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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)之一,承擔(dān)著非常繁雜的稅負(fù),營改增之前有營業(yè)稅,營改增之后有增值稅,還有流轉(zhuǎn)稅附帶的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。另外,還有一些小稅種,像房產(chǎn)稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,印花稅等等,除此之外,還有一個(gè)特殊的稅種,區(qū)別于其他行業(yè),是房地產(chǎn)企業(yè)特有的,它就是我們接下來要講到的土地增值稅。
土地增值稅對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來說是個(gè)大稅,根據(jù)土地增值稅的計(jì)算特點(diǎn),我們用表格來列示下增值額的變化對(duì)土地增值稅占營業(yè)收入比重的影響。
增值率(%) |
土地增值稅/營業(yè)收入 |
0%或20% | 0.00% |
50.00% | 10.00% |
100.00% | 17.50% |
200.00% | 28.33% |
從上面的表格可以看出如果增值率超過50%的話,土地增值稅的稅負(fù)率和增值稅的稅率11%就基本持平了,但是增值稅有進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,而土地增值稅就是赤裸裸的負(fù)擔(dān)。因此各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也將土地增值稅作為重點(diǎn)稅種納入管理。接下來我們就來具體講解下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的計(jì)算。
一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅特點(diǎn)
首先,我們對(duì)土地增值稅進(jìn)行一個(gè)簡單的梳理。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其土地增值稅的計(jì)算有別于其他行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是:"納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,由于涉及成本確定或其他原因,而無法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的,可以預(yù)征土地增值稅,待項(xiàng)目全部竣工、辦理結(jié)算后進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)".具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到銷售房產(chǎn)的預(yù)收款時(shí),就要按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)局規(guī)定的稅率預(yù)繳土地增值稅,根據(jù)國稅發(fā)〔2010〕53號(hào)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%,西部地區(qū)省份不得低于1%,各地要根據(jù)不同類型房地產(chǎn)確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率(地區(qū)的劃分按照國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行)。也就是說不管財(cái)務(wù)賬面是否確認(rèn)收入,只要收到錢就應(yīng)該繳納土地增值稅。不過規(guī)定中提到的是預(yù)收款,也就是真正銷售收到的款項(xiàng),所以如果收到的是意向金,建議不宜在預(yù)收款項(xiàng)中核算,應(yīng)該在其他應(yīng)付款中核算,這樣推遲納稅義務(wù),也就能夠?yàn)槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
其次,土地增值稅是超率累進(jìn)稅率制,按照增值額占扣除項(xiàng)目的比例確定稅率。具體規(guī)定如下表:
檔次 |
級(jí)距 |
稅率 |
速算扣除系數(shù) |
稅額計(jì)算公式 |
說明 |
1 |
增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分 |
30% |
0% |
增值額30% |
扣除項(xiàng)目指取得土地使用權(quán)所支付的金額;開發(fā)土地的成本、費(fèi)用;新建房及配套設(shè)施的成本、費(fèi)用或舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格;與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金;財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目 |
2 |
增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%,未超過100%的部分 |
40% |
5% |
增值額40%-扣除項(xiàng)目金額5% |
|
3 |
增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%,未超過200%的部分 |
50% |
15% |
增值額50%-扣除項(xiàng)目金額15% |
|
4 |
增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分 |
60% |
35% |
增值額60%-扣除項(xiàng)目金額35% |
根據(jù)上面的原理,我們結(jié)合一個(gè)例子來說明下土地增值稅率的計(jì)算(以營改增之前的數(shù)據(jù)為例):
假設(shè)需要清算土地增值稅的房屋收入為258,750,000.00元,可以扣除的房屋成本包括土地成本和開發(fā)成本,合計(jì)103,650,000.00元??梢钥鄢拈_發(fā)費(fèi)用按照不能提供金融機(jī)構(gòu)證明利息的,為房屋成本的10%,即10,365,000.00元。需要繳納的稅費(fèi)有營業(yè)稅5%,城市維護(hù)建設(shè)稅7%,教育費(fèi)附加3%,地方教育附加2%,計(jì)算結(jié)果為14,490,000.00元[258,750,000.00×5%×(1+7%+3%+2%)].其他項(xiàng)目按照房屋成本的20%扣除,最終計(jì)算如下表所示。
項(xiàng)目 |
金額(元) |
||
收入 |
銷售收入 |
258,750,000.00 | |
扣除項(xiàng)目金額 |
房屋成本 | (1)土地成本 (2)開發(fā)成本 |
103,650,000.00 |
可以扣除的開發(fā)費(fèi)用 | 能提供金融機(jī)構(gòu)證明的,可按利息加上上述第(1)和(2)項(xiàng)合計(jì)的5%以內(nèi)計(jì)算扣除,否則按上述第(1)和(2)項(xiàng)合計(jì)的10%以內(nèi)計(jì)算扣除 | 10,365,000.00 | |
繳納的稅費(fèi) | 其中印花稅已經(jīng)在開發(fā)費(fèi)用中扣除,所以只計(jì)算營業(yè)稅,城建稅和教育費(fèi)附加 | 14,490,000.00 | |
其他項(xiàng)目 | 土地成本和開發(fā)成本二者之和的20% | 20,730,000.00 | |
合計(jì) | 149,235,000.00 | ||
增值額 |
收入-扣除項(xiàng)目金額 | 109,515,000.00 | |
增值額與扣除項(xiàng)目金額比例 |
增值額/扣除項(xiàng)目金額 | 73.38% | |
土地增值稅稅額 |
增值額未超過扣除項(xiàng)目金額的50%(稅額=增值額×30%) | 36,344,250.00 | |
增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%,未超過100%(稅額=增值額×40%-扣除項(xiàng)目金額×5%) | |||
增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%,未超過200%(稅額=增值額×50%-扣除項(xiàng)目金額×15%) | |||
增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%(稅額=增值額×60%-扣除項(xiàng)目金額×35%) |
二、營改增之后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的計(jì)算難點(diǎn)
營改增之前的土地增值稅計(jì)算比較簡單,只要按項(xiàng)目歸集相關(guān)成本和收入,清晰核算即可。營改增之后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再繳納營業(yè)稅,而是繳納增值稅。因此這里就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題,扣除項(xiàng)目中的第二項(xiàng)"繳納的稅費(fèi)",就應(yīng)該重新定義。此外,營業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,會(huì)計(jì)核算時(shí)計(jì)入"營業(yè)稅金及附加",可以與收入科目相匹配,但是增值稅屬于價(jià)外稅,不在"營業(yè)稅金及附加"中核算,所以不可以在繳納的稅費(fèi)中扣除。
然后就是附加稅費(fèi)的計(jì)算,營業(yè)稅下,附加稅費(fèi)是隨著項(xiàng)目應(yīng)該繳納的營業(yè)稅計(jì)算的,但是在增值稅下,根據(jù)收入計(jì)算銷項(xiàng)稅額,如果該企業(yè)屬于小規(guī)模納稅人,或者該項(xiàng)目屬于簡易征稅的情況,那么該項(xiàng)目收入對(duì)應(yīng)的增值稅就是企業(yè)最終需要繳納的增值稅,因此,附加稅費(fèi)的計(jì)算就可以直接計(jì)算出來。但是房地產(chǎn)企業(yè)一般規(guī)模都比較大,一個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒都會(huì)超過一般人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)500萬元,因此對(duì)于一般納稅人而言,附加稅費(fèi)的計(jì)算不僅要考慮收入對(duì)應(yīng)的銷項(xiàng)稅額,還應(yīng)該考慮該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額,企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅才是計(jì)算附加稅費(fèi)的基礎(chǔ),所以如何核算該項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅是比較關(guān)鍵的問題。
關(guān)于企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額,不僅包括能夠直接歸屬于該項(xiàng)目的建筑,材料成本,還有一些不能直接歸屬于該項(xiàng)目的間接費(fèi)用,或者日常辦公的費(fèi)用。針對(duì)不同性質(zhì)的進(jìn)項(xiàng)稅額,可以分別處理,能直接歸屬于該項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)該分項(xiàng)目列明細(xì)具體核算,不能直接歸屬的可以參考國家稅務(wù)總局公告2016年第18號(hào)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增值稅征收管理暫行辦法》的公告中提到的"建筑規(guī)模"的比例進(jìn)行攤銷??傊?,營改增之后,房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)稅核算將會(huì)變得更為復(fù)雜和繁瑣。業(yè)內(nèi)曾經(jīng)流傳這么一句話,房地產(chǎn)的項(xiàng)目核算不清楚的,不一定有問題,但是能核算清楚的,一定有問題,這就說明了房地產(chǎn)企業(yè)的成本核算難,會(huì)計(jì)不好做。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)清算之后銷售尾房,如何計(jì)算土地增值稅
除了上述問題,大家都知道土地增值稅有兩種清算情形,一種是應(yīng)當(dāng)清算,一種是可以清算。
一、納稅人符合下列條件之一的,應(yīng)進(jìn)行土地增值稅的清算。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的;
(二)整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的;
(三)直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。
二、對(duì)符合以下條件之一的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算。
(一)已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;
(二)取得銷售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;
(三)納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;
(四)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。
對(duì)前款所列第(三)項(xiàng)情形,應(yīng)在辦理注銷登記前進(jìn)行土地增值稅清算。
從上述規(guī)定可以看出,在可清算的情況下,企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)尾房,那土地增值稅清算以后,銷售尾房的情況下,如何計(jì)算土地增值稅呢?目前,房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算后銷售尾房主要根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號(hào))第八條規(guī)定處理,即:在土地增值稅清算時(shí)未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),清算后銷售或有償轉(zhuǎn)讓的,納稅人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土地增值稅的納稅申報(bào),扣除項(xiàng)目金額按清算時(shí)的單位建筑面積成本費(fèi)用乘以銷售或轉(zhuǎn)讓面積計(jì)算(單位建筑面積成本費(fèi)用=清算時(shí)的扣除項(xiàng)目總金額÷清算的總建筑面積)。納稅人已清算項(xiàng)目繼續(xù)銷售的,應(yīng)在銷售的當(dāng)月進(jìn)行清算,不再先預(yù)征后重新啟動(dòng)土地增值稅清算。
除了上述核算的復(fù)雜性,還有更多細(xì)化的問題沒有解決,比如如果企業(yè)一直沒有確認(rèn)收入,增值稅也一直是預(yù)繳,那么達(dá)到土地清算條件的情況下,土地增值稅應(yīng)該如何確認(rèn)扣除項(xiàng)目?現(xiàn)在很多規(guī)定條款還不是特別明細(xì),不管是稅務(wù)局還是企業(yè)都是本著謹(jǐn)慎的原則行事的,因此企業(yè)在遇到相關(guān)財(cái)稅問題的時(shí)候,一定要咨詢自己的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員,以免發(fā)生不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)一直都是財(cái)會(huì)人眼中的神秘地帶,各項(xiàng)復(fù)雜的成本核算,各種繁瑣的稅額計(jì)算,已經(jīng)使得很多財(cái)會(huì)人員望而生畏。營改增之后,土地增值稅實(shí)際操作的問題將更加突出,因此,時(shí)刻關(guān)注國家出臺(tái)的文件,隨時(shí)與自己的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,才能避免稅務(wù)問題的發(fā)生。
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