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初級會計職稱《經濟法基礎》知識預習：稅務行政訴訟
初級會計職稱考試《經濟法基礎》 第六章 稅收征收管理法律制度
知識點十一、稅務行政訴訟
（一）稅務行政訴訟的受案范圍
1.對于法律、行政法規(guī)規(guī)定應當先向復議機關申請行政復議的具體行政行為，納稅當事人應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟（必經復議）。
提示：對稅務機關作出的征稅行為包括：確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務人、受稅務機關委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為（必經復議的項目）。
2.納稅當事人對稅務機關的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟（選擇復議）。
（二）稅務行政訴訟的起訴和受理
1.在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。
提示：納稅當事人直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。
2.人民法院接到起訴狀，經審查，應當在7日內立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。
3.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則；
訴訟不停止執(zhí)行的例外 | 復議不停止執(zhí)行的例外 |
| （1）被告認為需要停止執(zhí)行的； | （1）被申請人認為需要停止執(zhí)行的； |
| （2）根據原告的申請，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的； | （2）復議機關認為需要停止執(zhí)行的 |
| （3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； | |
| （3）法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的 | （4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的 |
4.稅務行政訴訟的判決
?。?）具體行政行為證據確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。
（2）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：
?、僦饕C據不足的；②適用法律、法規(guī)錯誤的；③違反法定程序的；④超越職權的；⑤濫用職權的。
?。?）被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。
?。?）行政處罰顯失公平的，可以判決變更。
5.人民法院審理行政案件，不適用調解。
6.一般情況下，人民法院應當在立案之日起3個月內作出第一審判決;；
提示：當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
7.人民法院審理上訴案件，一般應當在收到上訴狀之日起兩個月內作出終審判決。
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