云南注協(xié)2009年工作總結和2010年工作計劃

云南省注冊會計師協(xié)會2009年工作總結和2010年工作計劃

　　一、2009年工作總結

　　2009年，在財政廳和理事會的正確領導下，在中注協(xié)的具體幫助指導下，充分發(fā)揮協(xié)會理事會、常務理事會和各專門委員會作用，團結帶領全體會員，以會計師事務所（以下簡稱事務所）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以加強行業(yè)黨建為動力，克服金融危機等不利影響，認真落實協(xié)會四屆二次理事會確定的各項任務，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加強組織協(xié)調(diào)，完善行業(yè)自律，強化會員服務，深化行業(yè)改革，開展質量檢查，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，圓滿完成全年行業(yè)改革、建設和發(fā)展的各項任務，為全省經(jīng)濟建設和社會進步做出了積極的貢獻。

　　（一）明確目標，分解任務，落實責任

　　2月初，云南省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）四屆二次理事會在昆明召開，來自全省事務所及科研院校、政府部門的理事150多人參加了會議，財政廳黨組成員、副廳長、協(xié)會會長胡芩菩出席會議并做了重要講話。會議審議了協(xié)會秘書處2008年度工作報告，安排部署了2009年度行業(yè)各項工作任務。胡芩菩副廳長對協(xié)會2008年所取得的成績給予充分肯定，就如何做好2009年的工作從“一個強化、兩個突破、三個亮點、四個要、五個新”等提出明確的要求。她強調(diào)，要在科學發(fā)展觀指導下，從宏觀著眼，從微觀著手，強化學習，認真實踐科學發(fā)展觀，加強行業(yè)黨建，團結協(xié)作，提高行業(yè)整體綜合素質，繼續(xù)做大做強事務所，切實加強行業(yè)誠信建設，不斷提高服務質量和水平，努力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，注重行業(yè)自律監(jiān)管體制建設。

　　本次理事會，明確了目標，提出了任務。為了切實貫徹落實本次理事會確定的全年各項工作任務，協(xié)會秘書處認真研究，進行指標分解落實，把這些任務分解為11個方面51項具體任務，以云會協(xié)[2009]14號文件下達落實到協(xié)會秘書處各部門和各事務所認真貫徹執(zhí)行。

　�。ǘ�）領導重視，上下齊心，行業(yè)黨建初見成效

　　首先，抓行業(yè)黨委組建。省財政廳黨組高度重視行業(yè)黨建工作，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以及省委“兩新組織”黨建工作會議精神，切實落實省委辦公廳《關于加強全省新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建設工作的意見》，上下齊心著力抓好行業(yè)黨建。

　　1、年初，財政廳黨組召開今年第一次黨組會，專題研究云南省注冊會計師行業(yè)黨委（以下簡稱行業(yè)黨委）組建事宜，明確要求省注協(xié)和廳機關有關部門密切配合，積極籌備，上半年成立行業(yè)黨委。

　　2、財政廳成立了由直屬機關黨委、人教處、會計處、紀檢監(jiān)察室、監(jiān)督檢查處、省注協(xié)主要領導參加的籌備領導小組，積極籌備。包括進一步調(diào)查摸底，到兄弟省考察學習行業(yè)黨委組建經(jīng)驗和管理體制，劃轉行業(yè)黨員組織關系，向上級黨組織上報相關材料，辦理成立行業(yè)黨委相關手續(xù)等。

　　3、財政廳6月22日在昆明召開行業(yè)全體黨員大會，選舉中共云南省注冊會計師行業(yè)委員會委員、紀委委員，成立行業(yè)黨委、紀委，結束了我省注冊會計師行業(yè)長期沒有行業(yè)黨組織的歷史。財政廳黨組書記、廳長陳秋生出席成立大會并作重要講話，財政廳黨組成員、副廳長胡芩菩，黨組成員、副廳長劉德強，黨組成員、副廳長王衛(wèi)昆，副巡視員方向前以及財政廳各處室主要領導參加了成立大會，省委組織部、省直國家機關工委相關領導也出席了會議，王衛(wèi)昆副廳長主持成立大會。陳秋生廳長強調(diào)，省注協(xié)行業(yè)黨委的成立是加強黨的執(zhí)政基礎建設的必然要求，他要求行業(yè)黨委要切實抓好事務所基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，促進事務所和諧發(fā)展。

　　其次，抓事務所基層黨組織建設。行業(yè)黨委成立后，按照廳黨組的要求，及時召開黨委全會，進行明確分工，研究部署下半年事務所黨建工作，并提出到今年底，完成黨組織和黨的工作在我省注冊會計師行業(yè)的全覆蓋的目標要求。

　　1、認真分析行業(yè)特點：一是行業(yè)整體規(guī)模小，全省有130家事務所，只設省級一級協(xié)會；二是事務所分散，基本是中小事務所，符合設立黨組織的事務所不多；三是在事務所黨員中離退休黨員占很大比重，很多老黨員不愿意把組織關心轉到事務所；四是規(guī)模稍大的事務所都實行綜合性多元化發(fā)展。

　　2、區(qū)別對待分類指導：一是在黨員組織關系劃轉問題上，中青年黨員和離退休黨員區(qū)別對待，即凡在事務所工作的中青年黨員，無論組織關系在那里，都必須轉到事務所和行業(yè)黨委；離退休黨員可以轉臨時組織關系到事務所，參加事務所黨組織活動和培訓教育，不脫離原來的黨組織。二是在事務所黨組織的關系劃轉問題上，昆明市和其他州市區(qū)別對待，即凡是昆明市轄區(qū)內(nèi)的事務所黨組織，無論過去掛靠在什么地方，都必須轉到行業(yè)黨委；各州市事務所符合設立黨組織的，由所在州市黨委組織部門或州市黨委直屬機關工委批準設立，隸屬州市黨委直屬機關工委領導，同時接受行業(yè)黨委領導和指導，經(jīng)州市黨委組織部門同意，也可以將組織隸屬關系劃轉行業(yè)黨委，由行業(yè)黨委直接領導和管理。三是對于有黨員但不夠設立黨組織條件的事務所，昆明市和其他州市區(qū)別對待，即凡是在昆明市轄區(qū)內(nèi)事務所的黨員，由行業(yè)黨委牽頭成立聯(lián)合黨支部，由行業(yè)黨委委員出任支部書記；在州市事務所的黨員，在行業(yè)黨委指導和當?shù)攸h委組織部門的支持下，成立聯(lián)合黨支部。

　　3、建立領導聯(lián)系點和分片包干責任制。在符合設立黨組織條件的事務所，行業(yè)黨委建立委員聯(lián)系點制度。其中：在事務所工作的委員聯(lián)系所在事務所；不在事務所工作的委員，每人聯(lián)系1-2家事務所。對除昆明市以外的15個州市事務所的黨建工作由行業(yè)黨委和領導小組成員分片包干，責任到人，抓好落實。

　　4、給予經(jīng)費支持，建立黨員活動陣地。為了支持事務所做好黨建和黨員培訓教育工作，加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立必要的黨員活動陣地，行業(yè)黨委對各事務所黨支部給予適當?shù)狞h建經(jīng)費補助。

　　5、加強支部書記和黨員培訓教育。按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排，各事務所的黨支部書記分3批到北京國家會計學院集中培訓；全體黨員由行業(yè)黨委組織參加中注協(xié)行業(yè)黨委遠程視頻教育培訓；入黨積極分子由省注協(xié)行業(yè)黨委分期組織培訓。

　　6、實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋的黨建目標。一是昆明市轄區(qū)內(nèi)事務所：166名黨員組織關系轉到行業(yè)黨委；原來掛靠在省、市人才交流中心、街道辦事處的4個黨支部轉入行業(yè)黨委，并完成換屆選舉工作；符合設立黨組織的11家事務所，全部建立了黨支部；有黨員但不夠設立黨組織條件的11家事務所，已由行業(yè)黨委成立了2個聯(lián)合黨支部，由行業(yè)黨委委員擔任支部書記。二是在州、市符合成立

　　黨組織條件的6家事務所，全部建立了黨支部。到目前，已建立黨支部24個，其中2個聯(lián)合支部。

　�。ㄈ�）領導重視，精心組織，學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展

　　按照省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）領導小組和財政部黨組學習實踐活動指導小組的要求和部署，從9月中旬開始，行業(yè)黨委組織全省事務所參加第三批學習實踐活動，完成規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，切實收到了實效。

　　1、領導重視，成立機構，組織事務所開展學習實踐活動。為保證全省事務所學習實踐活動順利開展，加強組織領導，9月底，行業(yè)黨委按照省委的統(tǒng)一部署和要求，迅速成立了以協(xié)會秘書長、行業(yè)黨委書記�】嗣鳛榻M長的行業(yè)學習實踐活動領導小組，印發(fā)了《云南省注冊會計師行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，啟動了全省事務所學習實踐活動。10月底，財政廳黨組按照財政部、中注協(xié)要求，及時成立了以黨組書記、廳長陳秋生任組長，主管協(xié)會工作的副廳長胡芩菩和主管廳機關黨委工作的副廳長王衛(wèi)昆為副組長，財政廳人教處、機關黨委、會計處、監(jiān)督檢查處、省注協(xié)負責人為成員的事務所學習實踐活動指導小組，印發(fā)了《云南省會計師事務所學習實踐科學發(fā)展觀活動指導意見》，指導全省事務所開展學習實踐活動。

　　2、下發(fā)學習資料，規(guī)范學習內(nèi)容。為保證學習實踐活動正常開展，針對事務所業(yè)務忙，集中學習難的特點，購買了《黨的基礎知識讀本》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《黨的十七屆四中全會決定學習輔導百問》等書籍下發(fā)到各事務所。同時，印制了三本省委、財政部、中注協(xié)以及財政廳、行業(yè)黨委的相關文件和學習資料匯編，要求以自學為主，事務所組織討論，保證學習質量，收到切實效果。

　　3、召開動員大會，貫徹省委有關文件和財政部動員培訓會議精神。一是召開全省事務所主任會計師、黨支部書記、昆明地區(qū)事務所黨員參加的學習動員大會，貫徹云南省委、中組部、財政部黨組關于第三批學習實踐活動的相關文件精神。二是邀請省委組織部三處盧彬處長給事務所的主任會計師、黨支部書記、昆明地區(qū)事務所的中共黨員做專題輔導報告。三是請省財政廳黨組成員、副廳長、協(xié)會會長胡芩菩給事務所負責人、黨支部書記和昆明地區(qū)事務所中共黨員上黨課。四是召開協(xié)會四屆四次常務理事會，進一步貫徹學習黨的十七屆四中全會精神，按照科學發(fā)展觀對行業(yè)自律管理規(guī)章制度“廢、改、立”的要求，對部分行業(yè)管理規(guī)章制度進行修改完善。

　　4、建立定點聯(lián)系工作機制。為更好地對事務所學習實踐活動進行指導，了解掌握進展情況，總結經(jīng)驗，行業(yè)黨委建立了定點聯(lián)系工作機制，由行業(yè)黨委委員和領導小組成員分別聯(lián)系事務所，進行分片包干，具體指導事務所開展學習實踐活動。

　　5、走訪調(diào)研，促進學習實踐活動。行業(yè)黨委領導和領導小組成員，深入部分事務所走訪調(diào)研，檢查督促事務所開展學習實踐活動和黨建工作落實情況，研究影響行業(yè)科學發(fā)展的突出問題，總結典型經(jīng)驗。

　　6、要求已經(jīng)建立黨支部的事務所結合學習實踐活動，開展“一建立、三上墻、四結合”活動。一建立，即建立一個黨員活動室。三上墻，即黨員個人形象上墻，接受群體監(jiān)督；黨的“三會一課”制度上墻；學習心得體會和先進典型材料上墻。四結合，即把學習實踐活動和行業(yè)黨建與事務所業(yè)務工作相結合，兩手抓、兩不誤、兩促進；把學習實踐活動和行業(yè)黨建與行業(yè)誠信建設、職業(yè)道德建設相結合，促進事務所誠信建設；把學習實踐活動和行業(yè)黨建與事務所文化建設相結合，促進事務所合伙文化形成；把學習實踐活動和行業(yè)黨建與查找、整改制約行業(yè)發(fā)展的相關問題相結合，切實解決問題，使利益各方得到實惠。

　　行業(yè)黨委統(tǒng)一設計制作各事務所黨支部招牌、三會一課制度以及相關宣傳口號掛圖分發(fā)到相關事務所。

　�。ㄋ模┳⒅匾�(guī)范，精打細算，行業(yè)財務會計管理工作更加規(guī)范

　　1、召開全省事務所會計管理工作會議，來自全省事務所的110多名財務會計人員參加了會議。會議認真總結了2008年事務所會計管理工作，對管理規(guī)范做得好的事務所給予表彰獎勵。

　　2、進一步修改完善事務所財務會計管理指導辦法，規(guī)范行業(yè)財務會計管理工作，加大對事務所財務會計工作的監(jiān)管力度。同時，建立事務所年報考核評比制度和事務所財務快報制度，加強事務所會計管理，提高行業(yè)會計信息的準確性、及時性。

　　3、繼續(xù)做好協(xié)會和事務所年報審計工作。

　�。ㄎ澹�會員服務進一步加強，公益事業(yè)蓬勃開展

　　1、成功舉辦行業(yè)“慶祝中國共產(chǎn)黨成立88周年暨行業(yè)黨委成立”文藝匯演。來自全省23家事務所的演出隊通過合唱、詩朗誦、舞蹈等節(jié)目形式，熱情謳歌了中國共產(chǎn)黨成立88周年來取得的豐功偉績，展示了行業(yè)良好的精神風貌。省財政廳黨組成員、副廳長、協(xié)會會長胡芩菩等領導觀看了匯報演出，并向獲獎的演出隊頒發(fā)了獎牌。演出結束后與獲獎的演出隊合影留念。

　　2、成功舉辦了“慶祝中華人民共和國成立60周年”國慶酒會。 為了給會員搭建一個與相關部門聯(lián)系溝通平臺，利用今年60年大慶，成功舉辦了“國慶60周年聯(lián)誼酒會”。省財政廳黨組成員、副廳長、省注協(xié)會長胡芩菩致祝酒辭，來自省人大預算委員會、財政部駐云南專員辦、省委直屬機關工委、政府有關部門的領導、企業(yè)界、以及各事務所負責人200多人參加了酒會。

　　3、在云南財經(jīng)大學舉行第四屆CPA獎學金頒獎典禮，對云南財經(jīng)大學會計學院參加2008年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試取得三科以上合格成績的畢業(yè)班學生共計24人進行表彰獎勵，并向取得全科合格證書的7名同學頒發(fā)了中國注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員證書。

　　4、由各事務所捐款，在迪慶藏族自治州香格里拉縣援建的行業(yè)第二所CPA春蕾小學——香格里拉縣尼西CPA春蕾小學教學樓落成交付使用。5月21日，省財政廳副廳長、省注協(xié)會長胡芩菩，帶著云南省注冊會計師行業(yè)的深情厚意到學�？赐麕熒�，并參加教學樓竣工剪彩，向全體學生贈送了學習用具。

　　5、在省財政廳副廳長、省注協(xié)會長胡芩菩帶領下，到財政廳掛鉤扶貧點維西縣調(diào)研。胡芩菩會長一行到永春鄉(xiāng)四寶完小調(diào)研集中辦學情況，看望廣大師生，向全體學生贈送了160套學習用具，向貧困學生捐贈了1萬元現(xiàn)金。并發(fā)表了熱情洋溢的講話，勉勵學生克服困難，好好學習，學好本領，建設我們美好的家園；勉勵老師在艱苦的環(huán)境中奉獻青春，教書育人，為祖國的繁榮昌盛培養(yǎng)人才，貢獻力量。

　　6、5月份，西部地區(qū)注冊會計師協(xié)會秘書長協(xié)作會在云南麗江召開，會議結合西部地區(qū)注冊會計師行業(yè)實際，圍繞行業(yè)管理體制、協(xié)會建設、黨建、自律監(jiān)管、中小事務所發(fā)展、事務所從事高新技術企業(yè)認定專項審計、應用計算機審計軟件、新設事務所股東管理面臨的問題和具體政策等議題進行了深入探討，交流了各地的做法和經(jīng)驗。云南省財政廳副廳長、省注協(xié)會長胡芩菩出席會議并發(fā)表了熱情洋溢的講話，西部地區(qū)12個省區(qū)協(xié)會、發(fā)達地區(qū)兩個省協(xié)會秘書長共50余人參加了會議。

　　7、做好課題研究。今年完成財政廳科研所下達的兩個課題：一是“云南省國有及國有控股企業(yè)2008年度會計報表審計情況分析報告”；二是“會計師事務所審計軟件的使用情況研究”�；�本完成中注協(xié)下達的“加強非執(zhí)業(yè)會員服務面臨的困難和解決辦法”。完成了省注協(xié)的“行業(yè)黨建工作現(xiàn)狀和問題研究”等。

　　8、做好事務所和注冊會計師執(zhí)業(yè)責任保險的各項服務工作。到目前，全省已有34家事務所756名注冊會計師購買了執(zhí)業(yè)責任保險，有28家630名注冊會計師續(xù)保，協(xié)會為已投保的30事務所710名注冊會計師兌現(xiàn)了投保補助7.1萬元。

　　9、克服H1N1流感疫情影響，順利完成2009年事務所專場人才招聘會，12月26日，協(xié)會與云南財經(jīng)大學合作，在該校舉辦了事務所專場人才招聘，有31家事務所進場招聘，提供600多個就業(yè)崗位，有1500多人進場應聘。

　�。�六）強化管理，精心組織，注冊會計師考試圓滿完成

　　1、加強注冊會計師考試制度改革的宣傳。財政部考試制度改革方案發(fā)布后，省注協(xié)在紅河蒙自召開全省考試工作會議貫徹落實。認真分析新老考試制度銜接過渡工作，根據(jù)原制度考試考生不多的實際，為便于管理，決定原制度下的考試全省集中在昆明一個考點進行，各州、市只負責報名，考試由省注協(xié)在昆明集中統(tǒng)一組織。充分利用報紙、會刊、網(wǎng)絡等媒體，加大考試制度改革宣傳力度。為了不漏一個老考生報名，考培部的同志認真清理，逐個電話通知到人，受到老考生的贊譽。8月28-30日，原制度下最后一次考試圓滿結束，全省在昆明理工大學設置了108個考場，有1143名符合條件的考生報名參加了2998個科次的考試。

　　2、加強試卷安全保衛(wèi)工作。建立試卷安全保管責任制，各州市與省考辦簽訂了安全責任書，做好試卷運輸、保管、交接各環(huán)節(jié)的安全保密工作。省注協(xié)在試卷庫增加監(jiān)控探頭，利用錄像進行監(jiān)控，加強24小時值班巡邏，做到萬無一失。

　　3、在新制度考試前召開第二次全省注冊會計師考試工作會議。對新制度下考試的各種變化進行了認真學習講解，并要求各州市、各考點根據(jù)變化情況認真培訓監(jiān)考人員，增強責任心，提高操作熟練程度。9月19-20日，新制度下首次考試—專業(yè)階段考試，在全省十六個州市十八個考點進行，有8039人次參加了六科的考試，由于準備充分，整個考試過程比較順利。

　　4、加強考試現(xiàn)場巡查，打擊利用高科技手段作弊行為。省注協(xié)與省無線電管理委員會合作，利用無線電監(jiān)控設備加強巡查，紅河、曲靖等州市也利用了無線電監(jiān)控設備。省級考點今年組織的兩次考試都是在剛開始不久各抓了一起利用高科技手段作弊的考生，起到了強大的震懾作用。

　　5、針對考試期間昆明市出現(xiàn)的H1N1流感疫情，與昆明市疾控中心合作，派出專業(yè)人員進駐考點，并購買紅外線測溫儀，對進場考生逐一測量體溫，設置特殊備考室，供有發(fā)熱現(xiàn)象的考生考試使用。

　　6、組織巡考�？荚嚻陂g，按照中注協(xié)的要求，組織了兩個巡查組到楚雄、保山等州市巡查，督促檢查州市考點的考試組織管理、安全保密等情況，收到很好的效果。

　　云南省注協(xié)在2008年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織管理工作中工作出色，被全國考辦評定為考試組織管理一等獎。

　�。ㄆ撸┓珠T別類，精心組織，注冊會計師繼續(xù)教育培訓圓滿完成

　　1、鼓勵中青年注冊會計師參加省注協(xié)與北京國家會計學院合作舉辦的網(wǎng)絡培訓，這種培訓形式的特點是不受時間空間限制，根據(jù)個人情況隨時可以學習，而且學習課件內(nèi)容豐富，今年有705名注冊會計師參加網(wǎng)絡教育培訓并考試合格，第一次超過了面授培訓人數(shù)。

　　2、鼓勵各事務所積極選派注冊會計師參加北京、上海、廈門三個國家會計學院舉辦的高水準學習培訓。

　　3、鼓勵符合條件的大事務所自辦繼續(xù)教育培訓。中審亞太云南分所自辦培訓115人，立信云南分所自辦培訓58人。

　　4、認真組織注冊會計師參加中注協(xié)舉辦的遠程視頻教育培訓,舉辦遠程教育培訓班5期，培訓人員295人；針對老注冊會計師參加網(wǎng)絡培訓有一定困難的實際，繼續(xù)舉辦面授培訓班4期，培訓657人；舉辦非執(zhí)業(yè)會員轉執(zhí)業(yè)會員培訓班1期，培訓79人。

　　5、舉辦中長期主任會計師培訓。為提高事務所主任會計師的領導力、執(zhí)行力，提升內(nèi)部治理水平，打造一批高層次行業(yè)領軍人才，適應新形勢下行業(yè)人才培養(yǎng)要求，7月，省注協(xié)在北京國家會計學院舉辦為期23天的主任會計師培訓班，有60名主任會計師、副主任會計師或部門經(jīng)理參加了培訓，收到良好的培訓效果。

　�。ò耍┖粚嵒�礎，強化監(jiān)管，會員管理和服務領域不斷擴大

　　1、會員年檢。今年應參加年檢的事務所129家,年檢通過127家；應參加年檢的執(zhí)業(yè)注冊會計師1953名，通過年檢1906名；對未參加和未通過年檢的事務所和注冊會計師，按照有關規(guī)定妥善處理；有225名非執(zhí)業(yè)會員參加了年檢。

　　2、對事務所進行綜合考核評價。公告了事務所綜合考核評價相關指標，特別是在云南日報公布了云南省前20強事務所的相關資料，對做大做強事務所起到了很好的促進作用。專門印制年檢公告�？瘡V泛發(fā)送到工商、銀行、財政、審計、國資委等部門，增進各部門對行業(yè)的了解。

　　3、配合財政廳會計處對擬新設事務所發(fā)起人、合伙人資格審核。新批事務所9家，涉及合伙人、發(fā)起人37人，對符合條件的進行風險警示；辦理會員轉所轉會363人次、新注冊95人；非執(zhí)業(yè)會員38人。到目前，全省有事務所132家，執(zhí)業(yè)的注冊會計師2026名。

　　4、啟動非執(zhí)業(yè)會員審核換證工作。在協(xié)會各部門和各位非執(zhí)業(yè)會員的支持配合下，換證工作進展順利。截至目前，已核對修改416人的信息，成功換證234份。

　　5、根據(jù)注冊會計師誠信宣誓辦法，今年組織了兩批新注冊人員，共95名注冊會計師參加誠信宣誓儀式。

　�。ň牛�強化監(jiān)管，規(guī)范檢查，事務所執(zhí)業(yè)質量明顯提高

　　1、今年是事務所執(zhí)業(yè)質量實施第二輪自律檢查的第一年，在認真總結前一輪檢查經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化以及會計準則、審計準則的修訂實施情況，修訂了《云南省會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查辦法》，同時對協(xié)會懲戒委員會、申訴和維權委員會工作規(guī)程所涉及的內(nèi)容也進行了修改。

　　2、科學制定檢查計劃和方案。按照事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度要求，制定檢查方案，確定檢查40家事務所，主要是新設事務所和以前年度檢查存在問題的事務所。

　　3、培訓檢查人員，組織實施檢查。根據(jù)今年檢查對象多而較分散實際，抽調(diào)45名執(zhí)業(yè)質量監(jiān)察員和協(xié)會人員，經(jīng)過培訓，統(tǒng)一思想，提高認識。組成13個檢查組，通過前后40多天完成了38家事務所現(xiàn)場檢查工作，抽檢年報審計報告118份，抽檢驗資報告97份。

　　檢查組對被檢查的38家事務所檢查報告進行了總體評價分析，認為事務所執(zhí)業(yè)規(guī)范程度和執(zhí)業(yè)質量普遍好于上一輪，評為優(yōu)秀1家，良好14家，一般的17家，較差的6家。

　　4、針對存在問題，本著以幫助、教育、督促被檢查事務所及注冊會計師提高執(zhí)業(yè)質量，以必要的懲戒為補充的原則，協(xié)會懲戒委員會召開專門會議，作出懲戒決定：給予3家事務所訓誡的自律懲戒，3家事務所訓誡和行業(yè)內(nèi)通報批評的自律懲戒；給予4名注冊會計師訓誡的自律懲戒，16名注冊會計師訓誡和行業(yè)內(nèi)通報批評的自律懲戒。最后，給被檢查的38家事務所都出具了檢查管理建議書。

　　5、接待來信來訪，調(diào)查投訴舉報5次，秘書處認真組織力量，調(diào)查核實，進行了妥善處理。

　　6、為適應事務所審計業(yè)務計算機化需要，牽頭對事務所利用計算機軟件審計項目研究，在相關專業(yè)技術人員的共同努力下，經(jīng)過反復討論，廣泛征求意見，形成了事務所計算機審計軟件課題研究報告。

　　7、召開事務所年報審計工作會議。根據(jù)中注協(xié)要求，為了督促事務所在審計工作中全面體現(xiàn)審計準則的要求，切實貫徹風險導向審計，進一步完善審計規(guī)程和事務所質量控制制度，保證執(zhí)業(yè)質量，防范執(zhí)業(yè)風險，獨立、客觀、公正地發(fā)表審計意見。省注協(xié)在年報審計前組織召開了做好年報審計工作會議，15家事務所的所長、副所長或質量控制部經(jīng)理參加會議。

　�。ㄊ�）形式多樣，強化宣傳，行業(yè)影響力進一步增強

　　1、做好會刊發(fā)行。今年在人員調(diào)整變化大，新手多的情況下，努力做好會刊編輯發(fā)行工作，全年按時編輯發(fā)行6期《云南注冊會計師》； 行業(yè)“慶祝中國共產(chǎn)黨成立88周年暨行業(yè)黨委成立文藝匯演” 專輯一本。

　　2、做好協(xié)會網(wǎng)站的維護保養(yǎng)。充分發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)站功能，宣傳發(fā)布行業(yè)各類信息257條；網(wǎng)站今年閱讀人次17.05萬次，比上年增加4.3萬次。

　　3、工作簡報。全年共編發(fā)了各種簡報57期，其中協(xié)會工作簡報32期，工作通報3期，學習實踐科學發(fā)展觀活動及行業(yè)黨建工作簡報20期，通報2期，及時宣傳行業(yè)的各項工作動態(tài)。

　　4、做好行業(yè)監(jiān)管信息。事務所及秘書處報送各種信息149 條，中注協(xié)、《云南財會》、《中國財經(jīng)報》、《中國社會報》、省民政廳《云南社會組織通信》等有關刊物采用 30多條。

　　5、完成了《中國會計年鑒》、《云南財政年鑒》和《云南財政大事紀要（2008）》的撰稿工作。

　�。ㄊ�一）落實責任，強化自律，行業(yè)廉政建設成績突出

　　1、簽訂“廉政建設責任書”。根據(jù)財政廳統(tǒng)一安排和部署，秘書長與財政廳分管領導簽訂了黨風廉政建設責任書；協(xié)會主要領導又與協(xié)會各部門領導簽訂內(nèi)部黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，一級對一級負責的層層黨風廉政建設責任制，相互制約，相互監(jiān)督。

　　2、制定計劃落實責任。在制定各部門業(yè)務管理工作計劃的同時，制定黨風廉政建設計劃，落實黨風廉政建設責任制，具體包括支部活動、組織生活、政治學習以及與業(yè)務工作相聯(lián)系管理措施等。

　　3、加強學習，提高認識。除了積極參加廳機關組織的各種學習外，采取自學與集中討論的形式組織學習，按照廳機關黨委的部署，認真學習十七大、十七屆三中、四中全會精神，組織事務所深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，主要領導和部門領導、黨員都撰寫了學習體會，并選了部分文章在協(xié)會網(wǎng)站和《云南注冊會計師》發(fā)表。

　　4、做好事務所執(zhí)業(yè)質量監(jiān)督檢查工作。事務所執(zhí)業(yè)質量關系著企業(yè)會計信息質量的好壞，而企業(yè)會計信息質量在某種程度上關系著黨風和社會風氣好壞，所以加強事務所執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管，提高執(zhí)業(yè)質量，從而提高企業(yè)會計信息質量，對于促進黨風和社會風氣的根本好轉具有重要的意義。

　　5、充分發(fā)揮黨員和領導干部在黨風廉政建設中的積極帶頭作用。無論是在工作學習、勞動紀律、團結協(xié)作、公益事業(yè)，還是黨風廉政建設等，協(xié)會領導都能夠以身作則，起好帶頭作用，全體黨員都能夠率先垂范，嚴格要求，起好先鋒模范作用。

　　6、在日常工作中認真貫徹執(zhí)行國家黨風廉政建設的有關規(guī)定，以及行業(yè)“約法三章和六條禁令”。特別是協(xié)會在辦公室購買、裝修的整個過程中，按照黨風廉政建設的要求，做好每個環(huán)節(jié)的工作，堅持每件事情集體討論決定，發(fā)動職工想辦法出主意，精打細算，節(jié)約成本，少花錢多辦事，辦好事。

　　2008年度省財政廳黨風廉政建設考核，注冊會計師管理中心（省注協(xié)）被評為黨風廉政建設優(yōu)秀單位。

　�。ㄊ�二）做好協(xié)會自身建設工作

　　充實協(xié)會管理人員，在財政廳領導以及廳人教處的大力支持下，協(xié)會新聘用了2名專業(yè)技術人員，充實到事務所業(yè)務監(jiān)管和會刊編輯工作中，另財政廳又派了2名同志到協(xié)會工作，充實了協(xié)會干部隊伍。

　　二、2010年工作計劃

　　2010年，要繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，以行業(yè)黨建為動力，在財政廳黨組和理事會的正確領導下，以十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和國辦56號文件為指導，團結奮斗，扎實工作，克服各種困難和不利影響，全面推進我省注冊會計師行業(yè)改革、建設和發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極貢獻。具體做好以下工作。

　�。ㄒ唬┮詫W習實踐活動為契機，加強行業(yè)黨建工作

　　1、認真貫徹省委組織部、財政廳黨組轉發(fā)中組部、財政部黨組《關于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設工作的通知》，繼續(xù)做好中共黨員組織關系以及基層黨組織關系劃轉工作，理順組織關系。

　　2、加強行業(yè)黨委和事務所黨支部管理制度建設，特別是“三會一課制度”要落到實處，規(guī)范基層黨組織管理和活動，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，凝聚人心，推動工作。

　　3、發(fā)揮行業(yè)黨委的領導和示范作用，組織事務所基層黨組織做好“一建立、三上墻、四結合”工作。組織好黨員和黨的領導干部的學習教育活動，保持共產(chǎn)黨員先進性，結合業(yè)務組織好黨組織活動。

　　4、做好新黨員的組織發(fā)展工作，加強黨員隊伍建設，行業(yè)黨委要加強行業(yè)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和管理工作，按照黨員標準，成熟一個發(fā)展一個。

　　5、行業(yè)黨委要組織開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，要制定方案和考核評比辦法，組織好爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者以及優(yōu)秀發(fā)起人、合伙人評選表彰活動，力爭在“七一”前夕進行首次表彰。

　　（二）以行業(yè)黨建為動力，推進行業(yè)又好又快發(fā)展

　　1、貫徹國務院國辦56號文件《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》，主動與財政廳相關部門配合，做好與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，研究制定貫徹實施辦法，力爭3月底前形成《實施辦法》報省政府辦公廳發(fā)布實施。

　　2、貫徹中注協(xié)《關于推動會計師事務所做大做強的意見》，進一步整合資源，做大做強事務所。已經(jīng)加入北京、上海等全國性大所的云南分所要深化事務所內(nèi)部治理，按照總所要求，加強學習培訓，強化質量控制，跟上大所發(fā)展步伐。同時加大邊疆民族地區(qū)事務所資源整合力度，按照專業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營、一體化管理的要求，支持事務所的整合優(yōu)化和發(fā)展。

　　3、認真總結我省注冊會計師行業(yè)“十一五”期間發(fā)展的成績和經(jīng)驗，研究編制科學可行的行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

　　4、認真貫徹中注協(xié)《關于規(guī)范和發(fā)展中小會計師事務所的意見》，規(guī)范中小事務所管理，促進中小事務所規(guī)范化發(fā)展，加大對中小事務所指導力度，從事務所內(nèi)部治理、規(guī)范管理，到專業(yè)技術指導、規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高執(zhí)業(yè)水平。

　　5、認真研究拓展事務所新業(yè)務領域，培育新的業(yè)務增長點。結合云南實際重點研究拓展稅務服務、會計代理服務、城市拆遷補償、公司秘書（管家）服務、工程造價咨詢服務等領域。

　　6、配合財政、社保、教育等政府部門，做好醫(yī)療機構改革相關審計鑒證工作，以及大中專學校改革的相關審計鑒證工作。

　　（三）加強行業(yè)黨風廉政建設

　　1、落實黨風廉政建設責任制，按照財政廳的部署，繼續(xù)與財政廳分管領導簽訂黨風廉政建設責任制，并簽訂協(xié)會內(nèi)部黨風廉政建設責任制，制定黨風廉政建設計劃。

　　2、組織好省注協(xié)黨支部的各種學習教育活動，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　3、組織好黨風廉政建設日常檢查和考核工作，按照黨風廉政建設責任制要求，定期不定期組織監(jiān)督檢查，警鐘長鳴。

　　（四）加強行業(yè)財務會計管理工作

　　1、根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化情況，進一步完善《云南省會計師事務所財務會計管理指導辦法》，規(guī)范事務所財務會計管理。

　　2、繼續(xù)做好省注協(xié)和事務所年報審計工作；以及事務所的年度會計報表的審查、匯總工作。

　　3、召開事務所會計管理工作會，按照事務所年報考核評比制度，對事務所2008年年報考核評比獲獎單位進行表彰獎勵。

　　4、加強協(xié)會會費收繳和管理工作，積極貫徹“勤儉辦會、精打細算”原則，做好協(xié)會日常財務管理和會計核算工作。

　�。ㄎ澹┳龊米�冊會計師全國統(tǒng)一考試組織管理工作

　　1、繼續(xù)貫徹實施財政部、中注協(xié)《注冊會計師考試制度改革方案》，切實做好相應的宣傳工作，營造良好的社會環(huán)境。

　　2、做好為廣大考生服務工作，切實維護廣大考生的切身利益，保證注冊會計師考試的順利實施。

　　3、做好注冊會計師考試組織管理的精細化工作，包括宣傳報導、報名組織、考場設置、試卷保管、運送、保密，培訓監(jiān)考人員、考試現(xiàn)場管理等。

　　（六）加強注冊會計師繼續(xù)教育培訓管理，多形式開展教育培訓 

　　（七）做好會員服務的各項工作

　　1、隨著行業(yè)黨建工作的不斷深入，在“七一”前夕召開云南省注冊會計師行業(yè)黨員大會，慶祝中國共產(chǎn)黨的生日，組織首次事務所黨建工作評比表彰活動。

　　2、做好注冊會計師職業(yè)責任保險的相關服務工作，切實落實相關鼓勵政策，擴大注冊會計師執(zhí)業(yè)責任參保面，力爭到年底參加執(zhí)業(yè)責任保險的事務所和注冊會計師達到半數(shù)以上。

　　3、做好行業(yè)公益事業(yè)，要繼續(xù)關注行業(yè)援建的兩所“CPA春蕾小學”的發(fā)展情況，組織好會員分期分批到學校學習慰問活動，繼續(xù)幫助他們完善辦學條件，提高教學質量。

　　4、繼續(xù)加強與云南財經(jīng)大學會計學院合作，做好第三屆CPA獎學金的評選發(fā)放工作；同時，在云南大學經(jīng)濟學院設立CPA獎學金。

　　5、組織對外交流與考察學習。組織會員到國內(nèi)外就注冊會計師行業(yè)的改革、建設和發(fā)展情況參觀考察學習；積極參加中注協(xié)組織的會議和相關活動；組織會員參加澳門海峽兩岸注冊會計師協(xié)作交流會，以及馬來西亞召開的世界會計師大會。

　　6、加強與省國資委溝通協(xié)調(diào)，做好國資委直接監(jiān)管的大企業(yè)大集團審計，并做好管理建議。

　　7、繼續(xù)與云南財經(jīng)大學和有關部門合作，抓住機遇，為事務所人才選拔招聘提供平臺。

　　8、組織好國慶相關慶�；顒�，根據(jù)有關部門和廣大會員的要求，舉辦好注冊會計師行業(yè)迎“中秋慶國慶”酒會。

　　9、組織好第二屆行業(yè)運動會。

　　10、組建注冊會計師執(zhí)業(yè)責任保險鑒定委員會。

　�。ò耍�強化事務所執(zhí)業(yè)質量監(jiān)督檢查

　　1、發(fā)揮協(xié)會專業(yè)技術委員會的作用，切實為事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)提供技術支持。

　　2、要做好事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作，包括制定檢查計劃，落實檢查對象、檢查重點，今年檢查重點是新設事務所和投訴舉報多的事務所。做好與相關部門協(xié)調(diào)檢查工作，避免重復檢查。

　　3、抽調(diào)行業(yè)執(zhí)業(yè)質量監(jiān)察員，經(jīng)過集中培訓，組成檢查組，做好現(xiàn)場檢查工作。

　　4、按照協(xié)會懲戒委員會的要求，做好檢查結果的處理工作。

　　5、要進一步做好事務所和注冊會計師的來信來訪和投訴舉報的接待、調(diào)查處理工作。

　　6、進一步完善注冊會計師誠信檔案制度，做好事務所和注冊會計師相關信息的收集整理發(fā)布工作。

　�。ň牛┻M一步規(guī)范會員日常管理，提高誠信執(zhí)業(yè)的自覺性

　　1、做好《中國注冊會計師協(xié)會會員職業(yè)道德守則》和《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》的學習、宣傳、貫徹實施工作。

　　2、做好協(xié)會團體會員、個人會員日常登記注冊工作，發(fā)起人（合伙人）資格審核，轉所、轉會等日常管理工作。

　　3、做好團體會員、個人會員的年度執(zhí)業(yè)情況、執(zhí)業(yè)資格檢查驗證工作。

　　4、做好事務所年度考核評價工作，并配合中注協(xié)做好全國百強事務所的考核評價工作；

　　5、認真貫徹中注協(xié)《注冊會計師宣誓辦法》，組織好執(zhí)業(yè)注冊會計師誠信宣誓，使注冊會計師樹立牢固的誠信意識。

　　（十）做好注冊會計師行業(yè)調(diào)查研究工作

　　1、做好國有和國有控股企業(yè)2009年報審計情況調(diào)查研究，認真分析并制作相關研究報告、管理建議書等。

　　2、要繼續(xù)做好新會計準則、審計準則實施的相關調(diào)查研究工作，特別要關注執(zhí)行中的問題。

　　3、做好注冊會計師執(zhí)業(yè)領域拓展的調(diào)查研究工作。

　　4、做好云南省注冊會計師行業(yè)走向越南、泰國等東南亞國家的研究工作。

　�。ㄊ�一）要繼續(xù)做好行業(yè)宣傳和對外聯(lián)絡工作

　　1、做好行業(yè)工作動態(tài)、工作簡報、行業(yè)信息的收集、整理和上報發(fā)行工作，并加強與相關媒體的聯(lián)系溝通，加大行業(yè)宣傳力度。

　　2、做好協(xié)會內(nèi)部信息簡報考核評比工作，從今年開始，對事務所以及秘書處各部門提供的信息簡報進行考核評比、表彰。

　　3、做好行業(yè)信息化建設工作，繼續(xù)做好協(xié)會管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)站管理維護工作，特別是要保證網(wǎng)站的正常運轉，充分利用行業(yè)網(wǎng)站反應快，宣傳面廣的特點，加大宣傳力度，為廣大會員提供網(wǎng)絡服務。

　　4、做好協(xié)會刊物《云南注冊會計師》編輯、印刷、發(fā)行工作，為廣大會員提供理論研究、問題探討、經(jīng)驗交流、好人好事宣傳等。

　　（十二）加強協(xié)會管理和建設

　　1、認真貫徹中注協(xié)《關于不斷改進和加強協(xié)會管理和服務工作的指導意見》，加強協(xié)會管理和建設。

　　2、認真組織協(xié)會各種會議，組織好協(xié)會四屆三次理事會，報告2009年協(xié)會工作，研究今年工作要點；10月份召開的協(xié)會四屆五次常務理事會，研究行業(yè)改革、建設和發(fā)展的相關問題；

　　3、加強與各專門委員會主任委員的溝通協(xié)調(diào)，認真研究今年的工作安排，做好為各專門委員會的服務工作。

　　4、要加強協(xié)會秘書處建設，進一步完善崗位責任制度，貫徹省政府行政問責等四項制度；加強協(xié)會工作人員作風建設，提高服務意識；完善行業(yè)自律監(jiān)管體制，創(chuàng)新機制；要加強理事會、常務理事會和各專門委員會的建設，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律中的重要作用。

　　5、做好中注協(xié)第五次全國會員代表大會代表、理事的推薦工作。