(huì)計(jì)成果（排名前3），并得到財(cái)政部認(rèn)可或推廣；或主持起草會(huì)計(jì)方面的調(diào)研報(bào)告、專業(yè)課題、意見(jiàn)建議等被省部級(jí)以上主管部門采納；

（三）主持市廳級(jí)或參與省部級(jí)以上重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作，貢獻(xiàn)突出；

（四）主持建立（健全）大型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理組織與制度體系、內(nèi)部控制體系等，創(chuàng)新方法（技術(shù)），解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題，顯著提升單位經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范性、科學(xué)性，提高經(jīng)濟(jì)效益；

（五）主持完成大中型企業(yè)（集團(tuán)）上市、改制、收購(gòu)、兼并、清算、重組等工作，貢獻(xiàn)突出；

（六）主持過(guò)3項(xiàng)以上重大審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢、首次公開募股（IPO）、預(yù)算績(jī)效管理等項(xiàng)目，規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報(bào)告具有較高的公信力；或接受市廳級(jí)以上主管部門委托，參與了該部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件檢查，檢查結(jié)果得到使用。

（七）被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者、省部級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；入選國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選；入選全國(guó)會(huì)計(jì)咨詢專家?guī)欤ㄐ柙谟行趦?nèi)）。

二、高級(jí)會(huì)計(jì)師

申報(bào)人擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來(lái)，必須具備下列工作能力和業(yè)績(jī)條件中的兩項(xiàng)以上：

（一）主持（參與）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等體系、方法或技術(shù)的建設(shè)工作，貢獻(xiàn)突出，成效顯著；

（二）主持（參與）單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、預(yù)算管理、成本管理，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量等方面，貢獻(xiàn)突出，成效顯著；

（三）積極參與單位經(jīng)營(yíng)決策，解決單位經(jīng)營(yíng)管理中復(fù)雜性、疑難性、關(guān)鍵性問(wèn)題的過(guò)程中，或在主持（參與）企業(yè)上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作、重大投融資等項(xiàng)目中貢獻(xiàn)突出，成效顯著；

（四）主持（參與）中型以上企業(yè)或縣級(jí)以上主管部門組織的年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、基建審計(jì)、管理咨詢、會(huì)計(jì)信息化智能化或經(jīng)濟(jì)案件檢查等項(xiàng)目；

（五）入選全省會(huì)計(jì)咨詢專家?guī)欤ㄐ柙谟行趦?nèi)）。

第十一條?外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平和繼續(xù)教育要求

外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平和繼續(xù)教育情況不作為申報(bào)高級(jí)職稱的必備條件，可在量化評(píng)審環(huán)節(jié)賦予一定的評(píng)價(jià)權(quán)重或作為加分減分項(xiàng)。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第25號(hào)）要求，專技人才參加繼續(xù)教育情況需作為申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件，原則上要求提供《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證書》。

第四章 ?破格及特殊人才申報(bào)條件

第十二條?破格申報(bào)條件（僅限高級(jí)會(huì)計(jì)師）

申報(bào)人具備大學(xué)?？茖W(xué)歷或技工院校高級(jí)技工班畢業(yè)，并擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上；或具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，并擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)3年以上；或具備博士學(xué)位并擔(dān)任會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿1年，符合以下條件之一的，可破格參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試及職稱評(píng)審：

（一）在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)累計(jì)從事會(huì)計(jì)工作10年以上，在其他縣及以下企事業(yè)單位累計(jì)從事會(huì)計(jì)工作15年以上。

（二）撰寫出版有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專（編）著（署名要求：著、編著、主編）1部以上，且每部不得少于10萬(wàn)字。

（三）所撰寫的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類論文（獨(dú)著或第一作者，每篇不得少于3000字）在全國(guó)中文核心期刊上發(fā)表或獲得財(cái)政部、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦的全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)以上。

（四）被評(píng)為省級(jí)以上先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。

（五）擔(dān)任大型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師）3年以上。

第十三條 特殊人才申報(bào)條件

（一）對(duì)引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，根據(jù)需要放寬身份、資歷、臺(tái)階、學(xué)歷等條件限制進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，采取個(gè)人述職答辯、同行專家考核評(píng)議“直通車”方式直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。特別優(yōu)秀的引進(jìn)人才，可直接認(rèn)定正高級(jí)職稱，可采取一事一議、一人一策的方式評(píng)價(jià)。

（二）通過(guò)考試取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書、在會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)執(zhí)業(yè)3年以上，可免于參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試，按照職稱評(píng)審相關(guān)要求和程序直接申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。

（三）入選全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才（或全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才）培養(yǎng)計(jì)劃，學(xué)習(xí)期滿考核合格，獲得畢業(yè)證書，可不受學(xué)歷資歷、專業(yè)理論知識(shí)、工作業(yè)績(jī)成果限制，直接申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。

（四）入選我省財(cái)會(huì)金融人才支持計(jì)劃（或省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃），學(xué)習(xí)期滿考核合格，獲得畢業(yè)證書，可不受學(xué)歷資歷、專業(yè)理論知識(shí)、工作業(yè)績(jī)成果限制，直接申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。

（五）企業(yè)博士后（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向）人員獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目出站后繼續(xù)留在企業(yè)的，可直接認(rèn)定高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。

第五章　申報(bào)評(píng)審管理

第十四條?申報(bào)人的基本情況（主要包括申報(bào)人的姓名、工作單位、職務(wù)、現(xiàn)職稱和現(xiàn)職稱的取得時(shí)間及聘用時(shí)間、專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和工作業(yè)績(jī)等情況）應(yīng)在本單位公示不少于 5 個(gè)工作日，對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。未經(jīng)審核和公示程序的，不得推薦申報(bào)參評(píng)，已評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的不予備案，已備案的取消備案。評(píng)審擬通過(guò)人員由省會(huì)計(jì)系列職改辦在指定網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，由省會(huì)計(jì)系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組行文確認(rèn)。

第十五條?職稱申報(bào)參評(píng)實(shí)行告知承諾制。申報(bào)人需誠(chéng)信參評(píng)，對(duì)所提供的材料和所填報(bào)的資料承諾真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，須在《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》“個(gè)人承諾”欄內(nèi)親筆簽名。有下列情形之一，取消申報(bào)人當(dāng)年度參評(píng)資格，已經(jīng)通過(guò)評(píng)審的，撤銷職稱收回證書。對(duì)違紀(jì)違規(guī)的申報(bào)人在全省范圍通報(bào)，通報(bào)結(jié)果連續(xù)3個(gè)年度提交至相應(yīng)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)供評(píng)委參考，失信行為記入《個(gè)人失信記錄表》和職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，按相關(guān)規(guī)定放置個(gè)人檔案留存，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年；情節(jié)嚴(yán)重的，通知所在單位按照規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)追責(zé)處理；涉嫌違法的，追究其法律責(zé)任。

（一）偽造、變?cè)熳C件、證明的；

（二）提交虛假申報(bào)材料或瞞報(bào)有關(guān)事實(shí)的；

（三）因有違紀(jì)違法行為，仍在處理、處分階段的；

（四）其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定的。

第十六條?建立健全追溯追責(zé)復(fù)核機(jī)制，申報(bào)人的《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一份存入個(gè)人檔案，一份留存評(píng)委會(huì)組建單位。資料長(zhǎng)期保存，作為人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)信息，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)申報(bào)人有通過(guò)提供虛假材料、剽竊學(xué)術(shù)成果或通過(guò)其他不正當(dāng)手段等違紀(jì)違規(guī)取得職稱的行為，一律撤銷其相應(yīng)職稱，據(jù)此獲得的后續(xù)職稱或其他權(quán)益，也一律一并取消。

第十七條 申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條?評(píng)審專家須按有關(guān)要求簽署評(píng)委承諾書，切實(shí)履行承諾。凡違反評(píng)審紀(jì)律，故意泄露專家身份，或利用便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實(shí)，取消其評(píng)審專家資格，依法通報(bào)批評(píng)并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 ?附 ?則

第十九條?職稱申報(bào)參評(píng)采取個(gè)人自主申報(bào)、單位審核推薦、專家綜合評(píng)議的流程進(jìn)行。堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，堅(jiān)持重品德、重業(yè)績(jī)、重能力、重實(shí)踐，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合進(jìn)行綜合評(píng)議，?確保職稱評(píng)審結(jié)果公平、公正，防止一刀切傾向。

第二十條 部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（專業(yè)技術(shù)士官）和黨政機(jī)關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作人員，首次申報(bào)參評(píng)取得職稱，不受資歷、原有無(wú)職稱限制，可比照我省同類專技人才的條件執(zhí)行。其在原單位取得的工作業(yè)績(jī)與成果一并視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)。經(jīng)組織選派援外、援藏、援疆的專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審向基層一線人員傾斜，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和其他縣以下企事業(yè)單位申報(bào)人實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

第二十二條?本辦法中所稱的“從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作”包括從事會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)咨詢、審計(jì)、管理會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)控管理、會(huì)計(jì)信息化智能化等實(shí)務(wù)性工作，不包括從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論研究與科研、教學(xué)工作。

第二十三條?本辦法中部分詞語(yǔ)的特定解釋

“專著”，指就某一專題進(jìn)行系統(tǒng)研究并提出自己獨(dú)立見(jiàn)解的專門性著作。

“編著”，指在總結(jié)歸納他人研究成果的基礎(chǔ)上，有自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，對(duì)本學(xué)科發(fā)展有較大參考價(jià)值的著作。

“公開出版”，指有國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)（ISBN號(hào)），或國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN號(hào)）或國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)（ISSN號(hào)）的學(xué)術(shù)出版物。

“全國(guó)中文核心期刊”，包括北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”、南京大學(xué)“中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來(lái)源期刊”、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心“中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊”。

“資助項(xiàng)目（課題）”，指申報(bào)人在會(huì)計(jì)科研方面有國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)項(xiàng)目（課題）。

國(guó)家級(jí)項(xiàng)目：指國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和由各相關(guān)部委歸口管理的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目（如國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目）等。

省部級(jí)項(xiàng)目：指國(guó)務(wù)院各部門和?。ㄊ?、自治區(qū)）科研管理職能部門管理的科研計(jì)劃項(xiàng)目。如教育部人文社科研究項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目等。

市廳級(jí)項(xiàng)目：指省直各廳（局）和各市州管理的科研計(jì)劃項(xiàng)目，如市級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等。

“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”，指《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施綱要（2011-2020年）〉的通知》（湘發(fā)〔2012〕5號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于將懷化市洪江市、洪江區(qū)、鶴城區(qū)作為比照省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的批復(fù)》（湘政函〔2013〕251號(hào)）所規(guī)定的51個(gè)縣（市、區(qū)），包括：炎陵縣、茶陵縣、祁東縣、隆回縣、城步苗族自治縣、邵陽(yáng)縣、新邵縣、新寧縣、綏寧縣、洞口縣、武岡市、平江縣、石門縣、桑植縣、慈利縣、永定區(qū)、武陵源區(qū)、安化縣、桂東縣、汝城縣、安仁縣、宜章縣、江華瑤族自治縣、寧遠(yuǎn)縣、江永縣、雙牌縣、新田縣、洪江市、洪江區(qū)、鶴城區(qū)、通道侗族自治縣、沅陵縣、麻陽(yáng)苗族自治縣、辰溪縣、芷江侗族自治縣、新晃侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、會(huì)同縣、中方縣、溆浦縣、新化縣、漣源市、雙峰縣、鳳凰縣、瀘溪縣、古丈縣、花垣縣、永順縣、保靖縣、龍山縣、吉首市。

第二十四條 本辦法中所稱“年”均為周年，“以上”均含本級(jí)或本數(shù)量。

第二十五條 評(píng)審費(fèi)用按省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條?本辦法自2021年8月15日起施行，有效期5年。

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