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自2015年10月1日,全國統(tǒng)一推廣“三證合一”以來,“多證合一”改革持續(xù)推進,相繼升級到“四證合一”、“五證合一”。
“三證合一”:將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼和稅務登記證三證合為一證,即營業(yè)執(zhí)照。“一照一碼”則是在此基礎上更進一步,即將原來的營業(yè)執(zhí)照號、稅務登記號、組織機構代碼合為一碼,即統(tǒng)一社會信用代碼。通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”,實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
“四證合一”:是指按“一表申請、信息共享、聯(lián)動審批、一照四號”模式,將組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和工商營業(yè)執(zhí)照合一,向企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)加載組織機構代碼、納稅人識別號、社會保險登記編碼的“一照四號”營業(yè)執(zhí)照。
“五證合一”:新的“五證合一”辦證模式,采取“一表申請、一窗受理、并聯(lián)審批、一份證照”的流程。“五證”包含:營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。
日前,國家工商總局等十三部門聯(lián)合出臺《關于推進全國統(tǒng)一“多證合一”改革的意見》(工商企注字〔2018〕31號),要求各省、自治區(qū)、直轄市在2017年開展“多證合一”改革基礎上,自2018年6月底起,全面推進全國統(tǒng)一“多證合一”改革。
本次推行的“多證合一”改革,是在“五證合一”基礎上,將19項涉企證照事項進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,在全國層面實行“二十四證合一”。
其中,被整合的19項涉企證照事項包括:
1、《糧油倉儲企業(yè)備案》
2、《保安服務公司分公司備案》
3、《公章刻制備案》
4、《資產(chǎn)評估機構及其分支機構備案》
5、《勞務派遣單位設立分公司備案》
6、《房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其分支機構備案》
7、《單位辦理住房公積金繳存登記》
8、《工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構備案》
9、《物業(yè)服務企業(yè)及其分支機構備案》
10、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營分支機構備案》
11、《再生資源回收經(jīng)營者備案》
12、《國際貨運代理企業(yè)備案》
13、《外商投資企業(yè)商務備案受理》
14、《報關單位注冊登記證書(進出口貨物收發(fā)貨人)》
15、《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案證書》
16、《設立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)務備案》
17、《旅行社服務網(wǎng)點備案登記證明》
18、《氣象信息服務企業(yè)備案》
19、《分公司《營業(yè)執(zhí)照》備案》
本次“多證合一”改革是為了切實解決改革推進過程中出現(xiàn)的問題,使得“多證合一”改革進一步規(guī)范和完善。其目的是使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照以后,不再需要之后的多重審批,能夠迅速達到預定可以生產(chǎn)經(jīng)營的狀態(tài),實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下,使“一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一的“身份證”,使全國統(tǒng)一信用代碼成為企業(yè)唯一的身份證代碼。
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