資源稅法即將實施！趕緊認識一下！

來源: 蘇州稅務(wù) 編輯：yushaungsw 2020/06/30 18:00:37　　字體：大小

2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國資源稅法》。當(dāng)天，中華人民共和國主席習(xí)近平簽署第33號主席令，公布《中華人民共和國資源稅法》，自2020年9月1日起實施。

資源稅法與現(xiàn)行政策比主要有三方面的變化。

一是簡并了征收期限。新稅法規(guī)定由納稅人選擇按月或按季申報繳納，并將申報期限由10日內(nèi)改為15日內(nèi)，與其他稅種保持一致，降低了納稅人的申報頻次，切實減輕辦稅負擔(dān)。

二是規(guī)范了稅目稅率。新稅法以正列舉的方式統(tǒng)一規(guī)范了稅目，分類確定了稅率，為簡化納稅申報提供了法律基礎(chǔ)。

三是強化了部門協(xié)同。新稅法明確規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)與自然資源等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立工作配合機制。良好的部門協(xié)作，有利于化解征納爭議，維護納稅人合法權(quán)益。

新資源稅法有三個特點：

一是規(guī)范稅收減免稅政策，促進資源集約節(jié)約利用。資源稅法基本平移了現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，并根據(jù)目前征管狀況授權(quán)各省確定特定情形的稅收減免政策，有利于促進地方資源綜合利用和環(huán)境保護。

二是明確對“開發(fā)應(yīng)稅資源”征稅，為改革預(yù)留空間。資源稅法將征稅范圍的表述擴展為“開發(fā)應(yīng)稅資源”，為今后征稅擴圍預(yù)留了空間。

三是規(guī)定水資源稅相關(guān)內(nèi)容，與改革相銜接。資源稅法明確與水資源稅相關(guān)的內(nèi)容，體現(xiàn)了與當(dāng)前水資源稅改革進程相銜接的特點。

看新規(guī)

1、納稅人。稅法第一條規(guī)定：在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個人，為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納資源稅。應(yīng)稅資源的具體范圍，由本法所附《資源稅稅目稅率表》（以下簡稱《稅目稅率表》）確定。

2、稅目稅率。稅法第二條規(guī)定：資源稅的稅目、稅率，依照《稅目稅率表》執(zhí)行?！抖惸慷惵时怼分幸?guī)定實行幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮該應(yīng)稅資源的品位、開采條件以及對生態(tài)環(huán)境的影響等情況，在《稅目稅率表》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案?！抖惸慷惵时怼分幸?guī)定征稅對象為原礦或者選礦的，應(yīng)當(dāng)分別確定具體適用稅率。

3、計征方式。稅法第三條規(guī)定：資源稅按照《稅目稅率表》實行從價計征或者從量計征?！抖惸慷惵时怼分幸?guī)定可以選擇實行從價計征或者從量計征的，具體計征方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定。實行從價計征的，應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅資源產(chǎn)品（以下簡稱應(yīng)稅產(chǎn)品）的銷售額乘以具體適用稅率計算。實行從量計征的，應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以具體適用稅率計算。應(yīng)稅產(chǎn)品為礦產(chǎn)品的，包括原礦和選礦產(chǎn)品。

4、稅收優(yōu)惠。稅法第六條規(guī)定：有下列情形之一的，免征資源稅：

（一）開采原油以及在油田范圍內(nèi)運輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣；

（二）煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成（層）氣。

有下列情形之一的，減征資源稅：

（一）從低豐度油氣田開采的原油、天然氣，減征百分之二十資源稅；

（二）高含硫天然氣、三次采油和從深水油氣田開采的原油、天然氣，減征百分之三十資源稅；

（三）稠油、高凝油減征百分之四十資源稅；

（四）從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，減征百分之三十資源稅。

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，國務(wù)院對有利于促進資源節(jié)約集約利用、保護環(huán)境等情形可以規(guī)定免征或者減征資源稅，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

稅法第七條規(guī)定：有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅：

（一）納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失；

（二）納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦。

前款規(guī)定的免征或者減征資源稅的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

5、納稅義務(wù)發(fā)生時間。稅法第十條規(guī)定：納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品，納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)日；自用應(yīng)稅產(chǎn)品的，納稅義務(wù)發(fā)生時間為移送應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)日。

6、納稅地點。稅法第十一條規(guī)定：納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品開采地或者生產(chǎn)地的稅務(wù)機關(guān)申報繳納資源稅。

7、納稅期限。稅法第十二條規(guī)定：資源稅按月或者按季申報繳納；不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

納稅人按月或者按季申報繳納的，應(yīng)當(dāng)自月度或者季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款；按次申報繳納的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。

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