7月，一大批新規(guī)將開始施行。多地將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、多項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批將取消、八種情況將被終身禁入證券市場(chǎng)……涉及工資、審批、稅務(wù)證明等事項(xiàng)，快來一起看看吧。

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全國(guó)性新規(guī)

1.多項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批將取消

根據(jù)國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。

具體包括，在全國(guó)范圍內(nèi)取消68項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取消14項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)等。取消審批后，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院還將推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用，力爭(zhēng)2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。《通知》將于7月1日起正式開始施行。

2.機(jī)動(dòng)車將實(shí)行“一車一票”

《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》規(guī)定，銷售方應(yīng)按照銷售符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部?jī)r(jià)款如實(shí)開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。這項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施也意味著，包括電動(dòng)車在內(nèi)，所有符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車都需按照“一車一票”原則開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，即“一輛機(jī)動(dòng)車只能開具一張機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，一張機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票只能填寫一輛機(jī)動(dòng)車的車輛識(shí)別代號(hào)/車架號(hào)”。《辦法》將于7月1日起正式開始施行，目前正處于試行期。

3.八種情況將被終身禁入證券市場(chǎng)

近日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》，進(jìn)一步明確市場(chǎng)禁入類型，交易類禁入適用規(guī)則，以及市場(chǎng)禁入對(duì)象和適用情形。

根據(jù)《規(guī)定》，相關(guān)人員出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)或中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，被人民法院生效司法裁判認(rèn)定構(gòu)成犯罪；故意不履行法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的義務(wù)；在報(bào)送或者公開披露的材料中，隱瞞、編造或者篡改重要事實(shí)、重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或者其他重要信息；從事欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱證券市場(chǎng)等違法行為；故意出具虛假重要證據(jù)，隱瞞、毀損重要證據(jù)；違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，5年內(nèi)曾經(jīng)被執(zhí)法單位給予行政處罰2次以上；組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)或者實(shí)施重大違反法律、法規(guī)活動(dòng)以及其他違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，造成特別惡劣社會(huì)影響的八項(xiàng)違法行為，證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員終身采取證券市場(chǎng)禁入措施?！蹲C券市場(chǎng)禁入規(guī)定》將于7月19日正式開始施行。

4.重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施

自7月起，全國(guó)范圍內(nèi)將全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車。其中，重型柴油車生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期為準(zhǔn)，銷售日期以機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn)。進(jìn)口重型柴油車同樣也應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書簽注運(yùn)抵日期為準(zhǔn)。

5.機(jī)動(dòng)車尾氣排放不達(dá)標(biāo)需召回

根據(jù)7月起施行的《機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定》，機(jī)動(dòng)車召回將由安全召回?cái)U(kuò)展至排放召回?！兑?guī)定》要求，由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)動(dòng)車，其生產(chǎn)者應(yīng)予以召回。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)為機(jī)動(dòng)車存在排放危害的，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)書面通知機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者實(shí)施召回。

此外，《規(guī)定》還要求排放召回要與機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)銜接，明確在機(jī)動(dòng)車排放年檢時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)召回范圍的車主予以提醒。

6.保險(xiǎn)公司部分職位由任職資格審批改為報(bào)告管理

銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》，對(duì)需經(jīng)任職資格核準(zhǔn)的人員范圍、任職資格條件、核準(zhǔn)程序、監(jiān)督管理要求及法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范，并將部分職位由任職資格審批改為報(bào)告管理。省級(jí)分公司以外的其他分公司、中心支公司副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理，支公司、營(yíng)業(yè)部經(jīng)理不再作為高級(jí)管理人員進(jìn)行任職資格審批?！侗ｋU(xiǎn)高管規(guī)定》將于7月1日起正式開始施行。

7.國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等將由稅務(wù)部門征收

根據(jù)《關(guān)于將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》，由自然資源部門征收的上述四項(xiàng)非稅收入，將劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。稅務(wù)部門將同相關(guān)部門逐項(xiàng)確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程，實(shí)現(xiàn)辦事繳費(fèi)“一門、一站、一次”辦理，提高征管效率，降低征管成本。

《通知》將于2021年7月1日起，在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南以省(區(qū)、市)為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)。其他暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)地區(qū)暫時(shí)實(shí)行準(zhǔn)備工作，于2022年1月1日起將全面實(shí)施征管劃轉(zhuǎn)工作。

8.央行將實(shí)施綠色金融評(píng)價(jià)方案

中國(guó)人民銀行此前印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》，明確綠色金融業(yè)務(wù)是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)符合綠色金融標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括但不限于綠色貸款、綠色證券、綠色股權(quán)投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財(cái)?shù)?。同時(shí)，綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定量和定性兩類，其評(píng)價(jià)結(jié)果將納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等中國(guó)人民銀行政策和審慎管理工具?！斗桨浮穼⒂?月起正式施行。

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地方性新規(guī)

1.多地將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各地人社局相關(guān)通知，7月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2480元調(diào)整到2590元，增加110元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由22元調(diào)整到23元。天津市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2050元調(diào)整至2180元，增加130元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)20.8元調(diào)整為每小時(shí)22.6元。西藏自治區(qū)現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)將由1650元調(diào)整為1850元，增加200元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也將由16元調(diào)整至18元。

2.北京：燃油車占電動(dòng)車泊車位可多收停車費(fèi)

根據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局此前發(fā)布的《停車場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》要求，對(duì)于占用電動(dòng)汽車泊位的燃油汽車和充電完成后超過一個(gè)計(jì)時(shí)單位仍未駛離的電動(dòng)汽車，可采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，單位時(shí)間收費(fèi)最高不超過普通車位當(dāng)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%。同時(shí)，將引導(dǎo)燃油汽車、沒有充電需求的電動(dòng)汽車避免占用電動(dòng)汽車專用泊位。具備電源條件的既有公共停車場(chǎng)、P+R停車場(chǎng)應(yīng)按照不低于10%車位比例配建公用充電設(shè)施。

3.上海：公租房準(zhǔn)入資格審核時(shí)限將縮至10日

為規(guī)范市籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)審核工作，上海市發(fā)布《市籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)審核實(shí)施辦法》。其中包括優(yōu)化居住證、社保年限準(zhǔn)入條件；推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，簡(jiǎn)化公共租賃住房申請(qǐng)材料流程；準(zhǔn)入資格審核時(shí)限從20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日等。《實(shí)施辦法》將于7月1日起正式開始施行。

4.重慶：開辦企業(yè)全流程“一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”

根據(jù)《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，重慶市將對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)開展扶持發(fā)展保護(hù)，明確要求應(yīng)從財(cái)政扶持、費(fèi)用減免、金融支持、公共服務(wù)等方面支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況在本級(jí)預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)，重慶市還將推行開辦企業(yè)全流程“一網(wǎng)通辦、一窗領(lǐng)取”。申請(qǐng)人可以通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一次性申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、就業(yè)社保登記、住房公積金繳存登記等業(yè)務(wù)?！稐l例》將于7月1日起開始施行。

5.深圳將對(duì)電商平臺(tái)企業(yè)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元

根據(jù)《〈深圳市關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》，深圳將從加速發(fā)展大型電商平臺(tái)、大力推進(jìn)電商應(yīng)用、強(qiáng)化跨境電商發(fā)展優(yōu)勢(shì)、搭建成熟完善的電商支撐服務(wù)體系四大方面對(duì)電商企業(yè)進(jìn)行資助。對(duì)深圳市電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)或通過其平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售的在深注冊(cè)的集團(tuán)內(nèi)企業(yè)，納入深圳市社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)零售額首次超過200億元、100億元、50億元的，分別給予企業(yè)1000萬元、800萬元、300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！秾?shí)施細(xì)則》將于7月1日起開始施行。

6.銀川：申請(qǐng)住房保障年齡降至18周歲

7月1日起，銀川市將開始施行修訂后的《銀川市城市住房保障管理辦法》?！掇k法》放寬對(duì)銀川市戶籍家庭或個(gè)人申請(qǐng)住房保障年齡規(guī)定，由原來的達(dá)到法定婚齡降至年滿18周歲。同時(shí)放寬對(duì)來銀穩(wěn)定就業(yè)的務(wù)工人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限的條件，從原來“連續(xù)繳納兩年或累計(jì)繳納三年以上”改為“連續(xù)繳納一年以上且處于正常繳納狀態(tài)”。此外，《辦法》壓縮了申請(qǐng)住房保障時(shí)限，由原來的60個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日。

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