全面預(yù)算的“全面”的解讀及全面預(yù)算的本質(zhì)

在現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算實(shí)踐中，企業(yè)往往要求各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和職能部門(mén)自行制訂預(yù)算，并主動(dòng)應(yīng)用預(yù)算這個(gè)工具對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，企業(yè)將這種以業(yè)務(wù)部門(mén)和職能部門(mén)為主體普遍應(yīng)用預(yù)算工具的預(yù)算管理模式稱(chēng)為全面預(yù)算管理。

目前，流行的對(duì)全面預(yù)算中“全面”的理解是：全員、全方位、全覆蓋，具體包括：

1、產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋全。從產(chǎn)品規(guī)劃、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、售后、產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋的范圍全。

2、財(cái)務(wù)預(yù)算科目全。收入、成本、費(fèi)用、人工、投資、資金等各個(gè)會(huì)計(jì)科目都要做預(yù)算。

3、參與的人員比較廣泛。公司的銷(xiāo)售、生產(chǎn)、研發(fā)以及人、財(cái)、物等各個(gè)部門(mén)都參與。

然而，以上這些都不是基于對(duì)全面預(yù)算本質(zhì)的理解，全面預(yù)算不是因?yàn)樽觥叭本徒腥骖A(yù)算，全面預(yù)算的關(guān)鍵體現(xiàn)在誰(shuí)來(lái)用。

真正的全面預(yù)算是在公司里，每一個(gè)部門(mén)經(jīng)理、每一個(gè)業(yè)務(wù)單元的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)，都在使用預(yù)算這個(gè)工具來(lái)規(guī)劃和管理他們的業(yè)務(wù)、控制他們的成本、預(yù)測(cè)他們未來(lái)的收入并按照既定的計(jì)劃去采取行動(dòng)。

在全面預(yù)算的理念下，由誰(shuí)去完成任務(wù)和履行承諾，就由誰(shuí)來(lái)做預(yù)算，而不是像傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算那樣，無(wú)論是誰(shuí)去完成任務(wù)，都是在財(cái)務(wù)部門(mén)填表報(bào)數(shù)，最后匯總出一個(gè)公司預(yù)算。各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)并不使用預(yù)算這個(gè)工具，只有財(cái)務(wù)部門(mén)在使用預(yù)算工具。

在全面預(yù)算的模式下，即使公司只做了銷(xiāo)售預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算，也可以認(rèn)為它所應(yīng)用的是全面預(yù)算的管理理念，這個(gè)理念的關(guān)鍵在于是承擔(dān)義務(wù)的責(zé)任人在做預(yù)算而不是他們?cè)趲拓?cái)務(wù)部做預(yù)算，預(yù)算代表了對(duì)業(yè)績(jī)目標(biāo)的承諾，執(zhí)行預(yù)算就是對(duì)承諾的履行和達(dá)成，這是全面預(yù)算管理的本質(zhì)和核心。

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