2006年度注稅行業(yè)年檢工作要求比較高
注稅年檢還在進(jìn)行
自國家稅務(wù)總局辦公廳和中國注冊稅務(wù)師協(xié)會于7月中旬分別發(fā)出《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于2006年度注冊稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢工作的通知》和《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會關(guān)于2006年度注冊稅務(wù)師協(xié)會會員年檢工作的通知》以來,全國各地2006年度注稅行業(yè)年檢工作正在緊張有序地進(jìn)行。
一些稅務(wù)師事務(wù)所人士反映,此次協(xié)會的年檢與稅務(wù)機關(guān)的年檢一并進(jìn)行,不僅對注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所年檢項目與處理標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定,而且采取了由縣(區(qū))國稅局、地稅局重點檢查,省級管理中心復(fù)查,總局抽查的辦法進(jìn)行,與往年相比要求高了,標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了。
有關(guān)人士介紹,此次年檢是《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》公布后的第一次年檢,從貫徹落實《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》及全國注冊稅務(wù)師管理工作會議精神,提高注冊稅務(wù)師職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所管理出發(fā),有關(guān)部門從嚴(yán)規(guī)定了此次年檢的項目、處理標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。
稅務(wù)師跨所執(zhí)業(yè)難過年檢關(guān)
執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師是此次年檢的對象之一?!锻ㄖ芬?guī)定,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師同時在2個以上事務(wù)所執(zhí)業(yè)又堅持不改正的,本次年檢不予通過。有關(guān)人士表示,根據(jù)這一規(guī)定,一些被發(fā)現(xiàn)有跨所執(zhí)業(yè)的注冊稅務(wù)師將面臨被注銷執(zhí)業(yè)證書,不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)的處罰。
《通知》還規(guī)定,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師連續(xù)2年有不良執(zhí)業(yè)記錄或連續(xù)2年未參加年檢的,也將不能通過年檢,并不得繼續(xù)執(zhí)業(yè);執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師凡具有允許或默認(rèn)他人以本人名義作為事務(wù)所出資人出資的,或同時在2個以上事務(wù)所出資的;允許或默認(rèn)他人以本人名義接受事務(wù)所其他出資人轉(zhuǎn)讓股份情形之一的,也將不能通過年檢。
對于上述行為,有關(guān)部門將責(zé)令執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師在2個月內(nèi)整改,整改期間不得對外行使注冊稅務(wù)師簽字權(quán);整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的,有關(guān)部門將注銷其執(zhí)業(yè)證書。
此外,《通知》還明確,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師違反《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定的,將會受到向社會公告或注銷執(zhí)業(yè)證書等處理。
除了執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師,非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師也是此次年檢的對象之一。根據(jù)《通知》規(guī)定,非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的年檢由各地根據(jù)實際情況自行確定。
據(jù)記者了解,遼寧等地對非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的年檢采取了由指定的稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)的辦法。
稅務(wù)師人數(shù)不足的事務(wù)所將被注銷
各稅務(wù)師事務(wù)所是此次年檢的重點檢查對象。對稅務(wù)師事務(wù)所年檢項目與處理標(biāo)準(zhǔn),《通知》從執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)行為、財務(wù)管理三個方面作了詳細(xì)規(guī)定。
在執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面,《通知》規(guī)定,稅務(wù)師事務(wù)所凡具有下列情形之一的,年檢不予通過,責(zé)令2個月內(nèi)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其整改期間停止執(zhí)業(yè),收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的,注銷事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。這些情形主要包括:注冊稅務(wù)師人數(shù)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)起人或合伙人以及出資人不符合規(guī)定條件,注冊資本或經(jīng)營資金沒有到位,出資人(股東)的出資違反規(guī)定,事項變更未按規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù),辦公地點與稅務(wù)機關(guān)在一起的(不包括設(shè)在辦稅服務(wù)廳的“一機多卡”),無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間參加年檢。
在執(zhí)業(yè)行為方面,《通知》規(guī)定稅務(wù)師事務(wù)所凡具有采取強迫、欺詐等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)的,未與委托人簽訂協(xié)議書或協(xié)議書不規(guī)范等情形之一的,將不能通過年檢。有關(guān)部門將責(zé)令這類稅務(wù)師事務(wù)所在2個月內(nèi)進(jìn)行整改;如果情節(jié)嚴(yán)重,有關(guān)部門將收回事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證,事務(wù)所停業(yè)進(jìn)行整改。事務(wù)所如果在整改期滿仍不能達(dá)到有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)部門將向社會進(jìn)行公告。
在財務(wù)管理方面,如果稅務(wù)師事務(wù)所具有財務(wù)會計制度不健全,會計核算不符合規(guī)定要求,隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入,虛報經(jīng)營虧損,弄虛作假高額支付租賃房屋、設(shè)備等費用,未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報及繳納稅款或有偷稅行為情形之一的,將不能通過年檢。有關(guān)部門將責(zé)令這類稅務(wù)師事務(wù)所在2個月內(nèi)進(jìn)行整改;如果情節(jié)嚴(yán)重,有關(guān)部門將收回事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證,事務(wù)所停業(yè)進(jìn)行整改。事務(wù)所如果在整改期滿仍不能達(dá)到有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)部門將注銷事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格。
據(jù)了解,今年注稅行業(yè)的年檢主要采取注冊稅務(wù)師和事務(wù)所自檢,地、縣級稅務(wù)機關(guān)審核,省局管理中心復(fù)查和全國重點抽查的方式和程序。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示,將根據(jù)各地年檢開展情況,組織重點抽查,并將各地年檢開展情況及抽查情況進(jìn)行通報,對年檢開展好的地區(qū)予以表揚,同時對年檢工作不重視、落實不力的地區(qū)予以批評。