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建設(shè)經(jīng)營移交方式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù):
建設(shè)-經(jīng)營-移交方式(BOT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:(1)合同授予方為政府及其有關(guān)部門或政府授權(quán)進(jìn)行招標(biāo)的企業(yè)。(2)合同投資方為按照有關(guān)程序取得該特許經(jīng)營權(quán)合同的企業(yè)(合同投資方)。合同投資方按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目公司(項(xiàng)目公司)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。項(xiàng)目單位除取得建造有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利以外,在基礎(chǔ)設(shè)施建造完成以后的一定期間內(nèi)負(fù)責(zé)提供后續(xù)經(jīng)營服務(wù)。(3)特許經(jīng)營權(quán)合同中對所建造基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、開始經(jīng)營后提供服務(wù)的對象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)調(diào)整作出約定,同時(shí)在合同期滿,合同投資方負(fù)有將有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施移交給合同授予方的義務(wù),并對基礎(chǔ)設(shè)施在移交時(shí)的性能、狀態(tài)等做出規(guī)定。
1.與BOT業(yè)務(wù)相關(guān)收入的確認(rèn)
?。?)建造期間,項(xiàng)目公司對于所提供的建造服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號——建造合同》確認(rèn)相關(guān)的收入和費(fèi)用?;A(chǔ)設(shè)施建成后,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號——收入》確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的收入和費(fèi)用。
建造合同收入應(yīng)當(dāng)按照收取或應(yīng)收對價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量,并視以下情況在確認(rèn)收入的同時(shí),分別確認(rèn)金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn):
第一種情況,合同規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施建成后的一定時(shí)間內(nèi),項(xiàng)目公司可以無條件地自合同授予方(例如政府及其有關(guān)部門)收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn),或在項(xiàng)目公司提供經(jīng)營服務(wù)的收費(fèi)低于某一限定金額的情況下,合同授予方按照合同規(guī)定負(fù)責(zé)將有關(guān)差價(jià)補(bǔ)償給項(xiàng)目公司的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收入(建造合同收入)的同時(shí)確認(rèn)金融資產(chǎn)(銀行存款或應(yīng)收賬款等),所形成金融資產(chǎn)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》規(guī)定進(jìn)行處理。
項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)已收取或應(yīng)收取對價(jià)的公允價(jià)值,借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,貸記“工程結(jié)算”科目(成本類科目)。
第二種情況,合同規(guī)定項(xiàng)目公司在有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建成后,從事經(jīng)營的一定期間內(nèi)有權(quán)利向獲取服務(wù)的對象收取費(fèi)用,但收費(fèi)金額不能確定的,該權(quán)利不構(gòu)成一項(xiàng)無條件收取現(xiàn)金的權(quán)利,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收入的同時(shí)確認(rèn)無形資產(chǎn)。建造過程如發(fā)生借款利息,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號——借款費(fèi)用》的規(guī)定處理。
項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)收取對價(jià)的公允價(jià)值,借記“無形資產(chǎn)”科目,貸記“工程結(jié)算”科目。
【例題5·計(jì)算題】A環(huán)保工程有限公司(以下簡稱A公司)采用“BOT”參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),決定投資興建B污水處理廠。于2009年初開始建設(shè),2010年底完工,2011年1月開始運(yùn)行生產(chǎn)。該廠總規(guī)模為月處理污水500萬噸,并生產(chǎn)中水每月400萬噸。該廠建設(shè)總投資5400萬元,B污水處理廠工程由A公司投資、建設(shè)和經(jīng)營,特許經(jīng)營期為20年。經(jīng)營期間,當(dāng)?shù)卣刺幚砻繃嵨鬯督o1元運(yùn)營費(fèi),特許經(jīng)營期滿后,該污水廠將無償?shù)匾平唤o政府。
2009年建造期,A公司實(shí)際發(fā)生合同費(fèi)用3240萬元,預(yù)計(jì)完成該項(xiàng)目還將發(fā)生成本2160萬元;2010年實(shí)際發(fā)生合同費(fèi)用2160萬元。
2011年初B污水處理廠投產(chǎn),每月實(shí)際平均處理污水500萬噸,每月發(fā)生處理污水費(fèi)用及生產(chǎn)中水費(fèi)用每噸1.7元(不包括特許權(quán)攤銷費(fèi)用)。每月銷售中水400萬噸,每噸1.9元。
合同完工進(jìn)度按照累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例確定,建設(shè)期間按實(shí)際發(fā)生的合同費(fèi)用確認(rèn)合同收入,不考慮相關(guān)稅費(fèi)。
?。?)A公司2009年
2009年完工百分比=3240÷5400=60%。
確認(rèn)合同收入=5400×60%=3240(萬元)
確認(rèn)合同費(fèi)用=5400×60%=3240(萬元)
確認(rèn)合同毛利=0
借:工程施工-合同成本 3240
貸:原材料等等 3240
借:主營業(yè)務(wù)成本 3240
貸:主營業(yè)收入 3240
?。?)A公司2010年12月31日
確認(rèn)合同收入=5400-3240=2160(萬元)
確認(rèn)合同費(fèi)用=5400-3240=2160(萬元)
確認(rèn)合同毛利=0
借:工程施工-合同成本 2160
貸:原材料等 2160
借:主營業(yè)務(wù)成本 2160
貸:主營業(yè)收入 2160
借:無形資產(chǎn) 5400
貸:工程結(jié)算 5400
借:工程結(jié)算 5400
貸:工程施工-合同成本 5400
?。?)計(jì)算A公司2011年1月31日應(yīng)確認(rèn)的利潤總額
應(yīng)確認(rèn)的利潤總額=500×(1-1.7)+400×1.9-5400÷20/12=387.5(萬元)。
?。?)項(xiàng)目公司未提供實(shí)際建造服務(wù),將基礎(chǔ)設(shè)施建造發(fā)包給其他方的,不應(yīng)確認(rèn)建造服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)按照建造過程中支付的工程價(jià)款等考慮合同規(guī)定,分別確認(rèn)為金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)
【例題6·計(jì)算題】××高速公路是×省交通廳對外招標(biāo)的項(xiàng)目,高速公路為50公里,采取BOT方式。甲聯(lián)合體共有A、B、C三家公司組成,共同對該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。甲聯(lián)合體如果中標(biāo),組建××高速公路有限公司,對高速公路項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營。組建該公司各家出資比例A公司占50%、B公司占30%、C公司占20%,并按出資比例享有收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。最終甲聯(lián)合體以30億元中標(biāo),建設(shè)期2年,經(jīng)營期20年,經(jīng)營期結(jié)束后,將該高速公路移交給×省交通廳。經(jīng)營期間收入按8:2比例進(jìn)行分配,××高速公路有限公司占收入的80%,地方政府占20%,經(jīng)營費(fèi)用由××高速公路有限公司承擔(dān)。該工程中標(biāo)后,實(shí)施建造進(jìn)行招標(biāo)選擇施工單位。
?。?)開工前勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、發(fā)生勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用
借:無形資產(chǎn)—特許經(jīng)營權(quán)
貸:銀行存款
(2)工程發(fā)包后施工單位按招標(biāo)文件和合同規(guī)定向××高速公路有限公司進(jìn)行結(jié)算時(shí),經(jīng)監(jiān)理及合同計(jì)量部門審核確認(rèn)
借:無形資產(chǎn)—特許經(jīng)營權(quán)
貸:應(yīng)付賬款
支付時(shí)
借:應(yīng)付賬款
貸:銀行存款
(3)發(fā)生借款費(fèi)用(全部是專門借款)
借:無形資產(chǎn)—特許經(jīng)營權(quán)
應(yīng)收利息(未使用借款利息或暫時(shí)投資的投資收益)
貸:應(yīng)付利息
(4)高速公路經(jīng)營期間取得的經(jīng)營收入,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)特許經(jīng)營權(quán)攤銷
借:銀行存款
貸:主營業(yè)務(wù)收入
其他應(yīng)付款(扣除稅費(fèi)的地方政府20%)
借:主營業(yè)務(wù)成本
貸:累計(jì)攤銷
2.按照合同規(guī)定,企業(yè)為使有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施保持一定的服務(wù)能力或在移交給合同授予方之前保持一定的使用狀態(tài),預(yù)計(jì)將發(fā)生的支出(如維護(hù)支出),應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號——或有事項(xiàng)》的規(guī)定處理。
3.按照特許經(jīng)營權(quán)合同規(guī)定,項(xiàng)目公司應(yīng)提供不止一項(xiàng)服務(wù)(如既提供基礎(chǔ)設(shè)施建造服務(wù)又提供建成后經(jīng)營服務(wù))的,各項(xiàng)服務(wù)能夠單獨(dú)區(qū)分時(shí),其收取或應(yīng)收的對價(jià)應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)服務(wù)的相對公允價(jià)值比例分配給所提供的各項(xiàng)服務(wù)。
4.BOT業(yè)務(wù)所建造基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)確認(rèn)為項(xiàng)目公司的固定資產(chǎn)。
5.在BOT業(yè)務(wù)中,授予方可能向項(xiàng)目公司提供除基礎(chǔ)設(shè)施以外的其他資產(chǎn),如果該資產(chǎn)構(gòu)成授予方應(yīng)付合同價(jià)款的一部分,不應(yīng)作為政府補(bǔ)助處理。項(xiàng)目公司自授予方取得資產(chǎn)時(shí),應(yīng)以其公允價(jià)值確認(rèn),未提供或獲取該資產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)前應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債。
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