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會計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí):中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度

來源: 正保會計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2012/01/11 09:39:56  字體:

2012年會計(jì)職稱考試中級經(jīng)濟(jì)法》——其他主體法律制

  知識點(diǎn)、中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度

  一、中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立

  1.設(shè)立合營企業(yè)的條件

  在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)(簡稱合營企業(yè)),應(yīng)當(dāng)符合國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定。申請?jiān)O(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):(1)有損中國主權(quán)的;(2)違反中國法律的;(3)不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;(4)造成環(huán)境污染的;(5)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營一方權(quán)益的。

  2.設(shè)立合營企業(yè)的審批機(jī)關(guān)

  設(shè)立合營企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。除按照國家有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的合營企業(yè)外,其他合營企業(yè)的設(shè)立由省級商務(wù)主管部門審批,報(bào)商務(wù)部備案。

  3.設(shè)立合營企業(yè)的法律程序

  (1)由中外合營者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。申請?jiān)O(shè)立合營企業(yè),中外合營者須共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件:設(shè)立合營企業(yè)的申請書;合營各方共同編制的可行性研究報(bào)告;由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他文件。

  (2)審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起3個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的文件有不當(dāng)之處,應(yīng)當(dāng)要求限期修改,否則不予批準(zhǔn)。合營企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后由審批機(jī)關(guān)發(fā)給批準(zhǔn)證書。

  (3)辦理工商登記。合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書后1個月內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,開始營業(yè)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營企業(yè)的成立日期。

  二、中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本與投資總額

  1.合營企業(yè)的注冊資本

  合營企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立合營企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的資本,應(yīng)為合營各方認(rèn)繳的出資額之和。依照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,合營企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (1)在合營企業(yè)的注冊資本中,外國合營者的出資比例一般不低于25%,這是外國合營者認(rèn)繳出資的最低限額。對其最高限額法律沒有明確規(guī)定。

  (2)合營企業(yè)在合營期限內(nèi),不得減少其注冊資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對合營企業(yè)在合營期限內(nèi)增加注冊資本,法律沒有禁止。但是,合營企業(yè)增加注冊資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營各方協(xié)商一致,并由董事會會議通過,報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合營企業(yè)增加、減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)修改合營企業(yè)章程,并辦理變更注冊資本登記手續(xù)。

  (3)合營企業(yè)的注冊資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額。

  2.合營企業(yè)的投資總額

  合營企業(yè)的投資總額,是指按照合營企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和,由注冊資本與借款構(gòu)成。合營企業(yè)的借款是指為彌補(bǔ)投資總額的不足,以合營企業(yè)的名義向金融機(jī)構(gòu)借入的款項(xiàng)。

  合營企業(yè)的注冊資本和投資總額之間應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)、合理的比例?,F(xiàn)行有關(guān)規(guī)定如下:(1)合營企業(yè)的投資總額在300萬(含300萬)美元以下的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的7/10;(2)合營企業(yè)的投資總額在300萬美元以上至1000萬(含1000萬)美元的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/2,其中投資總額在420萬美元以下的,注冊資本不得低于210萬美元;(3)合營企業(yè)的投資總額在1000萬美元以上至3000萬(含3000萬)美元的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的2/5,其中投資總額在1250萬美元以下的,注冊資本不得低于500萬美元;(4)合營企業(yè)的投資總額在3000萬美元以上的,注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/3,其中投資總額在3600萬美元以下的,注冊資本不得低于1200萬美元。

  合營企業(yè)如遇特殊情況不能執(zhí)行此規(guī)定的,由商務(wù)部會同國家工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  三、中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方的出資方式、出資期限

  1.合營企業(yè)合營各方的出資方式

  合營企業(yè)合營各方可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,其作價由合營各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請合營各方同意的第三者評定。

  外國合營者以貨幣出資時,只能以外幣繳付出資,不能以人民幣繳付出資。外國合營者出資的外幣,應(yīng)當(dāng)按繳款當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中國合營者出資的人民幣現(xiàn)金,需要折算成外幣的,應(yīng)當(dāng)按繳款當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。

  作為外國合營者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)是合營企業(yè)生產(chǎn)所必需的,且出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價,不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時的國際市場價格。外國合營者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  作為外國合營者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),必須符合下列條件之一:(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的;(2)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動力的。外國合營者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)作為出資,應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)的有關(guān)資料,包括專利證書或者商標(biāo)注冊證書的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價值、作價的計(jì)算根據(jù)、與中國合營者簽訂的作價協(xié)議等有關(guān)文件,作為合營合同的附件。外國合營者作為出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  中國合營者可以用為合營企業(yè)經(jīng)營期間提供的場地使用權(quán)作為出資,其作價金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。如果場地使用權(quán)未作為中國合營者出資的一部分,合營企業(yè)應(yīng)向中國政府繳納場地使用費(fèi)。

  合營各方按照合營合同的規(guī)定向合營企業(yè)認(rèn)繳的出資,必須是合營者自己所有的現(xiàn)金、自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等。凡是以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資的,出資者應(yīng)當(dāng)出具擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證明。

  合營企業(yè)任何一方不得用以合營企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備或者其他財(cái)產(chǎn)以及合營者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資,也不得以合營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。

  2.合營企業(yè)合營各方的出資期限

  合營各方應(yīng)當(dāng)在合營合同中訂明出資期限,并且應(yīng)當(dāng)按照合營合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營合同規(guī)定一次繳清出資的,合營各方應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)繳清;合營合同規(guī)定分期繳付出資的,合營各方第一期出資,不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。合營企業(yè)合營各方未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的,視同合營企業(yè)自動解散,合營企業(yè)批準(zhǔn)證書自動失效。合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。合營企業(yè)合營一方未按照合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資的,即構(gòu)成違約。守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在1個月內(nèi)繳付或者繳清出資,逾期仍未繳付或者繳清的,視同違約方放棄在合同中的一切權(quán)利,自動退出合營企業(yè)。守約方應(yīng)當(dāng)在逾期1個月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)解散合營企業(yè)或者申請批準(zhǔn)另找合營者承擔(dān)違約方在合同中的權(quán)利和義務(wù)。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失。如果守約方未按照有關(guān)規(guī)定向原審計(jì)機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)解散合營企業(yè)或者申請批準(zhǔn)另找合營者的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷對該合營企業(yè)的批準(zhǔn)證書。批準(zhǔn)證書撤銷后,合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。

  通過收購國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營企業(yè)的外國投資者,應(yīng)自合營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(nèi)支付全部購買金。對特殊情況需要延長支付者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)支付購買總金額的60%以上,在1年內(nèi)付清全部購買金,并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益??毓赏顿Y者在付清全部購買金額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。

  合營企業(yè)合同經(jīng)審批后,如確因特殊情況需要超過合同規(guī)定的繳資期限延期繳資的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案,并辦理相關(guān)手續(xù)。合營企業(yè)的投資者均須按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益。對合營企業(yè)中控股的投資者,在其實(shí)際繳付的投資額未達(dá)到其認(rèn)繳的全部出資額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。

  四、中外合資經(jīng)營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓

  合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓,是指在合營企業(yè)中合營一方將其全部或部分出資額轉(zhuǎn)讓給合營企業(yè)另一方或第三者。

  1.合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓條件

  根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須具備如下條件,才能具有法律效力:

  (1)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營各方同意。雖然出資額的轉(zhuǎn)讓是轉(zhuǎn)讓方與受讓方之間的協(xié)議,但轉(zhuǎn)讓生效后,受讓方一般會成為合營企業(yè)的主體,參與企業(yè)的經(jīng)營管理,必然涉及合營他方的利益。為了保護(hù)合營他方的合法權(quán)益,出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營各方同意。

  (2)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會會議通過后,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。出資額轉(zhuǎn)讓生效后,合營企業(yè)的主體發(fā)生了變更,有時會影響到企業(yè)法律性質(zhì)的變化。為了維護(hù)國家利益和加強(qiáng)對合營企業(yè)的管理,合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)董事會會議通過后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),接受國家對出資額轉(zhuǎn)讓的審查。

  (3)合營企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時,合營他方有優(yōu)先購買權(quán)。即合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件,不得比向合營他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。

  2.合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓程序

  (1)申請出資額轉(zhuǎn)讓。當(dāng)合營一方提出轉(zhuǎn)讓出資額要求時,合營他方應(yīng)認(rèn)真研究其是否正當(dāng)、合法。如確實(shí)須轉(zhuǎn)讓的,合營他方應(yīng)作出明確表示,告知其同意轉(zhuǎn)讓。同時合營他方應(yīng)考慮是否購買部分或全部轉(zhuǎn)讓的出資額,如決定不買,應(yīng)及時通知對方尋找第三者。在此基礎(chǔ)上,由合營企業(yè)提出出資額轉(zhuǎn)讓的書面申請。

  (2)董事會審查決定。在確定合營企業(yè)出租車轉(zhuǎn)讓時,董事會應(yīng)召集董事會會議進(jìn)行審查。董事會審查時應(yīng)注意掌握:①出資額的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)合營各方同意;②出資額的轉(zhuǎn)讓是否獲得了必要的審批;③是否對出資額的受讓方進(jìn)行了資格審查,是否符合轉(zhuǎn)讓條件。

  (3)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合營企業(yè)出資額轉(zhuǎn)讓經(jīng)董事會審查通過后,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。報(bào)批時應(yīng)報(bào)送以下文件:轉(zhuǎn)讓出資額的申請書;轉(zhuǎn)讓出資額的協(xié)議書;原合營企業(yè)合同、章程修正本;受讓者資信情況及營業(yè)執(zhí)照副本;受讓者委托的董事名單;審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他文件。審批機(jī)關(guān)受理后,應(yīng)在3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

  (4)辦理變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓出資額經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,合營企業(yè)應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

  五、中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)

  1.合營企業(yè)的組織形式

  合營企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。合營企業(yè)合營各方對合營企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限,合營企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  2.合營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)

  根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,合營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是董事會和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。

  (1)董事會。董事會是合營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營企業(yè)的一切重大問題。董事會由董事長、副董事長及董事組成。董事會成員不得少于3人。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或者由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。董事長是合營企業(yè)的法定代表人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定,董事由合營各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年,可以連任。

  董事會會議由董事長召集并主持,董事長不能召集或主持時,可以由董事長委托副董事長或者其他董事召集并主持董事會會議。董事會會議每年至少召開1次。經(jīng)1/3以上的董事提議,可以由董事長召開董事會臨時會議。董事會的職權(quán)是按照合營企業(yè)章程的規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題,包括:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計(jì)劃、停業(yè),以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會計(jì)師、審計(jì)師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。董事會會議應(yīng)有2/3以上董事出席方能舉行,其決議方式可以根據(jù)合營企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出。但涉及合營企業(yè)的下列事項(xiàng),必須經(jīng)出席董事會會議的董事一致通過方可作出決議:合營企業(yè)章程的修改;合營企業(yè)的中止、解散;合營企業(yè)注冊資本的增加、減少;合營企業(yè)的合并、分立。

  (2)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合營企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人,其他高級管理人員若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營企業(yè)董事會聘請,可以由中國公民擔(dān)任,也可以由外國公民擔(dān)任??偨?jīng)理執(zhí)行董事會會議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。在董事會授權(quán)范圍內(nèi),總經(jīng)理對外代表合營企業(yè),對內(nèi)任免下屬人員,行使董事會授予的其他職權(quán)。

  六、中外合資經(jīng)營企業(yè)的期限、解散和清算

  1.合營企業(yè)的期限

  合營企業(yè)的合營期限,是指合營各方根據(jù)中國的法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合營企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的期望,在合營企業(yè)協(xié)議、合同或者章程中對合營企業(yè)存續(xù)期間的規(guī)定。有關(guān)合營企業(yè)的合營期限的具體規(guī)定如下:

  (1)舉辦的合營企業(yè)屬于下列行業(yè)的,合營各方應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合營合同中約定合營企業(yè)的合營期限。這些行業(yè)包括:①服務(wù)性行業(yè)的,如飯店、公寓、寫字樓、娛樂、飲食、出租汽車、彩擴(kuò)、洗相、維修、咨詢等;②從事土地開發(fā)及經(jīng)營房地產(chǎn)的;③從事資源勘查開發(fā)的;④國家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的;⑤國家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營期限的。

  合營企業(yè)的合營期限,一般項(xiàng)目原則上為10年至30年。投資大、建設(shè)周期長、資金利用率低的項(xiàng)目以及外國合營者提高先進(jìn)技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目,或者在國際上有競爭能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目,其合營期限可以延長到50年。經(jīng)國務(wù)院特別批準(zhǔn)的,可以在50年以上。

  (2)對于屬于國家規(guī)定鼓勵投資和允許投資項(xiàng)目的合營企業(yè),除上述行業(yè)外,合營各方可以在合營協(xié)議、合同中約定合營期限,也可以不約定合營期限。

  (3)約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,應(yīng)當(dāng)在距合營期限屆滿6個月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起1個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn),合營期限可以延長。合營企業(yè)合營各方如一致同意將合營合同中約定的合營期限條款修改為不約定合營期限的條款,應(yīng)提出申請,報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述申請文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

  2.合營企業(yè)的解散

  根據(jù)《和外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,合營企業(yè)在下列情況下解散:(1)合營期限屆滿。合營企業(yè)合同或章程確定的合營期限已經(jīng)到期,而投資各方又無意繼續(xù)延長合營期限,則合營企業(yè)解散。(2)合營企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營。(3)合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。(4)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營。(5)合營企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的,同時又無發(fā)展前途。(6)合營合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。

  上述第(2)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)情況發(fā)生的,由董事會提出解散申請書,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第(3)項(xiàng)情況發(fā)生的,由履行合同的一方提出申請,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,企業(yè)無力償還到期債務(wù)的,企業(yè)債權(quán)人可以向法院申請宣告該企業(yè)破產(chǎn);企業(yè)也可以自行申請破產(chǎn)。法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后,企業(yè)應(yīng)予解散。

  3.合營企業(yè)的清算

  合營企業(yè)宣告解散時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。除企業(yè)破產(chǎn)清算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行清算外,合營企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》和《公司法》等規(guī)定成立清算委員會,由清算委員會負(fù)責(zé)清算事宜。

  清算委員會的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會成員時,合營企業(yè)可以聘請中國的注冊會計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時,可以派人進(jìn)行監(jiān)督。

  清算委員會的任務(wù)主要有:(1)對合營企業(yè)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查;(2)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄,提出財(cái)產(chǎn)作價依據(jù),制定清算方案;(3)履行企業(yè)償債義務(wù)。清算委員會制訂的清算方案經(jīng)董事會通過后,由清算委員會代合營企業(yè)履行償債義務(wù),償債順序按照國家有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行;(4)清算期間,清算委員會代表該合營企業(yè)起訴或者應(yīng)訴。

  合營企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營企業(yè)解散時,其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。

  合營企業(yè)的清算工作結(jié)束后,由清算委員會提出清算結(jié)束報(bào)告,提請董事會會議通過后,報(bào)告審批機(jī)關(guān),并向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。

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