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不動(dòng)產(chǎn)登記來了 是房地產(chǎn)稅開征的“敲門磚”嗎
3月1日起，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式實(shí)施。原先分散在住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等部門的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記將合并，并由統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，“多頭登記”時(shí)代將宣告結(jié)束。
另外，在26日國(guó)家稅務(wù)總局的新聞通報(bào)會(huì)上，稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)靳萬軍說，稅務(wù)總局將立足稅收工作實(shí)際，直面稅收法治領(lǐng)域存在的問題，2015年將積極推動(dòng)房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收立法。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》是否會(huì)推進(jìn)房產(chǎn)征稅的落地？媒體意見不一。
為房產(chǎn)稅開征奠定基礎(chǔ)
在各項(xiàng)需要登記的不動(dòng)產(chǎn)中，最受關(guān)注的是房屋產(chǎn)權(quán)的登記。盡管統(tǒng)一登記不動(dòng)產(chǎn)只是產(chǎn)權(quán)登記形式的變更，主要目的在于梳理不動(dòng)產(chǎn)信息，與征收房地產(chǎn)稅并無直接聯(lián)系。但是，如果能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)信息共享，將間接為日后征收房地產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。
此前重慶和上海兩地試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅，征稅范圍僅限于本市范圍內(nèi)的房產(chǎn)，對(duì)于本市居民外地購房無從征稅，客觀上造成了稅負(fù)不平等。如果能夠?qū)崿F(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)的全面登記且信息共享，每個(gè)人、每個(gè)家庭的房產(chǎn)數(shù)量就清晰可見，根據(jù)房屋數(shù)量進(jìn)行征稅就有了依據(jù)。
目前，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局正在制定相關(guān)的稅收法律。上述業(yè)內(nèi)人士表示，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度越來越成熟，對(duì)稅源的控制就會(huì)越來越嚴(yán)格，房地產(chǎn)稅作為未來地方政府的主體稅種，未來開征也是理所當(dāng)然。
并非房產(chǎn)稅“敲門磚”
《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)際上是摸清住房的家底，更有利于調(diào)控政策的準(zhǔn)確性，更有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)趨向健康平穩(wěn)。目前有消息稱，不動(dòng)產(chǎn)登記完是不是就要收房產(chǎn)稅了？現(xiàn)在有點(diǎn)人心惶惶！
不動(dòng)產(chǎn)登記真會(huì)影響房?jī)r(jià)嗎？其實(shí)，沒有必要恐慌。
有人說，不動(dòng)產(chǎn)登記是為收房產(chǎn)稅打基礎(chǔ)呢。登記是登記，收稅是收稅，沒有“焦不離孟”的關(guān)系。房產(chǎn)稅之所以還在研討階段，核心不在不掌握數(shù)據(jù)，而是綜合考慮社會(huì)成本和相關(guān)后果等稅收邏輯。不動(dòng)產(chǎn)登記并非房產(chǎn)稅的“敲門磚”。
還有人認(rèn)為，“房哥”“房姐”會(huì)迫于登記壓力，拋售房產(chǎn)。其實(shí)，過去房產(chǎn)也有房產(chǎn)證，也有登記啊。查貪官的房產(chǎn)，不用依賴這個(gè)新的登記手段。登記條例3月份才執(zhí)行，紀(jì)檢部門去年一年查清了多少貪腐干部的違規(guī)房產(chǎn)？
還有一種“洗白說”，認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房會(huì)借登記“洗白”，混入市場(chǎng)，抬高供給量。這個(gè)更不用辯駁，規(guī)定很清楚，小產(chǎn)權(quán)房登不上記。
影響房?jī)r(jià)的核心因素是供求關(guān)系，不是登不登記。
當(dāng)然，宏觀經(jīng)濟(jì)情況、貨幣流動(dòng)性等也是重要因素。近段時(shí)期，二三線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大分化，有的地方出現(xiàn)房賣不動(dòng)的情況，這跟前一段樓市火爆時(shí)期，開發(fā)商開足馬力、供應(yīng)相對(duì)集中有關(guān)系。但從長(zhǎng)期看，城鎮(zhèn)化是大的趨勢(shì)，住房需求遠(yuǎn)沒有飽和。農(nóng)民因?yàn)樵谕獯蚬び辛朔e蓄，在縣城買房的越來越多。有的為了孩子能在縣城上學(xué)，有的為了老人生活條件更好一些，還有的是娶媳婦的需要，更關(guān)鍵是，適應(yīng)了城市生活，不愿意到鄉(xiāng)下居住了。這可以作為一個(gè)注腳。
【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯：泥巴姐
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