摘要：為了推進(jìn)物流業(yè)降本增效、進(jìn)一步提升收費公路服務(wù)水平，交通運輸部和國家稅務(wù)總局明確收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項，自2020年4月1日起施行。

交通運輸部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項的公告

交通運輸部公告2020年 第17號 

為了推進(jìn)物流業(yè)降本增效、進(jìn)一步提升收費公路服務(wù)水平，現(xiàn)將收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票（以下簡稱通行費電子發(fā)票）開具等有關(guān)事項公告如下：

一、通行費電子發(fā)票編碼規(guī)則

通行費電子發(fā)票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2—5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6—7位代表年度，第8—10位代表批次，第11—12位為12。發(fā)票號碼為8位，按年度、分批次編制。

通行費電子發(fā)票票樣見附件。

二、通行費電子發(fā)票開具對象

通行費電子發(fā)票開具對象為辦理ETC卡的客戶，ETC卡的具體辦理流程和相關(guān)要求請咨詢各?。▍^(qū)、市）ETC客戶服務(wù)機構(gòu)。未辦理ETC卡的客戶，仍按原有方式交納通行費和索取票據(jù)。

三、通行費電子發(fā)票開具流程

（一）發(fā)票服務(wù)平臺賬戶注冊。客戶登錄發(fā)票服務(wù)平臺網(wǎng)站或“票根”APP，憑手機號碼、手機驗證碼免費注冊，并按要求設(shè)置購買方信息?？蛻羧缧枳兏徺I方信息，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生充值或通行交易前變更，確保開票信息真實準(zhǔn)確。

（二）綁定ETC卡。客戶登錄發(fā)票服務(wù)平臺，填寫ETC卡辦理時的預(yù)留信息（開戶人名稱、證件類型、證件號碼、手機號碼等），經(jīng)校驗無誤后，完成ETC卡綁定。

（三）發(fā)票開具。客戶登錄發(fā)票服務(wù)平臺，選取需要開具發(fā)票的充值或消費交易記錄，申請生成通行費電子發(fā)票。發(fā)票服務(wù)平臺免費向客戶提供通行費電子發(fā)票及明細(xì)信息下載、轉(zhuǎn)發(fā)、預(yù)覽、查詢等服務(wù)。

四、通行費電子發(fā)票開具規(guī)定

（一）通行費電子發(fā)票分為以下兩種：

1.左上角標(biāo)識“通行費”字樣，且稅率欄次顯示適用稅率或征收率的通行費電子發(fā)票（以下稱征稅發(fā)票）。

2.左上角無“通行費”字樣，且稅率欄次顯示“不征稅”的通行費電子發(fā)票（以下稱不征稅發(fā)票）。

（二）ETC后付費客戶索取發(fā)票的，通過經(jīng)營性收費公路的部分，在發(fā)票服務(wù)平臺取得由收費公路經(jīng)營管理單位開具的征稅發(fā)票；通過政府還貸性收費公路的部分，在發(fā)票服務(wù)平臺取得暫由ETC客戶服務(wù)機構(gòu)開具的不征稅發(fā)票。

（三）ETC預(yù)付費客戶可以自行選擇在充值后索取發(fā)票或者實際發(fā)生通行費用后索取發(fā)票。

在充值后索取發(fā)票的，在發(fā)票服務(wù)平臺取得由ETC客戶服務(wù)機構(gòu)全額開具的不征稅發(fā)票，實際發(fā)生通行費用后，ETC客戶服務(wù)機構(gòu)和收費公路經(jīng)營管理單位均不再向其開具發(fā)票。

客戶在充值后未索取不征稅發(fā)票，在實際發(fā)生通行費用后索取發(fā)票的，通過經(jīng)營性收費公路的部分，在發(fā)票服務(wù)平臺取得由收費公路經(jīng)營管理單位開具的征稅發(fā)票；通過政府還貸性收費公路的部分，在發(fā)票服務(wù)平臺取得暫由ETC客戶服務(wù)機構(gòu)開具的不征稅發(fā)票。

（四）客戶使用ETC卡通行收費公路并交納通行費的，可以在實際發(fā)生通行費用后第10個自然日起，登錄發(fā)票服務(wù)平臺，選擇相應(yīng)通行記錄取得通行費電子發(fā)票；客戶可以在充值后實時登錄發(fā)票服務(wù)平臺，選擇相應(yīng)充值記錄取得通行費電子發(fā)票。

（五）發(fā)票服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)將通行費電子發(fā)票對應(yīng)的通行明細(xì)清單留存?zhèn)洳椤?/p>

五、通行費電子發(fā)票其他規(guī)定

（一）增值稅一般納稅人申報抵扣的通行費電子發(fā)票進(jìn)項稅額，在納稅申報時應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅納稅申報表附列資料（二）》（本期進(jìn)項稅額明細(xì)）中“認(rèn)證相符的增值稅專用發(fā)票”相關(guān)欄次中。

（二）收費公路通行費增值稅進(jìn)項稅額抵扣政策按照國務(wù)院財稅主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）單位和個人可以登錄全國增值稅發(fā)票查驗平臺（），對通行費電子發(fā)票信息進(jìn)行查驗。

六、業(yè)務(wù)咨詢

使用ETC卡交納的通行費，以及ETC卡充值費開具通行費電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)票據(jù)?？蛻艨梢該艽驘峋€電話進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢與投訴。通行費電子發(fā)票的開票問題可撥打發(fā)票服務(wù)平臺熱線95022；各省（區(qū)、市）ETC客戶服務(wù)機構(gòu)熱線電話可以登錄發(fā)票服務(wù)平臺查詢；通行費電子發(fā)票的查驗和抵扣等稅務(wù)問題可撥打納稅服務(wù)熱線12366。

本公告自2020年4月1日起施行。2017年12月25日發(fā)布的《交通運輸部國家稅務(wù)總局關(guān)于收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項的公告》（交通運輸部公告2017年第66號）同時廢止。

附件： 收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票票樣

交通運輸部 國家稅務(wù)總局

2020年3月10日

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