審計(jì)10舉措服務(wù)科技創(chuàng)新

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2016/06/12 17:39:03　　字體：大小

近日，審計(jì)署發(fā)布《關(guān)于審計(jì)工作更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，主要內(nèi)容是提出審計(jì)對(duì)科技創(chuàng)新工作的支持、保護(hù)科研人員積極性，更好地服務(wù)于國(guó)家科技創(chuàng)新的10個(gè)舉措。

本次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，與中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》相呼應(yīng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性的變革。其中，資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主，轉(zhuǎn)為向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新的發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)科技經(jīng)費(fèi)的有效利用，要關(guān)注各級(jí)政府科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、資金撥付和使用情況，重點(diǎn)揭示財(cái)政科技投入不足、資金分配“小、散”、資金撥付不及時(shí)造成大量沉淀以及科技資金“管得過(guò)死”等影響科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效果的問(wèn)題，促進(jìn)加大財(cái)政科技投入、提高資金使用效益。關(guān)注科技資金的安全，重點(diǎn)揭示相關(guān)部門和單位借科技項(xiàng)目之名，以權(quán)謀私、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費(fèi)科技資金以及有關(guān)主管部門和人員在科技資金分配管理中利用職權(quán)違法違紀(jì)向特定關(guān)系人輸送利益等問(wèn)題。

《意見(jiàn)》明確了未來(lái)審計(jì)的重點(diǎn)，聚焦各部門科技經(jīng)費(fèi)管理以及國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目，真實(shí)發(fā)揮有利于科技成果轉(zhuǎn)化的作用。在實(shí)際工作中，審計(jì)需要揭示體制機(jī)制、政策制度方面不適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)要求的問(wèn)題，目的是推動(dòng)制度的完善，推動(dòng)改革的深化，使相關(guān)的政策制度機(jī)制更適合科技發(fā)展的要求。同時(shí)，關(guān)注科技管理部門構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)、改革科技評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等情況，重點(diǎn)揭示服務(wù)機(jī)制不健全、評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)、檢查評(píng)審過(guò)多、管理信息系統(tǒng)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制不到位和轉(zhuǎn)化平臺(tái)不完善等問(wèn)題，真正賦予科研院所、高校和企業(yè)等開(kāi)展科研更大的自主權(quán)。

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