中級會計師考試《經(jīng)濟法》強化預(yù)習(xí)：反壟斷法律制度

會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》第八章 相關(guān)法律制度

　　知識點六、反壟斷法律制度

　　（一）反壟斷法律制度概述

　　壟斷，是指經(jīng)營者或其利益代表者，濫用已經(jīng)具備的市場支配地位，或者通過協(xié)議、合并或其他方式謀求或謀求并濫用市場支配地位，借以排除或限制競爭，牟取超額利益，依法應(yīng)予規(guī)制的行為。簡言之，壟斷是指經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。

　　（二）濫用市場支配地位

　　濫用市場支配地位的行為

　　濫用市場支配地位行為，是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。

　　（1）壟斷高價和壟斷低價。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品的行為。電信、郵政、電力、交通、城市自來水、管道燃氣等自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營者易于實施壟斷高價和壟斷低價行為。

　?。?）掠奪性定價。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品的行為。這里所稱的正當(dāng)理由，包括銷售鮮活商品、季節(jié)性降價、處理積壓商品、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當(dāng)理由的情形。

　?。?）拒絕交易。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易的行為。

　?。?）獨家交易。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的行為。

　?。?）搭售。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，在銷售其市場份額高的商品和服務(wù)時，搭配銷售其市場份額低的商品和服務(wù)的行為。

　?。?）差別待遇。即具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人設(shè)定不同的交易價格等交易條件的行為。

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　　1.壟斷協(xié)議行為的概念

　　壟斷協(xié)議行為，是指經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。

　　2.橫向壟斷協(xié)議行為

　　橫向壟斷協(xié)議行為，是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的壟斷協(xié)議行為。

　?。?）固定價格。

　　（2）劃分市場。

　　（3）聯(lián)合抵制。

　?。?）不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合。

　　3.縱向壟斷協(xié)議行為

　　縱向壟斷協(xié)議行為，是指處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)（即有交易關(guān)系或供求關(guān)系）的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的壟斷協(xié)議行為。主要包括：

　　（1）固定轉(zhuǎn)售價格。

　?。?）限定轉(zhuǎn)售最低價格。

　　（四）經(jīng)營者集中行為

　　1.經(jīng)營者集中的概念

　　經(jīng)營者集中，是指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式，集合經(jīng)營者經(jīng)濟力，提高市場地位的行為，包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。

　　2.經(jīng)營者集中行為的申報許可

　　實體條件。

　?、賲⑴c集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過l00億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；②參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

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　　1.行政性壟斷的概念

　　行政性壟斷，是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。

　　2.行政性壟斷的表現(xiàn)

　　（1）行政性強制交易；

　　（2）行政性限制市場準入；

　　（3）行政性強制經(jīng)營者限制競爭。

　　（六）反壟斷法的執(zhí)行和適用

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