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2012會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》 第八章 相關(guān)法律制度
知識點二、企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度
(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度
1.任免或建議任免范圍
(1)國有獨資企業(yè):任免 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員
?。?)國有獨資公司:任免 董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事
?。?)國有資本控股公司、國有資本參股公司:向股東會、股東大會 提出董事、監(jiān)事人選
2.管理者的兼職限制
?。?)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他(任何)企業(yè)兼職
(2)未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。
?。?)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意,國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理
?。?)未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。
3.任期經(jīng)濟責(zé)任審計:國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司(不包括參股)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
(二)重大事項管理的權(quán)力歸屬
1.重大投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)、進(jìn)行大額捐贈--董事會或者企業(yè)負(fù)責(zé)人集體決定
2.增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、分配利潤,合并、分立、解散、申請破產(chǎn)
(1)合并、分立、解散、申請破產(chǎn)、改制
①一般的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司--由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定;
?、谥匾膰歇氋Y企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司--由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定,并報請本級人民政府批準(zhǔn)。
?、勐犎∑髽I(yè)工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議
?。?)增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、分配利潤--履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定
(三)企業(yè)改制管理制度
1.國家出資企業(yè)改制的形式
?。?)國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司;
?。?)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;
?。?)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
(四)與關(guān)聯(lián)方交易管理制度
1.關(guān)聯(lián)方的范圍
《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
2.與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止
?。?)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。
?。?)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為:
?、倥c關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
②為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
?、叟c關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)
?、芟蚨隆⒈O(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。
?。?)國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表,依法行使權(quán)利。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時,該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
(五)資產(chǎn)評估管理制度
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),以非貨幣財產(chǎn)對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
(六)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度
1.應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入和支出:
?。?)從國家出資企業(yè)分得的利潤;
?。?)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(3)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;
(4)其他國有資本收入。
2.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨編制,納入本級人民政府預(yù)算,報本級人民代表大會批準(zhǔn)。其預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
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